按：今天和朋友聊天，突然想起10年前在搜狐財(cái)經(jīng)工作的時(shí)候，寫過這么一篇文章，寫得不好，但還是發(fā)出來請(qǐng)大家看看。

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七部委房產(chǎn)新政能穩(wěn)住房價(jià)嗎?

周克成 

搜狐財(cái)經(jīng) 2005年05月12日 

新聞報(bào)道稱，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)等中央七部門于11日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知》。 

可以相信，七部門《意見》的出臺(tái)，完全是出于好意，是為了讓老百姓的居住成本更低，為了讓更多的人住得上房子。但是，從新聞報(bào)道出來的內(nèi)容看，這是個(gè)從頭到尾都錯(cuò)得一塌糊涂的政策，所以它必將和政府制定的很多其它政策一樣--雖然是出于良好的愿望，但只會(huì)得到事與愿違的效果。 

什么是“房地產(chǎn)規(guī)模過大”？ 

首先《意見》的第一個(gè)判斷就是錯(cuò)誤的，《意見》認(rèn)為“當(dāng)前房地產(chǎn)投資規(guī)模過大”——真是荒謬！什么是過大？誰知道應(yīng)該要多大才是合理的、不是過大的？這“投資過大”是指我們建設(shè)的房子太多，還是指房地產(chǎn)商建造的房子戶型太大？如果說是我們建設(shè)的房子太多了，那應(yīng)該是房子降價(jià)賣都賣不完才對(duì)，怎么會(huì)是房價(jià)連連攀升？如果是房子戶型太大，那應(yīng)該是人們更加買不起，房子也更加賣不出去才對(duì)，怎么會(huì)是像現(xiàn)在這樣房子供不應(yīng)求？ 

緊接著錯(cuò)誤判斷的，是錯(cuò)誤的政策?！氨ＷC中小套型住房供應(yīng)”、“打擊炒地”、“期房禁止轉(zhuǎn)讓”這些房產(chǎn)新政的“關(guān)鍵政策”都是錯(cuò)誤的。 

報(bào)道稱，為保證今明兩年中低價(jià)位、中小套型住房的有效供應(yīng)，《意見》說，在對(duì)這些項(xiàng)目供應(yīng)土地前，房地產(chǎn)主管部門要提出住房銷售價(jià)位，套型面積等控制性要求，作為出讓土地的前置條件。 

但是，政府部門怎么知道人們更需要多大的房子？難道在政府部門看來，房地產(chǎn)商會(huì)蠢到人們需要小戶型的時(shí)候卻去建造大戶型？如果不是市場(chǎng)有需求--確切地說是對(duì)大戶型更有需求--那么房地產(chǎn)商會(huì)去建大戶型嗎？ 

以建設(shè)小戶型為出讓土地的前置條件，看起來似乎是為了保護(hù)窮人，而讓房地產(chǎn)商多建小套房子，而實(shí)際上是個(gè)控制土地出讓的借口！因?yàn)?，只要相關(guān)部門不對(duì)土地供應(yīng)作人為的限制，二是盡可能供應(yīng)土地，那房價(jià)是完全有可能降下來的。再說，全國那么大的土地市場(chǎng)，怎么會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)商不打算建小戶型就不出讓了？說要某個(gè)前置條件，只是為地方政府找個(gè)審批的借口，找個(gè)可以腐敗的機(jī)會(huì)而已。 

土地是否可以倒賣？ 

同時(shí)，《意見》還要求制止“炒買炒賣”土地行為，對(duì)超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年尚未開發(fā)的土地，征收土地閑置費(fèi)；滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。 

人們總是認(rèn)為是商人“炒買炒賣”造成了物品的價(jià)格的上揚(yáng)，是商人“囤積商品”造成了物品的緊缺，而土地在地產(chǎn)商手中閑置著是一種浪費(fèi)。但事實(shí)上這些看法都是錯(cuò)誤的。 

其實(shí)，無論是地產(chǎn)、煤炭還是石油，任何一樣商品，都只有在需求增加或供應(yīng)減少時(shí)，才會(huì)真正造成其價(jià)格的上揚(yáng)。不錯(cuò)，商人是會(huì)在這些物品價(jià)格上揚(yáng)中獲利，但不要以為是商人造成了價(jià)格的上揚(yáng)，正好相反，是商人們的存在讓這些物品的價(jià)格相對(duì)而言變得更低了。 

