申屠嘉一生經(jīng)歷了劉邦、劉盈、呂雉、劉恒、劉啟五朝的宰相。他最大的貢獻就是懲戒'公款吃喝'

1、人物生平

申屠嘉（？—公元前155年），姓申屠，名嘉，梁國人 ，漢朝開國功臣，西漢宰相。

秦末時，申屠嘉以一個能拉強弓硬弩的武士的身份，跟隨劉邦攻打項羽，因軍功升任隊率。跟隨劉邦攻打黥布叛軍時，升任都尉。在漢惠帝時，升任淮陽郡守。

漢文帝元年（公元前179年），選拔那些曾經(jīng)跟隨劉邦南征北戰(zhàn)，年俸在二千石的官員，一律封為關(guān)內(nèi)侯的爵位，得封此爵的共二十四人，而申屠嘉得到五百戶的食邑。張蒼任丞相之后，申屠嘉升任為御史大夫。張蒼免去丞相之后，孝文皇帝劉恒任命申屠嘉為丞相，以原來的食邑封他為故安侯。

漢景帝二年（公元前155年），因晁錯之事氣憤吐血而死，謚號為節(jié)侯。申屠嘉一生經(jīng)歷了漢高祖劉邦、漢惠帝劉盈、漢高后呂雉、漢文帝劉恒、漢景帝劉啟五朝。

2、丞相與封侯

而且以丞相封侯，也并不從公孫弘起，而始于文帝時的申屠嘉。申屠嘉和公孫弘有一點不同，他本來就是開國功臣，只是功勞不能跟韓信、樊噲等人相比。打完項羽，才官為隊率；擊殺英布，方升任都尉。漢文帝時，爵位升到了關(guān)內(nèi)侯。文帝拜他為相，才順便封他為“故安侯”。因為之前的丞相都是列侯，文帝要給他同樣待遇。

漢文帝之所以要提拔申屠嘉呢是因為當時著名的老軍頭都差不多死光了，該輪到申屠嘉這樣的了。但當時老軍頭們的太子們也很多啊，而且都有世襲的列侯爵位，不能直接用他們，除了可能有照顧老軍頭的因素之外，大概漢文帝也怕那些人仗著父輩的威風擅權(quán)。但申屠嘉也并不聽話，差點殺掉了他的寵臣鄧通。

3、懲戒'公款吃喝'

文帝提倡節(jié)儉治國，并以身作則，身體力行。官員雖有仿效，但到文帝晚年，官員中鋪張浪費現(xiàn)象還是普遍存在。到景帝繼位時，碰上天不作美，前后連年歉收，而公款吃喝、鋪張浪費并未因此減少。景帝于是讓申屠嘉制訂政令，整治這一不良現(xiàn)象：凡到地方后接受公款招待的官員，一旦被發(fā)現(xiàn)立即免職。后來下面反映這種處罰太重，景帝接受丞相申屠嘉等人的建議，于元年（前156）七月，將這一政令作了修正：“吏及諸有秩受其官屬所監(jiān)、所治、所行、所將，其與飲食計償費，勿論。它物，若買故賤，賣故貴，皆坐臧（贓）盜，沒入臧（贓）縣官。吏遷徙免罷。（班固《漢書。景帝紀》）”意思是說，凡接受吃請的官員，餐費自理，吃多少賠多少，但不再免職。

4、歷史評價

申屠嘉隨劉邦起事，滅項羽、平黥布，功勞很大。到漢文帝時，已位居御史大夫，后任丞相，可謂位極人臣。 他為人秉直清廉，為了不受私人關(guān)系的影響，堅持不在家中接待客人。司馬遷在《史記》評價申屠嘉說：申屠嘉可以說是剛正堅毅、品德高尚的人，但是他卻既不懂權(quán)術(shù)又沒有學問，和蕭何、曹參、陳平這些前輩丞相相比，恐怕就要遜色一些。