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中國(guó)銀行業(yè)信息科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

 HAPPI0naire 2016-08-03

第六章:推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,全面提升數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)服務(wù)能力


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)),主動(dòng)制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,積極建立大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。


第一節(jié) 制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,夯實(shí)數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)


加強(qiáng)大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,打造專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)管理模式,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。完善數(shù)據(jù)治理體系,建立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理部門(mén)或團(tuán)隊(duì),理順跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)協(xié)作關(guān)系和協(xié)作流程,健全數(shù)據(jù)治理的評(píng)價(jià)、考核和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。落實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)管理,推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與落實(shí),規(guī)范制定、評(píng)審、發(fā)布、修訂流程,逐步建立和完善企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)采集源頭的質(zhì)量管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的解決方案,持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制,有效識(shí)別業(yè)務(wù)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新中的多數(shù)據(jù)源拓展機(jī)會(huì)以及潛在風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)的融合。統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)融合發(fā)展。


第二節(jié) 建立大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用


建立大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)接口,提升數(shù)據(jù)服務(wù)的易用性和便捷性,擴(kuò)大數(shù)據(jù)服務(wù)的用戶(hù)覆蓋面。穩(wěn)步拓展線(xiàn)上交易、電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源,整合司法、工商、財(cái)稅等政府部門(mén)依法公開(kāi)的信息,科學(xué)吸納第三方征信機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù),積極擴(kuò)大信息來(lái)源,奠定大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)。開(kāi)展大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo),探索客戶(hù)全方位多視角的行為分析技術(shù)應(yīng)用,打造廣泛、全面的客戶(hù)信息基礎(chǔ),精確定位客戶(hù)群體、細(xì)分客戶(hù)偏好,構(gòu)建一體化營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),提升客戶(hù)體驗(yàn),提高獲客能力和客戶(hù)黏性。嘗試大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧,運(yùn)用大數(shù)據(jù)精確識(shí)別貧困人群,洞察扶貧資金流向,采取針對(duì)性的扶貧措施,開(kāi)發(fā)針對(duì)性的扶貧產(chǎn)品,精準(zhǔn)評(píng)價(jià)扶貧效果,提升扶貧工作的效率和效能。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)風(fēng)控,運(yùn)用大數(shù)據(jù)更精確地評(píng)價(jià)客戶(hù)信用,提升風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)時(shí)性,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將內(nèi)控規(guī)則嵌入交易流程,更迅速地識(shí)別操作風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)阻斷銀行內(nèi)外部的欺詐行為運(yùn)用大數(shù)據(jù)改善銀行經(jīng)營(yíng)管理,全面了解銀行運(yùn)營(yíng)情況,及時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高精細(xì)化管理水平,推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。


第七章:穩(wěn)步開(kāi)展云計(jì)算應(yīng)用,主動(dòng)實(shí)施架構(gòu)轉(zhuǎn)型


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào)),積極開(kāi)展云計(jì)算架構(gòu)規(guī)劃,制定云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建立行業(yè)云平臺(tái),主動(dòng)實(shí)施架構(gòu)轉(zhuǎn)型。


第一節(jié) 制定云計(jì)算架構(gòu)規(guī)劃,推進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用


適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下計(jì)算資源彈性變化和快速部署等需求,開(kāi)展云計(jì)算架構(gòu)規(guī)劃,制定云計(jì)算應(yīng)用策略。探索構(gòu)建私有云平臺(tái),采用成熟度高、開(kāi)放性強(qiáng)的計(jì)算虛擬化、容器虛擬化、分布式存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)虛擬化等技術(shù),建立資源池,形成資源彈性供給、靈活調(diào)度和動(dòng)態(tài)計(jì)量的私有云平臺(tái)。探索建立銀行業(yè)金融公共服務(wù)行業(yè)云,構(gòu)建私有云與行業(yè)云相結(jié)合的混合云應(yīng)用。同步開(kāi)展應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃,構(gòu)建與云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)的應(yīng)用架構(gòu),自主設(shè)計(jì)或推動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商實(shí)施應(yīng)用架構(gòu)改造,并降低應(yīng)用與基礎(chǔ)架構(gòu)的耦合度。穩(wěn)步實(shí)施架構(gòu)遷移,到“十三五”末期,面向互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景的主要信息系統(tǒng)盡可能遷移至云計(jì)算架構(gòu)平臺(tái)。


第二節(jié) 建立銀行業(yè)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)云計(jì)算科學(xué)發(fā)展


