礦山尾礦的管理與開(kāi)發(fā)利用本文在對(duì)礦山尾礦管理與綜合利用情況的調(diào)查基礎(chǔ)上,論證了我國(guó)礦山尾礦作為二次資源的價(jià)值和可利用性、尾礦(庫(kù))管理的重要性及措施,以及我國(guó)礦山尾礦綜合利用的現(xiàn)實(shí)情況、途徑和在開(kāi)發(fā)利用中應(yīng)注意的一些問(wèn)題,有助于推動(dòng)我國(guó)尾礦資源綜合利用工作的開(kāi)展。
一、礦山尾礦是重要的二次礦產(chǎn)資源 我國(guó)礦產(chǎn)資源的突出特點(diǎn)是,礦產(chǎn)種類齊全,但貧礦多;單一礦少,共伴生礦多;礦石組成復(fù)雜,難選冶礦多。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有礦山15.3萬(wàn)個(gè),其中80%的礦產(chǎn)資源為共伴生礦。但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的部門行業(yè)分割管理和破壞性開(kāi)采,對(duì)礦產(chǎn)資源的綜合利用缺乏認(rèn)識(shí),只偏重于數(shù)量增長(zhǎng),而忽視資源的合理開(kāi)發(fā)和綜合利用,采取了以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加之,過(guò)去我國(guó)較落后的經(jīng)濟(jì)狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平和管理?xiàng)l件,礦山生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備陳舊,致使我國(guó)大量有價(jià)礦產(chǎn)資源未得到充分勘探、評(píng)價(jià)和合理開(kāi)發(fā)利用,資源破壞浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)共伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用率不到20%,礦產(chǎn)資源總回收率只有30%,與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比差距較大。既使在一些大型國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)展了資源的綜合利用,也只占國(guó)有礦山的10%,而且其中只有2%的礦山綜合回收率達(dá)70%以上,75%的礦山資源綜合利用率都低于25%,可見(jiàn)資源浪費(fèi)是相當(dāng)驚人的。 這些未被充分利用的大量有用資源,一部分是未能充分合理的被開(kāi)采,另一部分則是被廢棄而進(jìn)入選礦和濕法浸出的尾礦中。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,我國(guó)各類礦山堆存的尾礦已達(dá)50億噸,并以年排放3億多噸的速度在增長(zhǎng)。其中,鐵礦尾礦26億噸,有色金屬礦尾礦21億噸,金礦尾礦3億噸。這些尾礦中大都含有各種有色、黑色、稀貴、稀土和非金屬礦物等有價(jià)組分,是寶貴的二次礦產(chǎn)資源。例如,我國(guó)多數(shù)鐵礦尾礦中除含有10-30%左右的鐵外,還含有Cu、Co、V、Ti、Ni、Pb、Zn、S、P及稀有元素等。包頭白云鄂博鐵礦尾礦中含有大量稀土、鈮、鈦、釷、鉀、螢石等,其價(jià)值均可構(gòu)成各種大型礦床。攀枝花鐵礦床中,鐵的價(jià)值占礦石總價(jià)值的38.67%,而尾礦中V、Ti、Co、Ni、Ga、Sc等多種金屬的價(jià)值則占60%以上。大冶地區(qū)各鐵礦山選廠每年有50萬(wàn)噸選鐵尾礦,堆積總量已達(dá)9000多萬(wàn)噸,已查明尾礦中含有34種元素,其中包括鐵239萬(wàn)噸、銅2萬(wàn)噸、金3267kg、銀2934kg,此外含Co、Ni、Se、S也達(dá)到綜合利用指標(biāo),Pb、Zn、Pt、Bi、Cd也具有綜合回收價(jià)值。大冶尾礦中的Fe、Cu、S、Co、Au、Ag如加以回收,直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)1.8億元。 我國(guó)有色金屬礦山,絕大多數(shù)為共伴生礦床,其選礦尾礦中大都含有多種有價(jià)金屬和非金屬礦物。如大冶有色金屬公司的5個(gè)銅礦山,年排尾礦3000多萬(wàn)噸,其中含銅6萬(wàn)噸、金4000kg、銀6萬(wàn)kg、鐵300萬(wàn)噸。金川鎳礦是世界上著名的大型多金屬共生礦床,過(guò)去鎳的選冶回收率僅50%左右,大量伴生的Co、Au、Ag、Se、S、Os、Ir、Pt、Ru、Rh、Pd等有價(jià)金屬則沒(méi)有回收而進(jìn)入尾礦,其中僅鉑族金屬的儲(chǔ)量就居世界之冠。