但與此同時(shí),目前國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)割裂,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“養(yǎng)老不醫(yī)護(hù)”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)“治病不養(yǎng)老”的狀況導(dǎo)致老人常常難以同時(shí)獲得足夠的生活照料和相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

　　“隨著年齡增長、機(jī)體機(jī)能下降,老年人疾病罹患率增加,門診和住院需求高,花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用更多?！苯邮苡浾卟稍L的專家表示,“老年人就醫(yī)的頻次較高,其在健康服務(wù)方面的需求明顯高于人群平均水平,79%以上的老年人至少有一種慢性病,如糖尿病、高血壓、腦卒中、慢性呼吸道疾病等很難徹底治愈,出院后還需持續(xù)治療和康復(fù)護(hù)理。一個(gè)人在65歲以上的開支費(fèi)用占其一生醫(yī)療費(fèi)用開支的70%左右。”
        九部委曾聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，上海市、青島市等多地也曾出臺(tái)相關(guān)政策，通過頂層設(shè)計(jì)全面推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展。本次《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也作出了進(jìn)一步細(xì)化，如提出符合條件的可按規(guī)定與基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，入住的老年人可就地享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作。加強(qiáng)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至家庭、城鄉(xiāng)社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。