推動(dòng)大中型銀行云計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,構(gòu)建包括云基礎(chǔ)、云資源、云服務(wù)、云安全等領(lǐng)域的云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系框架,研究制定銀行業(yè)云計(jì)算服務(wù)質(zhì)量、計(jì)量、應(yīng)用遷移,云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)與評(píng)估,以及虛擬化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、彈性計(jì)算、評(píng)估測(cè)評(píng)等方面標(biāo)準(zhǔn)。逐步推進(jìn)云計(jì)算安全體系建設(shè),確保構(gòu)建可信的云計(jì)算環(huán)境,探索構(gòu)建以安全目標(biāo)驗(yàn)證、安全服務(wù)等級(jí)測(cè)評(píng)為核心的云計(jì)算安全標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)評(píng)體系,探索建立基于云計(jì)算的安全攻擊的快速識(shí)別、預(yù)警與防護(hù)的云計(jì)算安全監(jiān)管體系。


第三節(jié) 建立行業(yè)云平臺(tái),提升金融技術(shù)公共服務(wù)能力


深入踐行共享發(fā)展理念,加強(qiáng)銀行間在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作,在資源、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面建立合作共享機(jī)制,發(fā)揮集約效應(yīng),聯(lián)合開(kāi)展面向銀行業(yè)的公共云平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)。建立符合法律法規(guī)要求、市場(chǎng)化運(yùn)作、具備金融級(jí)安全等級(jí)的行業(yè)云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制;發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),以行業(yè)云平臺(tái)為基礎(chǔ)開(kāi)展金融技術(shù)創(chuàng)新研究,形成公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共接口、公共應(yīng)用等一批技術(shù)公共服務(wù)。


第八章:增強(qiáng)應(yīng)用體系支撐能力,助推銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升科技對(duì)業(yè)務(wù)的支撐能力,積極推進(jìn)核心應(yīng)用轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)綜合化和差異化服務(wù)能力,通過(guò)完善企業(yè)級(jí)客戶(hù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化以客戶(hù)為中心的價(jià)值創(chuàng)造,適應(yīng)大資管需要,提供多元化、一體化金融服務(wù),優(yōu)化流程銀行,構(gòu)建現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)體系,拓展應(yīng)用范圍,積極支持銀行業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。


第一節(jié) 推進(jìn)核心應(yīng)用轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)綜合化和差異化服務(wù)能力


優(yōu)化核心系統(tǒng),提升核心系統(tǒng)組件化和模塊化設(shè)計(jì)水平,具備產(chǎn)品參數(shù)靈活配置、交易核算分離等支持能力,使業(yè)務(wù)更專(zhuān)注于客戶(hù)服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,快速靈活應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)制度與管理要求的變化。提供多法人支持,滿(mǎn)足法人機(jī)構(gòu)差異化、多元化需求,具備支撐金融機(jī)構(gòu)并購(gòu)和重組的能力,積極拓展銀行系統(tǒng)與租賃、保險(xiǎn)、基金、投行等綜合化業(yè)務(wù)之間的聯(lián)動(dòng),支持與各類(lèi)混業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接,促進(jìn)集團(tuán)層面的客戶(hù)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)控制,支持銀行綜合化與集團(tuán)化發(fā)展。構(gòu)建利率市場(chǎng)化環(huán)境下產(chǎn)品差異化定價(jià)能力,維持合理獲利與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力間的平衡。優(yōu)化核心應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),滿(mǎn)足數(shù)據(jù)完整性、可追溯性及對(duì)精細(xì)化管理的要求。充分考慮未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景,探索應(yīng)用微服務(wù)架構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化特殊時(shí)段交易與批量作業(yè)設(shè)計(jì),支持互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的消費(fèi)行為變化并保障穩(wěn)定運(yùn)行。


第二節(jié) 完善企業(yè)級(jí)客戶(hù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化客戶(hù)為中心的價(jià)值創(chuàng)造


