近段時間開講了個課程“從預(yù)防人為失誤，來減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生”課程當(dāng)中提到企業(yè)安全文化建設(shè)，課程結(jié)束當(dāng)晚就收到了不少行業(yè)朋友的提問，其中有兩個朋友提出了兩個問題；為什么說不要為了安全文化而去建立安全文化？如何快速有效推動企業(yè)安全文化建設(shè)？這兩個問題的確比較尖銳，同時也讓我欣慰，行業(yè)朋友們對企業(yè)安全管理的熱情度非常高，通過彼此之間互動交流，增強了大家的認(rèn)識、營造學(xué)習(xí)氛圍，這點讓我感到非常高興。下面從安全管理缺陷的角度來談?wù)勂髽I(yè)安全文化建設(shè)。

1、如何彌補傳統(tǒng)安全管理的缺陷

傳統(tǒng)的安全管理多是以規(guī)章制度、責(zé)任制來規(guī)范人的行為，以獎罰手段來調(diào)節(jié)人的活動，在保障生產(chǎn)正常運作，促進安全管理方面有著無可替代的優(yōu)勢。但也有其自身的缺陷，其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性，而沒有更好地充分調(diào)動和發(fā)揮全體員工的主觀能動性。

（1）制度的非完美性

制度是由管理人員制定的，而管理人員由于受到自身的知識、實踐經(jīng)驗的限制，所制定的制度難免有不完善之處。

（2）制度的滯后性

制度一經(jīng)制定，  在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的，而生產(chǎn)的情況則是經(jīng)常變化的，若制度的制定跟不上生產(chǎn)的發(fā)展，則導(dǎo)致制度不適應(yīng)安全管理的需要。

（3）制度的強制性

制度硬性地規(guī)定工人應(yīng)該做什么，怎么做，否則將受怎樣的處罰。一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮，傳統(tǒng)的安全管理使人的積極性不能得到充分的調(diào)動、主觀能動性和創(chuàng)造力不能得到充分的發(fā)揮。

而文化是人們活動的產(chǎn)物，有活動，就有文化形成，在企業(yè)生產(chǎn)活動中安全文化并不存在有無之分，而只有優(yōu)劣之分。建立良好的企業(yè)安全文化是彌補傳統(tǒng)安全管理存在缺陷的最好方法，相互促進，相互輔助，以無形勝有形，以有形促無形。

2、讓企業(yè)安全文化來促進企業(yè)安全管理有效落地

（1）什么是安全文化

安全文化是本單位全體員工安全價值觀念、安全意識、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn)。安全文化的本質(zhì)是安全人化，安全文化體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本的理念。

（2）什么是安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)是以安全生產(chǎn)問題為中心，把注意力集中到人群意識行為上，通過對人的能動主體研究加以應(yīng)用，以更完美、更充分地發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性的手段，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

（3）什么是良好的安全文化

    單位與員工都認(rèn)同安全第一的價值觀；

    單位與員工對確保安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則取得共識；

    關(guān)注安全的意識深入到每個員工思想中；

    實現(xiàn)安全生產(chǎn)成為單位與每個員工的共同目標(biāo)；

（4）良好的安全文化的主要作用

凝聚性

安全文化能使全體企業(yè)員工在安全的價值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，愿意更多地承擔(dān)責(zé)任，關(guān)心安全生產(chǎn)狀況，自覺使自己的思想和行為準(zhǔn)則符合安全生產(chǎn)的客觀要求。 

導(dǎo)向性

不同的員工由于經(jīng)歷、知識的不同，因而對安全的價值觀念、安全意識以及所表現(xiàn)的行為有很大的差別。這種狀況對安全生產(chǎn)有不利的影響。而安全文化提出了規(guī)范的要求，對員工有強烈的感召力，能夠引導(dǎo)員工的安全價值觀念、安全意識、生產(chǎn)操作行為符合規(guī)范的要求，使員工在各種情況下都按照規(guī)范行事。

規(guī)范性

安全文化能通過文化的微妙滲透與暗示，使員工對安全價值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則認(rèn)同，并實現(xiàn)自我控制，自我調(diào)節(jié)，形成有形的、無形的規(guī)范作用。 

激勵性

安全文化所倡導(dǎo)和培育的價值觀念和行為準(zhǔn)則，來源于員工的實踐總結(jié)，并指導(dǎo)員工的實踐。在這種特定的氛圍中，每個員工都自覺或不自覺地以相同的尺度來衡量自己以及其他人的工作態(tài)度、工作方法和貢獻，并決定其在群體中的作用，從而促使員工及時修正自己的價值觀念和行為準(zhǔn)則，發(fā)揮最大的積極性和創(chuàng)造性。 

（5）為什么說不要為了安全文化而去建立安全文化？ 

“不要為了安全文化而去建立安全文化”而是應(yīng)堅持一套“企業(yè)自有的管理體系”,“并持之以恒地落實執(zhí)行”。因為安全文化包含了物質(zhì)方面，需求方面、行為意識方面，每個企業(yè)實際情況不同，任何一件事在做的時候目標(biāo)與初衷是好的，但如果刻意的去生搬硬套，只會帶來被動效果，也就與開展此項工作的初衷相違背。

安全文化是有各方面的綜合因素組成，比如，人的價值觀，人們的認(rèn)知，人們的理解，人們對物質(zhì)的需求等等。企業(yè)安全文化應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的管理體系同步進行，刻意的去強制推動只會事得其反，但你如果太刻意去做，因為人們的素質(zhì)、理解、物質(zhì)需求還未達到，這樣便會讓人們煩惱，甚至讓他們產(chǎn)生一種厭倦心理和無視心態(tài)，最終達不到所需要的效果，而安全文化的形成，也就功敗垂成！

（6）如何快速有效推動企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化不同一般的管理體系，企業(yè)安全文化是履行企業(yè)使命而進行的長期管理活動和生產(chǎn)實踐過程中積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念，員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征構(gòu)成影響企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序、企業(yè)安全氛圍的總和。要想真正建設(shè)好企業(yè)安全文化，并不斷將其推動和發(fā)展，就不能僅停留在對安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個別的文化形式，企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程的問題。因此，開展企業(yè)安全文化現(xiàn)狀分析和評價，是企業(yè)安全文化推進的基礎(chǔ)，企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣，一般可以分為物質(zhì)態(tài)、制度態(tài)、行為態(tài)和精神態(tài)四個方面，通過尋求到領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到領(lǐng)導(dǎo)的安全承諾、提供人力、物力、財力的支援，規(guī)范程序、建立行為激勵、開展傳播溝通、讓員工積極參與安全事務(wù)活動中，并互助分享交流。但這只是表面的企業(yè)安全文化，真正的有內(nèi)涵和深度的企業(yè)安全文化更要結(jié)合企業(yè)的實際情況，在導(dǎo)入企業(yè)安全管理體系時就開始籌備，并通過各種管理工具使其融入企業(yè)的自身特色并持之以恒，營造積極樂觀的安全管理局面，則企業(yè)安全文化自然形成，同時也會少走彎路，這便在效率方面也得到了提高，這也許就是快速推進的方法。