湖南柿竹園多金屬礦號(hào)稱”世界有色金屬博物館”,含數(shù)十種有用元素,但目前僅回收Pb、Zn、W、Mo、Bi、Cu,尾礦中有大量有用金屬和礦物未回收,如其中含有20%的螢石、10%的石榴石,僅螢石就占全國(guó)伴生螢石儲(chǔ)量的75%。欒川是世界最大的鉬礦床,鉬的儲(chǔ)量達(dá)100萬(wàn)噸,同時(shí)還伴生有48萬(wàn)噸鎢(WO3)儲(chǔ)量,但到目前為止,礦石中WO3品位達(dá)0.137%的白鎢礦仍未回收而進(jìn)入尾礦。江西西華山鎢礦尾礦中含大量重稀土礦,僅Sc2O3品位就高達(dá)0.06-0.23%,是理想的鈧金屬原料。我國(guó)是主要產(chǎn)錫國(guó)家,云錫、廣西平桂、大廠等主要大型錫礦山,原礦錫品位為0.2-0.5%,同時(shí)還伴生有W、Pb、Zn、Au、Nb等金屬,僅就錫的回收而言,其回收率僅50-60%,尾礦中錫含量達(dá)0.1-0.2%。云錫公司現(xiàn)有8個(gè)尾礦庫(kù),已堆存尾礦1.3億噸,錫品位為0.15%,僅金屬錫就損失20萬(wàn)噸以上。 就黃金礦山來(lái)說(shuō),目前我國(guó)黃金礦山尾礦品位多數(shù)都在0.5g/t以上,有的高達(dá)4g/t以上,同時(shí)尾礦中還含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag、Sb、W等。如1997年河南省金礦山尾礦量達(dá)1100多萬(wàn)噸,含金品位0.8-1.2g/t,其中靈寶市地區(qū)金礦尾礦品位一般為0.5g/t,高的可達(dá)3-4g/t,僅此尾礦所含金量就相當(dāng)一個(gè)大型金礦。目前我國(guó)擁有各種采金船200多艘,年挖量達(dá)7000多萬(wàn)立萬(wàn)米,與采金船相配套的岸上精選廠年排尾礦量達(dá)25.2萬(wàn)噸,其中所含有的磁鐵礦、赤鐵礦、鈦鐵礦和石榴石等可供綜合回收利用,含金品位也較高,一般可達(dá)幾g/t。 從以上不難看出,我國(guó)礦山尾礦確實(shí)是一種很有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的二次礦產(chǎn)資源,從中不僅可綜合回收多種有價(jià)金屬和礦物,經(jīng)破磨加工后的細(xì)粒尾礦,由于其主要礦物成分由硅酸鹽、鋁硅酸鹽、碳酸鹽礦物和微量金屬礦物組成,化學(xué)成分以SiO2、Al2O3、CaO、MgO、Fe2O3、K2O、Na2O為主,是建筑、陶瓷、玻璃工業(yè)的重要礦物原料,尾礦的整體利用有著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展前景,同時(shí)對(duì)解決或減少尾礦的環(huán)境危害更有著現(xiàn)實(shí)的社會(huì)意義。 二、尾礦(庫(kù))的管理 尾礦作為重要二次礦產(chǎn)資源的價(jià)值已越來(lái)越明顯,為了保護(hù)和利用資源,尾礦的開(kāi)發(fā)利用已受到較多的礦山企業(yè)和投資者的重視。同時(shí)由于尾礦的大量堆存,不僅造成資源浪費(fèi),還會(huì)大量壓占土地,破壞森林、地貌、植被和自然景觀,導(dǎo)致水土流失、生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,并潛伏著泥石流、山體滑坡、垮壩等地質(zhì)災(zāi)害;大量尾礦中的硫、砷及重金屬鉛、鋅、汞、鎘、鉻、放射性元素、以及尾礦中夾雜的化學(xué)藥劑、酸、堿、鹽、氰化物等會(huì)造成對(duì)地表水、地下水及周邊環(huán)境的污染,它們氧化分解產(chǎn)生的有害氣體和大風(fēng)天氣下的揚(yáng)塵,也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。因此,礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)尾礦(庫(kù))的管理與保護(hù)是十分必要的。 據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)礦山有大中型尾礦庫(kù)1500多座,如加上各種小型尾礦庫(kù),總計(jì)超過(guò)1萬(wàn)座。值得注意的是,這種尾礦庫(kù)大約半數(shù)以上為病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)或超期使用庫(kù),存在著嚴(yán)重隱患,尾礦庫(kù)垮壩事故時(shí)有發(fā)生,造成嚴(yán)重人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。因此,應(yīng)采取以下各種有效措施,保護(hù)尾礦資源和尾礦庫(kù)的安全。 (1)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2000年11月第20號(hào)令公布了《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》,對(duì)尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)、建筑、使用、管理、閉庫(kù)及再使用都有明確規(guī)定。但是,一些礦山,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體私有礦山對(duì)尾礦亂排亂放,或未經(jīng)設(shè)計(jì)就私自亂建簡(jiǎn)易尾礦庫(kù)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,存在許多不安全因素,應(yīng)引起各級(jí)政府和主管部門的重視,加強(qiáng)對(duì)尾礦(庫(kù))的管理工作。在這方面,湖南郴州地區(qū)由鑫源礦業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)的宜章平和有色金屬礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)個(gè)體小型礦山企業(yè)樹(shù)立了榜樣。該礦是一個(gè)小型鉛鋅礦,附有一個(gè)小型選廠。該礦從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的高度出發(fā),請(qǐng)長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行正規(guī)勘查與設(shè)計(jì),在復(fù)雜巖溶地區(qū)建筑尾礦庫(kù),確保了安全生產(chǎn)和地區(qū)環(huán)境,這是值得推薦和效仿的。 (2)我國(guó)已關(guān)閉的老尾礦庫(kù),特別是已閉坑礦山的老尾礦庫(kù),大都長(zhǎng)年失修,缺少管理。對(duì)于這些老尾礦庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督撿查與管理。不僅要對(duì)尾礦壩溥弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固護(hù)坡,修建截水溝、排水溝和引水溝,還應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)表面進(jìn)行固化,或復(fù)土植樹(shù)種草,或復(fù)土造田。在這些方面,如大冶鐵礦、金川鎳礦、水口山鉛鋅礦、紅透山銅礦、山東一些金礦都有很好的經(jīng)驗(yàn)和成效。 (3)有些地區(qū),如果老尾礦庫(kù)中尾礦沒(méi)有太大的再利用價(jià)值,或雖有價(jià)值但短時(shí)期內(nèi)還無(wú)法開(kāi)發(fā)利用,除應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)尾礦表面進(jìn)行固化或無(wú)害化處置外,在有可能的情況下可建設(shè)成生態(tài)公園,或體育娛樂(lè)場(chǎng)地等。 (4)對(duì)正在使用的尾礦庫(kù),必須進(jìn)行科學(xué)管理。如郴州柿竹園多金屬礦有一座壩高81米的柴山煙囪溝尾礦庫(kù),該礦對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)管理,建立了各種管理制度,設(shè)置專業(yè)部門和專人24小時(shí)值班管理,設(shè)置安全報(bào)警系統(tǒng),實(shí)行定期安全檢查與系統(tǒng)維護(hù)等,始終把尾礦庫(kù)安全放在首位。 (5)對(duì)干旱地區(qū)的尾礦庫(kù),還應(yīng)設(shè)置噴灑水系統(tǒng),定期噴水以防止粉塵飛揚(yáng)造成環(huán)境污染。 三、尾礦的綜合開(kāi)發(fā)利用 尾礦的綜合開(kāi)發(fā)利用是礦山可持續(xù)發(fā)展和從根本上治理礦山環(huán)境的重要途徑。尾礦的綜合開(kāi)發(fā)利用主要有三個(gè)方面: (1)從尾礦中回收有價(jià)金屬和礦物:尾礦中最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的是其中所含有的各種有價(jià)金屬和礦物,這是尾礦綜合利用時(shí)首先必須考慮的。研究和采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝及設(shè)備盡可能多的將尾礦中有用資源回收利用,以獲得最佳經(jīng)濟(jì)利益,是尾礦綜合利用最重要的目的之一。多年來(lái),我國(guó)許多礦山企業(yè)都在這方面開(kāi)展了大量工作,特別是研究工作。