提升數(shù)據(jù)完整性與應(yīng)用集成性,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一客戶(hù)視圖,優(yōu)化客戶(hù)基本信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、信息共享策略,有效支持同異業(yè)合作、業(yè)務(wù)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,和以客戶(hù)貢獻(xiàn)度為主的差異化定價(jià)。實(shí)現(xiàn)客戶(hù)信息的單點(diǎn)維護(hù),簡(jiǎn)化客戶(hù)信息維護(hù)流程,提升服務(wù)效率與客戶(hù)體驗(yàn)。積極把握同異業(yè)間業(yè)務(wù)合作契機(jī),探索企業(yè)級(jí)統(tǒng)一客戶(hù)視圖在跨業(yè)合作時(shí)的客戶(hù)信息交互機(jī)制。構(gòu)建多維度的客戶(hù)管理分析系統(tǒng), 滿(mǎn)足基于客戶(hù)特征、客戶(hù)行為、客戶(hù)流失與客戶(hù)貢獻(xiàn)度等業(yè)務(wù)分析需要,結(jié)合交易時(shí)間、渠道類(lèi)別、產(chǎn)品服務(wù)、行為習(xí)慣等維度,支持操作型客戶(hù)關(guān)系管理,實(shí)現(xiàn)客戶(hù)洞察,推進(jìn)差異化服務(wù)與精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)體驗(yàn),促進(jìn)客戶(hù)關(guān)系并形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新前瞻性設(shè)計(jì),強(qiáng)化以客戶(hù)為中心的信息共享及價(jià)值創(chuàng)造,提升支持產(chǎn)品組合創(chuàng)新、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新能力;推進(jìn)業(yè)務(wù)流程的整合優(yōu)化,提升客戶(hù)體驗(yàn),通過(guò)靈活組合定制,快速滿(mǎn)足客戶(hù)在不同渠道的差異化服務(wù)需求。


第三節(jié) 適應(yīng)大資管發(fā)展,支持多元化、一體化金融服務(wù)


整合現(xiàn)金管理、貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融與票據(jù)池,不斷提升資產(chǎn)管理能力,為企業(yè)客戶(hù)提供綜合化的金融服務(wù)。順應(yīng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)外延式發(fā)展的趨勢(shì),提高資產(chǎn)信息管理水平,支持復(fù)雜的資產(chǎn)產(chǎn)品、靈活的投資模式、多樣的投資標(biāo)的、完善的風(fēng)險(xiǎn)控制,滿(mǎn)足自身管理與外部監(jiān)管的要求。加強(qiáng)同業(yè)管理能力,實(shí)現(xiàn)同業(yè)場(chǎng)內(nèi)外業(yè)務(wù)的客戶(hù)信息、授信額度、風(fēng)險(xiǎn)控制的統(tǒng)一管理。完善財(cái)富管理系統(tǒng),整合零售業(yè)務(wù)、理財(cái)規(guī)劃、投資管理,提供中高端零售客戶(hù)一體化的產(chǎn)品和服務(wù)。


第四節(jié) 優(yōu)化流程銀行,構(gòu)建現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)體系


有效運(yùn)用信息科技,以流程銀行為中心,構(gòu)建分工專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)健高效且能快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的現(xiàn)代化銀行運(yùn)營(yíng)體系。實(shí)現(xiàn)前、中、后臺(tái)的業(yè)務(wù)分離,以追求客戶(hù)體驗(yàn)最佳化為目標(biāo),配合業(yè)務(wù)流程的梳理及優(yōu)化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)集中管控,提升運(yùn)營(yíng)管理效率。實(shí)現(xiàn)作業(yè)處理集中化,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、信息化為原則,運(yùn)用影像處理與流程自動(dòng)化技術(shù),配合前中后臺(tái)分離與應(yīng)用架構(gòu)分層部署,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與應(yīng)用系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)正確、快速且安全的作業(yè)集中處理,有效形成運(yùn)營(yíng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分工,提升成本效益并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)向營(yíng)銷(xiāo)型、體驗(yàn)型智慧網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變,大力推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)紙化辦公,運(yùn)用新技術(shù)減少客戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)等待時(shí)間,積極運(yùn)用無(wú)線(xiàn)服務(wù)、移動(dòng)辦公等技術(shù)改善客戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)體驗(yàn)。


第五節(jié) 增強(qiáng)應(yīng)用體系的拓展性,支撐銀行國(guó)際化戰(zhàn)略


穩(wěn)步推進(jìn)全球一體化信息科技服務(wù)體系建設(shè),夯實(shí)跨境金融服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件基礎(chǔ),鞏固現(xiàn)有跨境金融服務(wù)能力,擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資服務(wù)、跨境電子商務(wù)、人民幣支付結(jié)算水平及業(yè)務(wù)范圍,將國(guó)內(nèi)現(xiàn)有成熟的業(yè)務(wù)系統(tǒng)延伸到境外,進(jìn)一步提升信息科技的全球化支持服務(wù)能力。在業(yè)務(wù)服務(wù)統(tǒng)一性基礎(chǔ)上,提升產(chǎn)品的差別化服務(wù)能力, 兼顧不同業(yè)務(wù)的差異化要求,靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管合規(guī)要求,覆蓋產(chǎn)品、客戶(hù)服務(wù)本地化發(fā)展的特色需求。跨境經(jīng)營(yíng)的銀行機(jī)構(gòu),要逐步優(yōu)化調(diào)整境內(nèi)總行與分行應(yīng)用架構(gòu),從集約化管理、支持分行快速創(chuàng)新等角度優(yōu)化分行應(yīng)用的部署,構(gòu)建有效支持區(qū)域差異化的境外系統(tǒng)架構(gòu)。


