編者按:“靠種地謀生的人才明白泥土的可貴。城里人可以用土氣來藐視鄉(xiāng)下人,但是鄉(xiāng)下,‘土’是他們的命根……”社會學家費孝通在他的《鄉(xiāng)土中國》一書里描述了中國社會的鄉(xiāng)土性。然而,對于很多農(nóng)民來說,他們身上的這種鄉(xiāng)土氣息正越來越少。近年,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的持續(xù)推進,大量農(nóng)村人口涌入城市及其周邊地區(qū),不少遠離城市的村莊出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。農(nóng)民大量流向城市,閑置的土地如何利用?農(nóng)村留守人口怎樣安置?廣闊的農(nóng)村如何構建成美麗鄉(xiāng)村?基層農(nóng)村在實踐層面有哪些探索?近日,本報記者走訪了幾座有代表性的“空心村”,作了一次深入的采訪調查。希望我們的調查能夠對貫徹落實黨的十八屆三中全會精神與中央城鎮(zhèn)化工作會議的部署有所助益,因為只有把黨中央的精神貫徹落實到位,才能從根本上化解所謂“空心村”的問題。
湖北鄂州張遠村:著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)
隨著人口的大量外移,對于不少“空心村”來說,很多問題也接踵而來:荒蕪的土地應如何有效利用?如何有效照顧留守人口?面對“村落文明裂變和新生的艱難”,探尋當今農(nóng)村經(jīng)營管理和生產(chǎn)生活的轉型之路變得現(xiàn)實而迫切。……查看更多內容
秦慶武說,對于解決“空心村”衍生的問題,有條件的地方應繼續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。在山東東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū),率先推進遷村并居,通過人口適度集中,來解決農(nóng)村空心化問題。同時,要完善各項政策,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,尊重市場規(guī)律。……查看更多內容
類似雙港居委會被邊緣化、空心化的問題引起了學者關注。同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院黨委書記彭震偉表示,農(nóng)村人居環(huán)境建設與農(nóng)村土地利用密切關聯(lián),包括農(nóng)村人居環(huán)境體系規(guī)劃、農(nóng)村人居環(huán)境土地使用與治理、設施配置標準、宅基地和房屋建設等。……查看更多內容
在城鎮(zhèn)化發(fā)展中化解農(nóng)村“空心化”難題
當前,我國農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象,這折射出城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的難題。據(jù)中國科學院地理科學與資源研究所2012年完成的一份研究報告顯示,全國“空心村”綜合整治增地潛力約1.14億畝,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的遠景潛力可達1.49億畝。隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進,“空心村”已成為城鄉(xiāng)轉型發(fā)展中“喜憂參半”的現(xiàn)象。……查看更多內容
當下對農(nóng)村有一個形象的比喻,農(nóng)村日益成為“386199”部隊,即農(nóng)村基本只有“婦女、兒童和老人生活”。人口結構對農(nóng)村發(fā)展的壓力嚴重高于城市地區(qū)和國家的平均水平。……查看更多內容
我們應該理性看待農(nóng)地拋荒。這是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民經(jīng)營權的一種體現(xiàn),換個角度看,也是篩選有資格、有能力經(jīng)營農(nóng)地的主體的好機會,借此可以推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。……查看更多內容
杜志雄:農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營既要求效率亦要顧公平
追求效率,必須考慮公平,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營帶來的利益增值應該為大多數(shù)農(nóng)民所獲得。一些地方運用強制性措施推進耕地流轉、推行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,將集中起來的土地主要流轉給外來企業(yè)。因其缺乏程序正義和農(nóng)民認同,帶來的新問題可能遠比解決了的問題還要多。……查看更多內容
“基于農(nóng)村的現(xiàn)實情況,我認為,農(nóng)村建設的核心是底線思維,而不能高標準和浪漫化?!痹谫R雪峰看來,農(nóng)村是農(nóng)民基本的退路,是農(nóng)民最后的保障,是他們體面生活的底線。;……查看更多內容
黃祖輝:創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式
我們要在保持農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營制度長久不變的基礎上,加快推進農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的創(chuàng)新,尤其要建構集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營與專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的多元服務體系相結合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營體系。……查看更多內容
(出處:中國社會科學報) |
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