但由于經(jīng)濟(jì)狀況和其他多種原因,一些研究成果未能在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用.近些年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些廠礦企業(yè)或投資商已開(kāi)始著手或正在準(zhǔn)備進(jìn)行尾礦資源再回收工作,并取得了一定成效。 在我國(guó)黑色冶金礦山企業(yè),如首鋼、鞍鋼、本鋼、馬鋼、包鋼等公司的選礦廠,通過(guò)增加再選設(shè)備與利用主廠房閑置設(shè)備及原有流程相結(jié)合,或通過(guò)建立單獨(dú)的尾礦再選廠,從尾礦中再選回收鐵精礦,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。下表列出了我國(guó)部分鐵礦山選廠尾礦再選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 我國(guó)部分鐵礦山選礦廠尾礦再選技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 尾礦 尾礦品位 再選后 尾礦再選 精礦 銷售 總成本 利潤(rùn)額 尾礦再選
處理量 入選 最終 精礦量 精礦品位 精礦成本 設(shè)施投資 價(jià)格 收入 精礦利潤(rùn) (萬(wàn)t/a) (%)(%) (萬(wàn)t/a) (%) (元/t) (萬(wàn)元) (元/t) (萬(wàn)元/a)(萬(wàn)元/a) (萬(wàn)元/a) 萬(wàn)元/萬(wàn)t 首鋼礦業(yè)公司 大石河鐵礦 8.0 4.0 66.6 200 275 1100 266.5 833.5 208 水廠鐵礦 9.27 7.2 21.0 67.0 90.07 525 275 5775 1891.5 3883.5 185 *全公司 670 9.35 7.13 25.0 67.62 86.3 725 275 6875 2158 4717 188 鞍鋼礦業(yè)公司 齊大山選礦廠 10-13 6.2 58-61 360 248.0 40.0 大孤山選礦廠 10-12 11 3.0 62 60 1000 180.0 90.0 30.0 東鞍山燒結(jié)廠 17 5.88 61.5 58 296 341.0 260.0 44.2 *鞍鋼弓長(zhǎng)嶺礦山公司 300 9.95 8.38 11.05 65.43 52,72 614 287 3171 582 2589 234 本鋼礦業(yè)公司 **南芬選礦廠 8.6 8.03 4.96 65.63 150.2 282 287 1424 745 679 136.8 歪頭山選礦廠 228 7.62 6.15 3.92 65.76 72.7 147 150 587.7 284.8 302.8 77.3 馬鋼南山礦業(yè)公司 選硫廠 110 (s)2-5 (s)0.8 5.3 (s)25 81.0 430 110 583 429.3 153.7 29.0 選鐵廠 150 8-11 6.2 56 76.0 450 102 632.4 471.2 161.2 26.0 包鋼選礦廠 1.6 64.0 75.0 172 260 416.0 120.0 296 185 唐鋼礦山公司 *棒磨山鐵礦 3.0 65.0 500.0 石人溝鐵礦 5.0 0.7 67.0 120 20.0 29.0 武鋼程潮鐵礦 8-51 7.20 0.96 66.5 179.0 123.0 邯邢礦山局 西施門鐵礦 3.58 1.2 58.0 100 70 240.0 120.0 120.0 100 *1998年實(shí)際指標(biāo) * *1997年實(shí)際指標(biāo) (本表摘引自參考文獻(xiàn)[10]) 有色金屬礦山,也開(kāi)展了大量尾礦資源再回收工作。如金川鎳礦從尾礦中進(jìn)一步回收鎳,使鎳的選礦回收率從原來(lái)的50%左右增加到90%,同時(shí)還回收了如Cu、Co、Ag、Se及鉑族金屬等。武山銅礦為高硫型銅礦床,硫回收率只有40%左右,尾礦中含硫高達(dá)20%,每年約有5萬(wàn)噸黃鐵礦流失。該礦投資40萬(wàn)元,建立尾礦庫(kù)再選收硫工程(包括尾礦的采掘、輸送、選別三部分),每年增產(chǎn)4.44萬(wàn)噸硫精礦,直接凈收益372.3萬(wàn)元,間接收益15萬(wàn)元,共計(jì)凈增效益約400萬(wàn)元。另外,如安慶銅礦從尾礦中回收鐵和銅,每年可獲得品位16.94%的銅精礦2.56噸,品位43%的鐵精礦53.5噸,年創(chuàng)產(chǎn)值491.5萬(wàn)元;宜春鉭鈮礦從尾礦中回收了鋰云母和長(zhǎng)石精礦;新疆可可托海87選礦廠從尾礦中綜合回收白云母,與外商合資興辦了一座年產(chǎn)5000噸云母粉聯(lián)營(yíng)廠,年創(chuàng)產(chǎn)值800萬(wàn)元,利稅273萬(wàn)元;德興銅礦對(duì)尾礦再選,年回收硫精礦1000噸、銅9.2噸、金33.4kg。 