第九章:構(gòu)建綠色高效的數(shù)據(jù)中心,打造智能化運(yùn)維體系


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,提高數(shù)據(jù)中心利用率,加強(qiáng)節(jié)能降耗改造,提升數(shù)據(jù)中心管理能力成熟度,強(qiáng)化運(yùn)維管理體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化運(yùn)維。


第一節(jié) 構(gòu)建高效數(shù)據(jù)中心,提升數(shù)據(jù)中心管理能力成熟度


加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心的利用規(guī)劃,通過(guò)“雙活”或“多活”等方式提高數(shù)據(jù)中心利用率,提升信息系統(tǒng)可用性。充分運(yùn)用云計(jì)算思路和分布式技術(shù),使用開(kāi)放的軟硬件架構(gòu)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算資源的多中心靈活部署,提升基礎(chǔ)資源的使用效率,增強(qiáng)基礎(chǔ)資源部署的彈性。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局,新建數(shù)據(jù)中心選址應(yīng)充分考慮選址過(guò)于集中帶來(lái)的區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),配合國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略部署,優(yōu)先考慮其他信息化服務(wù)的節(jié)點(diǎn)城市,并傾向氣候適宜、通訊、電力、水資源充沛的地區(qū),逐步緩解數(shù)據(jù)中心區(qū)域性集中風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)管理能力建設(shè),開(kāi)展數(shù)據(jù)中心管理能力成熟度評(píng)價(jià),到“十三五”末期,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1],大中型銀行數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力成熟度不低于III級(jí),其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力成熟度不低于II級(jí)。


第二節(jié) 大力推進(jìn)綠色節(jié)能技術(shù),提高能效產(chǎn)出


建立健全基礎(chǔ)設(shè)施能源管理和使用的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),利用云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù),構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)中心資源利用率。逐步采用新技術(shù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)中心機(jī)房,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的彈性部署和處理能力的提升。推動(dòng)機(jī)房?jī)?nèi)部環(huán)境采用多種方式降低綜合能耗。挖掘數(shù)據(jù)中心節(jié)能潛力,實(shí)施綠色節(jié)能改造,提高單位能源效率,到“十三五”末期,國(guó)有和股份制銀行數(shù)據(jù)中心PUE值(電力使用效率)原則上應(yīng)不高于1.5,其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)PUE值原則上應(yīng)不高于2。


第三節(jié) 提高運(yùn)維自動(dòng)化水平,打造智能化運(yùn)維體系


提高基礎(chǔ)資源和應(yīng)用部署的自動(dòng)化水平,實(shí)現(xiàn)快速交付、動(dòng)態(tài)調(diào)整、彈性部署,降低人工操作風(fēng)險(xiǎn),自動(dòng)化部署比例不低于75%。持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)維監(jiān)控精細(xì)化、自動(dòng)化、智能化建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和故障的早預(yù)警、早定位和早處置。實(shí)現(xiàn)應(yīng)用層面交易全流程、全節(jié)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋,結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)交易特性及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析對(duì)比,提升交易過(guò)程監(jiān)控的智能化水平。強(qiáng)化容量管理,做好相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)規(guī)劃,預(yù)防非計(jì)劃性、突發(fā)性的容量瓶頸問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化運(yùn)維、開(kāi)發(fā)、安全、風(fēng)險(xiǎn)管理的信息共享和一體化協(xié)作,提升多方聯(lián)動(dòng)能力。加強(qiáng)運(yùn)維大數(shù)據(jù)分析,利用運(yùn)維大數(shù)據(jù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,探索利用運(yùn)維大數(shù)據(jù)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化并支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新。


第十章:健全產(chǎn)品研發(fā)管理機(jī)制,全面提升質(zhì)量與效率


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)應(yīng)用架構(gòu)轉(zhuǎn)型,建立適應(yīng)科技創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)管理機(jī)制,探索能夠快速響應(yīng)客戶(hù)需求的產(chǎn)品研發(fā)模式,提升產(chǎn)品創(chuàng)新速度和創(chuàng)新能力,有序推進(jìn)產(chǎn)品快速交付。