是商人們意識(shí)到需求會(huì)有所增加，或供應(yīng)會(huì)有所減少--也就是說這些物品會(huì)顯得更緊缺，他們才把自己的資金投入進(jìn)去的，而不是這些資金的進(jìn)入造成了這些物品的緊缺。 

只有土地能夠自由轉(zhuǎn)讓，才可以讓土地資源得到更好的利用，也才有助于房價(jià)的降低。我們可以想見，同樣一塊土地，在不同的人手里是可以蓋出不同的房子的，而在競(jìng)爭(zhēng)下，同樣的土地，只有能蓋出更多、更好的房子，才會(huì)有利可圖。我們限制人們“炒買炒賣”土地，土地怎么會(huì)流到最善于利用土地者的手中呢？ 

“囤積土地”也不應(yīng)該是政策所禁止的，因?yàn)橥瑯右粔K土地，在不同的時(shí)間也能蓋出不同的房子。一定要房地產(chǎn)商匆匆忙忙蓋一所爛房子，和讓土地閑置一段時(shí)間再蓋好一點(diǎn)的房子，到底哪個(gè)會(huì)造成浪費(fèi)，哪個(gè)更有利于土地的利用、房價(jià)的降低？ 

制止炒房有助房價(jià)降溫嗎？ 

和不允許“炒買炒賣”土地一樣，《意見》當(dāng)然也反對(duì)“投機(jī)性和投資性”購房了。 

我首先要澄清，被媒體翻來覆去炒作的“投機(jī)”和“投資”不是兩個(gè)可以明確區(qū)分的概念，一切試圖對(duì)此作出區(qū)分和不同解釋的努力都是徒勞的，也是多余的，因?yàn)椤巴稒C(jī)”和“投資”在行為上是沒有區(qū)別的。 

其實(shí)人們買房子，無論是為了自住還是為了倒賣賺錢，都是一種投資行為，都是期望自己手中的鈔票給自己帶來更高的回報(bào)?！兑庖姟穼?duì)購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易者課以高稅，實(shí)行實(shí)名制購房、禁止“期房”轉(zhuǎn)讓，是會(huì)有效限制人們倒賣房子，但這樣只會(huì)讓住房的流通速度變慢，進(jìn)而讓人們的住房情況變得更加緊張。 

和土地一樣，房價(jià)高昂不是炒房者造成的，是他們預(yù)見了房產(chǎn)市場(chǎng)即將發(fā)生的供求變化，才把資金投入了進(jìn)來，而不是他們進(jìn)來造成了供應(yīng)的減少或需求的增加。他們的進(jìn)入，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)有了更多的前期資金用來開發(fā)房產(chǎn)，增加供應(yīng)，若不是這樣，供應(yīng)會(huì)更少，房子會(huì)更緊缺，人們會(huì)更加難以買到房子。 

也不是他們的進(jìn)入讓需求變得更多了，真正的市場(chǎng)需求是本來就有的，否則的話他們的房子將買不出，破產(chǎn)的是他們。

簡單的結(jié)語 

以上只是對(duì)七部門《意見》中的部分內(nèi)容作出評(píng)論，而以上這些政策的出臺(tái)，據(jù)說是為了“穩(wěn)住房價(jià)”，但諷刺的是，這些政策本身非但起不到“穩(wěn)住房價(jià)”的效果，相反只會(huì)提高人們的居住成本，只會(huì)讓人們更難于買到房子。 

因?yàn)閺囊婚_始，他們就誤解了房產(chǎn)的供求規(guī)律，進(jìn)而作出了一系列錯(cuò)誤的政策。這些錯(cuò)誤、荒謬的政策，都充分體現(xiàn)了這些部門對(duì)市場(chǎng)的無知和漠視。想想吧，通往地獄之路是可以由鮮花鋪成的，有個(gè)良好的愿望，而不會(huì)有良好的辦法，也許只會(huì)得到一個(gè)糟糕的結(jié)果。