7月5日起房產(chǎn)繼承不再?gòu)?qiáng)制公證
7月5日，司法部發(fā)布通知，原《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》（以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合通知》）被廢止，這份1991年出臺(tái)的通知實(shí)施至今長(zhǎng)達(dá)25年之久，備受國(guó)民關(guān)注、議論、褒貶的通知終于結(jié)束了歷史使命。
1991年，司法部、建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》（司公通字[1991]117號(hào)），規(guī)定“一、繼承房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)持公證機(jī)關(guān)出具的‘繼承權(quán)公證書’和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)”從而建立了在房屋繼承登記所需資料中非繼承權(quán)公證書或者法院判決書、調(diào)解書不辦的模式。隨后，1999年1月1日起執(zhí)行的、由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、司法部《關(guān)于調(diào)整公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)費(fèi)[1998]814號(hào)) 一、證明法律行為的(三)“證明財(cái)產(chǎn)繼承，贈(zèng)與和遺贈(zèng)，按受益額的2％收取，最低收取200元”。2013年8月，發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]1494號(hào)），規(guī)定“由現(xiàn)行按受益額的2%收取下調(diào)為:受益額20萬(wàn)元以下的部分，按不超過(guò)1.2%收取；超過(guò)20萬(wàn)元不滿50萬(wàn)元的部分，按不超過(guò)1%收??；超過(guò)50萬(wàn)元不滿500萬(wàn)元的部分，按不超過(guò)0.8%收??；超過(guò)500萬(wàn)元不滿1000萬(wàn)元的部分，按不超過(guò)0.5%收取;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，按不超過(guò)0.1%收取”，采取了分檔收費(fèi)的辦法，也確實(shí)比99年的收費(fèi)辦法有所下降，但是隨著新一輪房?jī)r(jià)的暴漲，收費(fèi)實(shí)際并未降低。 2006年3月1日實(shí)施的《公證法》第11條已經(jīng)將過(guò)去《公證暫行條例》規(guī)定的“繼承權(quán)”改為了“繼承”，第2款規(guī)定“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證”，但我國(guó)并無(wú)法律、行政法規(guī)層面規(guī)定民眾繼承權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須公證的。至此，司法部、建設(shè)部的上述聯(lián)合通知就已經(jīng)違反了《公證法》的規(guī)定而應(yīng)該及時(shí)予以廢止。但是，該規(guī)定依然為登記實(shí)務(wù)中的做法，直到2014年8月登載上最高人民法院公報(bào)，成為公報(bào)案例的“陳愛華訴南京市江寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行房屋登記法定職責(zé)案”中，法院給出了明確的公證不是必須的認(rèn)定才引發(fā)關(guān)注。
2016年5月30日頒布的國(guó)土資規(guī)〔2016〕6號(hào)《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》之1.8.6對(duì)于繼承、受遺贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn)登記，不提交經(jīng)過(guò)公證或者生效法律文書時(shí)如何操作，明確做出了以下所需材料和程序的細(xì)致的操作規(guī)定：
因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，申請(qǐng)人提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的，按《條例》《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定辦理登記。申請(qǐng)人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：1.8.6.1 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料包括：
1.所有繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證、戶口簿或其它身份證明；
2.被繼承人或遺贈(zèng)人的死亡證明，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；其他能夠證明被繼承人或受遺贈(zèng)人死亡的材料等； 3 . 所有繼承人或受遺贈(zèng)人與被繼承人或遺贈(zèng)人之間的親屬關(guān)系證明 ，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明，公安機(jī)關(guān)以及村委會(huì)、居委會(huì)、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等；4 .放棄繼承的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)人員的見證下，簽署放棄繼承權(quán)的聲明；
5.繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供；
6 .被繼承人或遺贈(zèng)人享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的材料；
7.被繼承人或遺贈(zèng)人生前有遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者 遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議；
8.被繼承人或遺贈(zèng)人生前與配偶有夫妻財(cái)產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。
1.8.6.2 受理登記前應(yīng)由全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人共同到不動(dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行繼承材料查驗(yàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)當(dāng)事人的身份是否屬實(shí)、當(dāng)事人與被繼承人或遺贈(zèng)人的親屬關(guān)系是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人有無(wú)其他繼承人、被繼承人或遺贈(zèng)人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈(zèng)人的死亡事實(shí)是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人生前有無(wú)遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、申請(qǐng)繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈(zèng)人個(gè)人所有等，并要求申請(qǐng)人簽署繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記具結(jié)書。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以就繼承人或受遺贈(zèng)人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動(dòng)產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實(shí)性是否有異議、所提交的資料是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行詢問(wèn)，并做好記錄，由全部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。1.8.6.3 經(jīng)查驗(yàn)或詢問(wèn)，符合本規(guī)范3.5.1規(guī)定的受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。
1.8.6.4 受理后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)范第4章的審核規(guī)則進(jìn)行審核。認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈(zèng)人原所在單位或居住地的村委會(huì)、居委會(huì)核實(shí)相關(guān)情況。
1.8.6.5 對(duì)擬登記的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。 趕快將這條信息傳播出去，讓你的小伙伴們省下一大筆銀子請(qǐng)你去嗨皮。