第一節(jié) 積極推進(jìn)應(yīng)用架構(gòu)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)應(yīng)用架構(gòu)管控


著力提升應(yīng)用架構(gòu)的開(kāi)放性,促進(jìn)內(nèi)外部應(yīng)用的協(xié)同協(xié)作,通過(guò)開(kāi)放應(yīng)用接口等方式釋放內(nèi)部應(yīng)用服務(wù)潛力,通過(guò)內(nèi)外部應(yīng)用服務(wù)整合、重組創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提升業(yè)務(wù)價(jià)值。增強(qiáng)應(yīng)用架構(gòu)的靈活性,完善應(yīng)用架構(gòu)分層體系,推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)集中與分布合理布局,全面提升應(yīng)用跨系統(tǒng)跨平臺(tái)組件化、集成化水平,拓展跨業(yè)務(wù)線(xiàn)組合服務(wù)能力,增強(qiáng)應(yīng)用參數(shù)化與可配置能力,通過(guò)復(fù)用、組合、封裝、調(diào)度等集成銀行服務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用快速部署及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需要和業(yè)務(wù)需求。推進(jìn)平臺(tái)化建設(shè),均衡應(yīng)用架構(gòu)的耦合度與復(fù)雜性,建設(shè)或優(yōu)化企業(yè)服務(wù)總線(xiàn),探索構(gòu)建銀行業(yè)務(wù)專(zhuān)用中間件,提升應(yīng)用整合能力。


第二節(jié) 進(jìn)一步完善研發(fā)管理體系,提升產(chǎn)品研發(fā)質(zhì)效


優(yōu)化需求管理模式,重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)需求管理能力建設(shè),采取業(yè)務(wù)和科技人員相互嵌入等多種方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)和科技復(fù)合型人才培養(yǎng)力度,提升業(yè)務(wù)部門(mén)的需求描述能力。建立需求和架構(gòu)相統(tǒng)一的管理團(tuán)隊(duì)和工作流程,增強(qiáng)產(chǎn)品規(guī)劃、業(yè)務(wù)需求和技術(shù)架構(gòu)的整合協(xié)同能力。提升軟件過(guò)程管理能力,自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)超過(guò)100人的銀行應(yīng)達(dá)到中等以上的軟件過(guò)程能力成熟度,形成文檔化、標(biāo)準(zhǔn)化的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程,積累過(guò)程級(jí)、組織級(jí)的項(xiàng)目數(shù)據(jù),建立穩(wěn)定、可靠的過(guò)程管理體系。加強(qiáng)軟件研發(fā)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)軟件配置管理能力,為研發(fā)人員提供穩(wěn)定、高效的環(huán)境和工具支持。建立研發(fā)知識(shí)管理體系,注重項(xiàng)目過(guò)程中的知識(shí)沉淀、加工和提煉,逐步形成內(nèi)容豐富、動(dòng)態(tài)更新的研發(fā)知識(shí)庫(kù)。


第三節(jié) 探索建立快速研發(fā)機(jī)制,支撐產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新


加強(qiáng)敏捷開(kāi)發(fā)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)等新研發(fā)模式的研究與運(yùn)用,探索快速研發(fā)的需求分析方法,提高對(duì)客戶(hù)需求變化的敏感度,提升客戶(hù)體驗(yàn)。加強(qiáng)產(chǎn)品快速開(kāi)發(fā)能力建設(shè),探索迭代開(kāi)發(fā)方式,提升開(kāi)發(fā)效率。探索快速測(cè)試方法,研究與運(yùn)用敏捷測(cè)試等新測(cè)試技術(shù),滿(mǎn)足產(chǎn)品快速、頻繁更新要求。探索敏捷交付、灰度發(fā)布等方法,推進(jìn)開(kāi)發(fā)、測(cè)試、交付、運(yùn)維一體化能力建設(shè),支撐產(chǎn)品迅速投放市場(chǎng),同時(shí)降低投產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。完善產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)組織管理方式,加大業(yè)務(wù)人員、運(yùn)維人員參與范圍和參與力度,打破組織架構(gòu)和職能分工壁壘,整合團(tuán)隊(duì)職能流程,發(fā)揮研發(fā)體系合力。


第十一章:加強(qiáng)信息安全管理,全面提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全水平

 

“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全政策,把信息安全工作提高到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度統(tǒng)籌考慮,著力健全信息安全管理體系,加強(qiáng)信息安全技術(shù)防護(hù),提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障水平,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。


第一節(jié) 深入貫徹落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,健全完善銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系


