到2015年年底,全球風電累計裝機容量達到432419MW,累計同比增長17%。中國風電新增裝機市場的大幅增長助推了全球風電產(chǎn)業(yè)的強勢增長,2015年,中國新增風電裝機容量為30500MW,占據(jù)了全球新增風電裝機容量的28.4%。 由于在年新增裝機市場的卓越表現(xiàn),中國累計裝機容量超越歐盟的141.6GW達到145.1GW。 《國家能源局關于印發(fā)2014年能源工作指導意見的通知》。堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結合,穩(wěn)步推進水電、風電、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源發(fā)展,安全高效發(fā)展核電。2014年,新核準水電裝機20GW,新增風電裝機18GW,新增光伏發(fā)電裝機10GW(其中分布式占60%),新增核電裝機8640MW。制定、完善并實施可再生能源電力配額保障性收購等管理辦法,逐步降低風電成本,力爭2020年前實現(xiàn)與火電平價。優(yōu)化風電開發(fā)布局,加快中東部和南方地區(qū)風能資源開發(fā)。有序推進酒泉、蒙西、蒙東、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型風電基地及配套電網(wǎng)工程建設,合理確定風電消納范圍,緩解棄風棄電問題。穩(wěn)步發(fā)展海上風電。 《國家能源局關于印發(fā)“十二五”第四批風電項目核準計劃的通知》。列入“十二五”第四批風電核準計劃的項目總裝機容量27600MW。黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、云南省的核準計劃另行研究。各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準計劃風電項目的配套電網(wǎng)建設工作,落實電網(wǎng)接入和消納市場,及時辦理并網(wǎng)支持性文件,加快配套電網(wǎng)送出工程建設,確保風電項目建設與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行。 國家能源局發(fā)布了《國家能源局關于做好2014年風電并網(wǎng)消納工作的通知》。對2014年風電并網(wǎng)、風電消納工作提出了六個要求,即充分認識風電消納的重要性、著力保障重點地區(qū)的風電消納、加強風電基地配套送出通道建設、大力推動分散風能資源的開發(fā)建設、優(yōu)化風電并網(wǎng)運行和調度管理、做好風電并網(wǎng)服務。 上海市發(fā)布《上海市發(fā)布可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》?!掇k法》適用于上海市2013年-2015年投產(chǎn)發(fā)電的新能源項目。2013年之前投產(chǎn)項目和往年結轉項目繼續(xù)執(zhí)行原扶持政策。辦法規(guī)定對于風電項目,根據(jù)實際上網(wǎng)電量,對項目投資主體給予獎勵,獎勵時間為連續(xù)5年。單個項目的年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標準為陸上風電:0.1元/千瓦時,海上風電:0.2元/千瓦時。 國家發(fā)改委發(fā)布關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知。通知要求,對非招標的海上風電項目,區(qū)分潮間帶風電和近海風電兩種類型確定上網(wǎng)電價。2017年以前(不含2017年)投運的近海風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元(含稅,下同),潮間帶風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。鼓勵通過特許權招標等市場競爭方式確定海上風電項目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價。通過特許權招標確定業(yè)主的海上風電項目,其上網(wǎng)電價按照中標價格執(zhí)行,但不得高于以上規(guī)定的同類項目上網(wǎng)電價水平。 國家能源局組織召開“全國海上風電推進會”,并公布了《全國海上風電開發(fā)建設方案(2014-2016)》,涉及44個海上風電項目,共計1027.77萬千瓦的裝機容量。其中包括已核準項目9個,容量175萬千瓦,正在開展前期工作的項目35個,容量853萬千瓦。列入這次開發(fā)建設方案的項目,視同列入核準計劃,由開發(fā)企業(yè)自擔風險,落實各項建設條件,具備條件后,報地方主管部門核準建設。 國家能源局發(fā)布《關于規(guī)范風電設備市場秩序有關要求的通知》(國能新能[2014]412號),加強檢測認證風電設備質量,規(guī)范風電設備質量驗收工作,構建公平、公正、開放的招標采購市場,加強風電設備市場的信息披露和監(jiān)管。 國家能源局發(fā)布《關于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管工作的通知》,(國能監(jiān)管[2014]450號)。 國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于適當調整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格(2014)3008號),電價政策方面,將I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分,IV類風區(qū)維持不變。同時該規(guī)定適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日前核準,但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目,從而被理解為新電價政策為2015年以前的核準項目留出了約一年時間的窗口期。 |
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