（一）施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。

施工人員缺乏施工安全知識(shí)，不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，導(dǎo)致安全技術(shù)操作違規(guī)現(xiàn)象比比皆是。如消防方面，施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火或施工中有火種、火源，且周圍有易燃、易爆物品，但未及時(shí)做好安全防護(hù)和隔離措施。重點(diǎn)消防部位未設(shè)置消防滅火器材，或高層建筑無(wú)消防水源等。甚至有些企業(yè)未建立、健全勞工準(zhǔn)入制度，員工未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)即上崗，且沒(méi)有定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，導(dǎo)致員工缺乏自我保護(hù)意識(shí)，事故頻繁發(fā)生。

（二）企業(yè)安全資金投入不足。 

企業(yè)安全資金是建筑施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要保障，安全生產(chǎn)資金不足，將導(dǎo)致生產(chǎn)條件低下，主要表現(xiàn)為：施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備老舊，勞保用品質(zhì)量低劣等。有些企業(yè)甚至未依法參加工傷保險(xiǎn)，致使生產(chǎn)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 

（三）未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是保障安全生產(chǎn)的重要組織措施。企業(yè)未形成嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將導(dǎo)致各級(jí)部門和人員的安全責(zé)任不清，缺乏安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性，相互推諉，導(dǎo)致生產(chǎn)事故不斷發(fā)生。

（四）非法轉(zhuǎn)包、違法分包。

我國(guó)法律明令禁止轉(zhuǎn)包與違法分包，但有些企業(yè)內(nèi)部管理混亂，為謀取巨額利潤(rùn)，不惜跨越法律紅線，具體表現(xiàn)為：1、將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，以分包之名行轉(zhuǎn)包之實(shí)。2、將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。3、分包單位將其承包的工程再分包。

（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

1、取得安全行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、 《建設(shè)工程施工許可證》等證書(shū)后再施工。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障制度，設(shè)立安全防護(hù)管理專項(xiàng)資金，并通過(guò)嚴(yán)格的管理，確保專項(xiàng)資金取用的合理性。

3、遵守安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4、建立勞工準(zhǔn)入制度，各類人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方能上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作，如特殊工種作業(yè)人員，必須持有《特種作業(yè)操作證》。

（二）增強(qiáng)安全意識(shí)，提高全員素質(zhì)。

1、定期做好安全教育培訓(xùn)工作，明確崗位責(zé)任，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想。

2、落實(shí)“三級(jí)安全教育”，增強(qiáng)員工安全操作技能和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)事故能力，增強(qiáng)全員自我保護(hù)意識(shí)和能力，切實(shí)做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

3、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育，提高全員法制觀念，同違章、違紀(jì)、違法行為作斗爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)安全技術(shù)層面的管控。

1、制定科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，編制安全技術(shù)方案并嚴(yán)格執(zhí)行，創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)條件。

2、嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不得隨意降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮作業(yè)。

3、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，對(duì)陳舊、過(guò)期設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性的淘汰。

    （四）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、建立、健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、崗位、各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。

2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人，不留死角，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確，又互相協(xié)調(diào)配合，共同努力，把安全生產(chǎn)工作真正的落到實(shí)處。

（五）制定安全事故的防范和應(yīng)對(duì)措施。

1、安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患、安全問(wèn)題后，按照定責(zé)任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原則，及時(shí)解決問(wèn)題。

2、發(fā)生安全事故后，不隱瞞、不虛報(bào)，做好現(xiàn)保護(hù)和搶救工作，積極組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真分析事故原因，吸取教訓(xùn)。

（六）依法分包，明確總承包單位與分包單位的安全責(zé)任。

1、施工總承包單位和分包單位要強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)格審查分包單位資質(zhì)和施工方案，開(kāi)工前與分包隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁對(duì)施工項(xiàng)目“以包代管”，嚴(yán)禁利用任何形式實(shí)施出借資質(zhì)、違法分包等違法行為。

2、總包單位對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)施有效的監(jiān)督管理，應(yīng)對(duì)分包單位的進(jìn)場(chǎng)安全進(jìn)行總交底，以保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3、分包單位應(yīng)服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，在施工期間接受總承包單位的檢查、督促和指導(dǎo)。