健全完善銀行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌整合資源力量,研究解決銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。健全完善銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,以銀行業(yè)第三級(jí)以上信息系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)安全為重點(diǎn),深入推進(jìn)實(shí)施國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,將大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)等納入等級(jí)保護(hù)管理,建立信息安全等級(jí)保護(hù)工作考核評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,持續(xù)健全銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,保障和促進(jìn)銀行業(yè)健康有序發(fā)展。


第二節(jié) 強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù),提高重大網(wǎng)絡(luò)安全威脅應(yīng)對(duì)能力


健全信息安全防御機(jī)制,建立全方位的安全態(tài)勢(shì)感知和預(yù)警體系,組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻防演練,增強(qiáng)重大網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)現(xiàn)、分析和處置能力,積極應(yīng)用量子保密通信等前沿技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。建立新興技術(shù)信息安全管控機(jī)制,探索建立云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在大中型銀行應(yīng)用的安全指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)前瞻化、規(guī)范化管理,著重加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)渠道的安全防護(hù)。建立運(yùn)維與安全協(xié)同化工作機(jī)制,建立共享技術(shù)平臺(tái),在指標(biāo)監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急處置等方面優(yōu)化流程,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全領(lǐng)域的交流合作,遵守基于行業(yè)共識(shí)的全球安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全球最佳實(shí)踐,建立威脅情報(bào)共享機(jī)制和技術(shù)平臺(tái),深化推進(jìn)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全會(huì)商機(jī)制。


第三節(jié) 增強(qiáng)研發(fā)運(yùn)維安全管控,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全生命周期安全管理


完善信息系統(tǒng)生命周期安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)從需求、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、投產(chǎn)上線(xiàn)、運(yùn)行、退出的系統(tǒng)全流程安全管理機(jī)制。優(yōu)化安全開(kāi)發(fā)架構(gòu),統(tǒng)一部署信息安全功能,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全功能服務(wù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、參數(shù)化,提升安全功能模塊部署的一致性和靈活性。加強(qiáng)系統(tǒng)需求分析階段的信息安全要求,加強(qiáng)新系統(tǒng)研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用的安全控制,著力加強(qiáng)安全開(kāi)發(fā)、安全測(cè)試管理。加強(qiáng)系統(tǒng)投產(chǎn)上線(xiàn)前安全評(píng)估,評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全性以及對(duì)整體安全保障體系影響。


第四節(jié) 推進(jìn)信息資產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理,加大敏感信息保護(hù)力度


推進(jìn)信息資產(chǎn)識(shí)別和分類(lèi)、分級(jí)工作,建立信息資產(chǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,明確安全策略和保護(hù)要求,落實(shí)管理責(zé)任,確保信息資產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理范圍的全面覆蓋。加強(qiáng)敏感信息保護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)客戶(hù)身份、賬戶(hù)等重要電子信息的保護(hù),深入評(píng)估客戶(hù)敏感信息在創(chuàng)建、存儲(chǔ)、使用、傳輸和銷(xiāo)毀等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用多因素認(rèn)證、訪(fǎng)問(wèn)控制、邊界防護(hù)、泄密檢測(cè)、密碼算法和技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏和安全審計(jì)等手段,切實(shí)提高客戶(hù)身份認(rèn)證和驗(yàn)證強(qiáng)度,防范敏感數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失和非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)等風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作,加強(qiáng)正版化意識(shí)教育,運(yùn)用軟件資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、方法和實(shí)踐提升軟件正版化工作水平,防范因盜版軟件引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。


第五節(jié) 落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制


全面、深入落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策,將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展納入銀行整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,逐步建立能夠有效保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,有序推進(jìn)架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)研發(fā)、應(yīng)用維護(hù)的整體安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。以開(kāi)放、彈性、安全、高效為重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施架構(gòu)轉(zhuǎn)型,打造高可用、靈活、易獲得、可移植且易于橫向擴(kuò)展的基礎(chǔ)架構(gòu)。掌握信息技術(shù)的選擇權(quán),鼓勵(lì)加大在核心系統(tǒng)和關(guān)鍵技術(shù)方面研發(fā)創(chuàng)新投入,積極研究開(kāi)源軟件在銀行重要信息系統(tǒng)的應(yīng)用。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)逐步采用異構(gòu)冗余技術(shù),對(duì)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng),應(yīng)逐步掌握獨(dú)立變更升級(jí)的能力,保持業(yè)務(wù)連續(xù)性。


第十二章:提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理能力


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步夯實(shí)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),豐富信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理手段,健全完善信息科技外包管理機(jī)制,優(yōu)化業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,提升風(fēng)險(xiǎn)管理體系與業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系的協(xié)調(diào)性,不斷提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理能力,保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。