一些黃金礦山,如山東三山島金礦,每年從尾礦中回收硫精礦2.83萬(wàn)噸、鉛2100多噸。安康金礦采用三段干式磁選-搖床精選工藝,每年從尾礦中分選鐵精礦1700噸,回收金2.187kg,年創(chuàng)產(chǎn)值44.12萬(wàn)元。陜南恒口金礦應(yīng)用磁選從尾礦中可分選出品位為65-68%的鐵精礦1100噸,采用搖床回收金1.53kg,年創(chuàng)產(chǎn)值30萬(wàn)元。 從以上不難看出,從尾礦中回收有價(jià)金屬和礦物,投資少,見(jiàn)效快,以較低成本使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,而且減少了資源的浪費(fèi),減少了尾礦排放量和環(huán)境影響,同時(shí)還解決部分職工再就業(yè)向題,有著較好的社會(huì)效益。 (2)尾礦的整體利用:從尾礦中回收有價(jià)組分,盡管有著重要的經(jīng)濟(jì)效益和一定的社會(huì)和環(huán)境效益,但尾礦的數(shù)量并不能有較多的減少,仍不能從根本上解決尾礦壓占土地、破壞和影響環(huán)境的問(wèn)題。為此,加強(qiáng)尾礦整體利用的研究開(kāi)發(fā)工作很有必要。而且尾礦作為一種建材、陶瓷、玻璃工業(yè)的復(fù)合礦物原料,在應(yīng)用中已取得初步成效,前景廣闊。 80年代以來(lái),中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院尾礦利用技術(shù)中心與其他單位聯(lián)合研究尾礦微晶玻璃生產(chǎn)技術(shù),并于1995年建成了我國(guó)第一家微晶玻璃生產(chǎn)企業(yè)唐山大唐新型建材有限公司。1998年2月,天津標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際建材有限公司、廣東中辰建材有限公司、金石微晶玻璃有限公司等企業(yè)相繼投產(chǎn),產(chǎn)品批發(fā)上市。從而在國(guó)際上只有我國(guó)實(shí)現(xiàn)了尾礦微晶玻璃研究與成果產(chǎn)業(yè)化。 此外,一些礦山企業(yè)為了發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)或治理環(huán)境,也在積極研究、開(kāi)發(fā)尾礦的整體利用,以實(shí)現(xiàn)無(wú)尾礦礦山。如本鋼歪頭山鐵礦,利用再選后的尾礦生產(chǎn)彩色地面裝飾磚、承重砌塊,建成了年產(chǎn)10萬(wàn)平方米面磚和10萬(wàn)立方米砌塊能力的兩條生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可達(dá)1300萬(wàn)元,成功地實(shí)現(xiàn)了礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)戰(zhàn)略。江西德興銅礦利用尾礦制成紫砂美術(shù)陶瓷和砂鍋、酒具等日用陶瓷,制成外墻磚和錦磚,以及525#水泥和325#無(wú)熟料水泥。山東龍頭旺金礦將尾礦分成三部分處理,大粒礦渣做鋪路材料,細(xì)泥作為副產(chǎn)品出售,其余尾砂用作制磚材抖,并于1991年建成一座年產(chǎn)1700萬(wàn)塊磚的磚廠。山東焦家金礦于1996年投資200萬(wàn)元, 引進(jìn)國(guó)外“雙免”磚生產(chǎn)技術(shù),建成4條生產(chǎn)線,每年可利用尾礦6萬(wàn)噸。江蘇梅山鐵礦用尾砂作陶瓷原料,燒制無(wú)釉裝飾面磚,年處理尾礦4000噸,生產(chǎn)10萬(wàn)平方米墻面磚,年收入130萬(wàn)元。馬鋼鐵礦利用尾砂作添加料建成了水泥廠。安徽安慶月山銅礦采用尾礦摻石灰生產(chǎn)灰砂磚。湖南桃江錳礦正在投建“免燒瓦”生產(chǎn)線,利用尾礦庫(kù)中尾礦再選錳后的尾砂生產(chǎn)光亮細(xì)膩、抗壓強(qiáng)度好的彩色瓦。江西銀山鉛鋅礦現(xiàn)堆存尾礦1500萬(wàn)噸,該礦先從尾礦中回收絹云母,然后將尾砂整體利用生產(chǎn)鈣化磚。 (3)尾礦的無(wú)害化處置與利用:對(duì)于無(wú)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的尾礦或二次回收后的最終尾礦,可用作井下充填料或填坑鋪路,也可對(duì)尾礦庫(kù)復(fù)墾造田、錄化造林,或建成生態(tài)公園、體育娛樂(lè)場(chǎng)地。如凡口鉛鋅礦有50%的尾礦用做井下充填。大冶鐵礦在洪山等老尾礦庫(kù)上種植梨樹(shù)、碰柑、桃樹(shù)3000余株,并種植大片火枸等藥材林。