第一節(jié) 夯實(shí)管理基礎(chǔ),豐富信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理手段


要重點(diǎn)加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估能力建設(shè),科學(xué)開(kāi)展信息科技風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立與資產(chǎn)、活動(dòng)、威脅相關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)更新的風(fēng)險(xiǎn)清單,構(gòu)建支撐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的管理系統(tǒng),并開(kāi)展持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。構(gòu)建信息科技風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),全面涵蓋風(fēng)險(xiǎn)信息、檢查信息和控制信息,為信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)控提供完整、準(zhǔn)確、有效的支持,建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)更新和維護(hù)機(jī)制,保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全面性、實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性。建立信息科技風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)體系,明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)閾值,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),構(gòu)建運(yùn)維、安全、風(fēng)險(xiǎn)“三位一體”的協(xié)同運(yùn)作體系,提升信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和精細(xì)化程度。加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)既懂信息技術(shù)又懂風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)合性人才。

充實(shí)信息科技審計(jì)人才隊(duì)伍,要建立與科技資產(chǎn)規(guī)模和科技活動(dòng)工作量及復(fù)雜度相匹配的審計(jì)隊(duì)伍,配備具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的專(zhuān)職信息科技審計(jì)人員,提升信息科技審計(jì)工作質(zhì)效。加強(qiáng)“三道防線(xiàn)”的協(xié)同,強(qiáng)化以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的信息科技運(yùn)作機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)貫穿到信息科技活動(dòng)生命周期各環(huán)節(jié),明確“三道防線(xiàn)”的工作界面和銜接點(diǎn),形成信息科技活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)、審計(jì)活動(dòng)有計(jì)劃、有規(guī)則地相互協(xié)同配合,提升整體管理效能。


第二節(jié) 健全信息科技外包管理機(jī)制,提升外包風(fēng)險(xiǎn)管控水平


基于業(yè)務(wù)及科技發(fā)展戰(zhàn)略、外包市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)、自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整信息科技外包戰(zhàn)略,以不妨礙核心能力建設(shè)、積極掌握關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向,審慎控制信息科技外包服務(wù)成本、效益和風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)平衡。規(guī)范信息科技外包服務(wù)交付及知識(shí)轉(zhuǎn)移,確保擁有以適當(dāng)自有資源掌握關(guān)鍵要素的能力,避免過(guò)度依賴(lài)外包服務(wù)。進(jìn)一步健全信息科技外包管理組織架構(gòu),完善信息科技外包事前預(yù)防、事中控制、事后評(píng)價(jià)的外包風(fēng)險(xiǎn)管控模式,建立外包商準(zhǔn)入考察機(jī)制,切實(shí)開(kāi)展外包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和盡職調(diào)查,對(duì)接觸敏感數(shù)據(jù)和承擔(dān)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施外包服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),要從國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面予以全方位評(píng)估,探索運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)外包風(fēng)險(xiǎn)管控。建立外包服務(wù)質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,明確外包服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),持續(xù)監(jiān)控外包服務(wù)質(zhì)量及外包商財(cái)務(wù)、內(nèi)控、安全管理,及時(shí)報(bào)告、處置外包活動(dòng)中的重大風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵外包服務(wù)和非駐場(chǎng)集中式外包服務(wù)商的風(fēng)險(xiǎn)管控。充分發(fā)揮外包聯(lián)合監(jiān)督檢查平臺(tái)和外包合作組織的規(guī)范和引導(dǎo)作用,建立銀行業(yè)各類(lèi)信息科技外包服務(wù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)銀行業(yè)重點(diǎn)外包機(jī)構(gòu)自我約束,提升銀行業(yè)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體水平。


第三節(jié) 優(yōu)化業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理能力


健全業(yè)務(wù)連續(xù)性全生命周期管理機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)連續(xù)性動(dòng)態(tài)管理,適應(yīng)業(yè)務(wù)靈活發(fā)展需要。加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理,不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)連續(xù)性管理業(yè)務(wù)覆蓋范圍。加強(qiáng)科技外包機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理,健全與第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中斷突發(fā)事件處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立業(yè)務(wù)連續(xù)性管理成熟度評(píng)價(jià)模型,量化評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理水平。推進(jìn)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵資源建設(shè),有效評(píng)估資源建設(shè)合理性和必要性。以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)恢復(fù)需求為目標(biāo),靈活選擇、調(diào)整和優(yōu)化災(zāi)備架構(gòu),不斷完善災(zāi)備場(chǎng)地布局。促進(jìn)建立系統(tǒng)缺失情況下的業(yè)務(wù)替代流程,加強(qiáng)技術(shù)與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化依靠業(yè)務(wù)手段恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的能力。滾動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃演練,全面覆蓋應(yīng)急響應(yīng)、指揮決策、信息報(bào)告、處置恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié),有效驗(yàn)證業(yè)務(wù)恢復(fù)流程可行性和資源可用性,豐富演練場(chǎng)景和演練形式,提高演練真實(shí)性,增強(qiáng)各級(jí)組織應(yīng)急處置流程掌握程度,強(qiáng)化演練的實(shí)戰(zhàn)作用,推進(jìn)跨地域、跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急演練,促進(jìn)整體應(yīng)急管理水平提高。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)政府部門(mén)和相關(guān)單位對(duì)電力、通訊等重要資源的支持保障能力,獲得公共部門(mén)對(duì)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)恢復(fù)的響應(yīng)和支持。加強(qiáng)業(yè)務(wù)連續(xù)性事件聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立多渠道信息監(jiān)測(cè)通報(bào)工作機(jī)制,積極降低業(yè)務(wù)連續(xù)性事件的負(fù)面影響。


第十三章:推進(jìn)信息科技開(kāi)放協(xié)作


“十三五”期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹開(kāi)放、協(xié)作、共享的理念,積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)互通、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合作、安全防御、信息共享、資源共享等領(lǐng)域協(xié)作,開(kāi)創(chuàng)銀行科技發(fā)展開(kāi)放協(xié)作新局面。


第一節(jié) 建立行業(yè)科技資源與成果共享機(jī)制,發(fā)揮科技整體合力


推動(dòng)銀行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施合作,探索建立災(zāi)備資源共享機(jī)制,緩解中小銀行在投入、人力和技術(shù)方面相對(duì)缺乏的問(wèn)題,鼓勵(lì)有條件的銀行利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和冗余資源,為其他銀行提供場(chǎng)地、系統(tǒng)、運(yùn)維等方面的托管服務(wù)與外包服務(wù)。鼓勵(lì)銀行之間開(kāi)展產(chǎn)品聯(lián)合創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合推廣,研究共建共享標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的可行性,拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)合作行間的多渠道互聯(lián)互通,合作建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),共享產(chǎn)品資源,為客戶(hù)提供一站式全方位的金融服務(wù)。完善信息科技共性制度體系,研究建立銀行業(yè)信息數(shù)據(jù)共享、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)等規(guī)范指引,促進(jìn)銀行業(yè)科技工作規(guī)范性建設(shè)。探索建立科技成果登記制度,明確產(chǎn)權(quán)、使用權(quán),建立科技成果評(píng)價(jià)與推廣機(jī)制,積極探索構(gòu)建集展示、共享、交易、咨詢(xún)、合作為一體的科技成果交易服務(wù)平臺(tái)。


第二節(jié) 建立銀行業(yè)科技協(xié)作機(jī)制,提升科技風(fēng)險(xiǎn)整體防控能力


建立銀行業(yè)信息科技風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置平臺(tái),協(xié)同國(guó)家相關(guān)主管部門(mén),健全快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,統(tǒng)籌處置特別重大信息安全事件。完善行業(yè)信息安全通報(bào)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展信息安全宣傳教育,提升銀行業(yè)信息安全防控能力。建立行業(yè)共性的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、缺陷庫(kù)和問(wèn)題庫(kù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的聯(lián)合研究和共享,提升風(fēng)險(xiǎn)提示的及時(shí)性。建立協(xié)商例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決銀行業(yè)信息科技風(fēng)險(xiǎn)重大共性問(wèn)題,形成指導(dǎo)監(jiān)督合力。


第三節(jié) 開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新,積極推進(jìn)新技術(shù)在銀行業(yè)應(yīng)用


通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式,探索建立銀行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,參考借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),集約使用資源,開(kāi)展新技術(shù)、新趨勢(shì)的前瞻性研究,為科研成果在銀行業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供支撐。建立銀行業(yè)科技創(chuàng)新支持與推廣機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力,探索建立創(chuàng)新基金扶持機(jī)制,對(duì)有價(jià)值的創(chuàng)新課題和實(shí)踐給予支持。探索建立銀行業(yè)創(chuàng)新推廣機(jī)制,為科技成果轉(zhuǎn)化為科技價(jià)值搭建便利的通道,加快在行業(yè)內(nèi)推廣有價(jià)值的創(chuàng)新成果。完善科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)造力。


新聞來(lái)源:中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站|信科部

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