山東招遠(yuǎn)地區(qū)一些金礦山在老尾礦庫(kù)復(fù)土造梯田,種植紅薯、花生等作物。湖南水口山鉛鋅礦正逐年在老尾礦庫(kù)上設(shè)置蘭排球、足球場(chǎng)等體育設(shè)施,建立兒童游樂(lè)園;在庫(kù)區(qū)內(nèi)種植桔子樹(shù)12000株,使其變成為一個(gè)半經(jīng)濟(jì)、半娛樂(lè)型的礦山公園。 礦山通過(guò)對(duì)尾礦進(jìn)行各種處置與利用,一方面可實(shí)現(xiàn)尾礦無(wú)害化,另方面也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。從國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家礦山的經(jīng)驗(yàn),將一些尾礦庫(kù)有計(jì)劃的建成各種娛樂(lè)、休閑、參觀、旅游場(chǎng)所,也確實(shí)不失為是一種利用尾礦、治理環(huán)境的有效方法。 四、尾礦開(kāi)發(fā)利用應(yīng)注意的一些問(wèn)題 目前,我國(guó)尾礦的開(kāi)發(fā)利用尚處于自發(fā)的、零散的、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),缺乏開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各方面的經(jīng)驗(yàn),也缺乏資金投入,缺乏科學(xué)研究,缺乏新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等。通過(guò)對(duì)礦山尾礦綜合利用情況的調(diào)查了解,我們認(rèn)為在尾礦開(kāi)發(fā)利用中應(yīng)注意以下一些問(wèn)題。 (1)尾礦開(kāi)發(fā)利用應(yīng)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上:尾礦作為一種礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的二次礦產(chǎn)資源,應(yīng)同原生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)一樣,也必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。首先,必須采用科學(xué)方法摸清各礦山尾礦資源情況,包括尾礦資源的種類、數(shù)量、性質(zhì)、組成、可回收的有價(jià)金屬和礦物的品位和總量,尾礦資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、可利用性,尾礦對(duì)環(huán)境的具體實(shí)際影響等。第二,必須按不同礦山尾礦性質(zhì)研究尾礦開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)方法、工藝流程和新設(shè)備,特別是對(duì)含多種有用組分的尾礦,要研究綜合回收新工藝,如選冶聯(lián)合工藝、無(wú)廢或少?gòu)U生產(chǎn)工藝。第三,如果條件和技術(shù)尚不成熟,切忌盲目開(kāi)發(fā)、亂采濫挖或一哄而上,礦山應(yīng)對(duì)尾礦資源加以妥善保護(hù)與管理,留待技術(shù)條件成熟后再進(jìn)行開(kāi)發(fā),或留給后人開(kāi)發(fā)利用。 為此,建議國(guó)家成立全國(guó)尾礦資源開(kāi)發(fā)利用專門管理與評(píng)估機(jī)構(gòu),或委托相關(guān)專業(yè)的部門、科研與設(shè)計(jì)院所,負(fù)責(zé)對(duì)礦山尾礦進(jìn)行資源經(jīng)濟(jì)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用的審批等。對(duì)尾礦庫(kù)的開(kāi)發(fā)技術(shù),需經(jīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行研究與設(shè)計(jì),未經(jīng)辦理開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響評(píng)價(jià),不得任意進(jìn)行開(kāi)發(fā)。 (2)應(yīng)遵循先簡(jiǎn)后繁、先易后難的開(kāi)發(fā)原則:基于尾礦資源的復(fù)雜情況,尤其是許多老礦山的尾礦,經(jīng)多年積存,數(shù)量大,成分復(fù)雜、變化大,開(kāi)發(fā)利用有一定難度。因此,礦山目前對(duì)尾礦的開(kāi)發(fā)利用,一般應(yīng)遵循先開(kāi)發(fā)利用新排尾礦、后考慮開(kāi)發(fā)老尾礦;先回收利用組分簡(jiǎn)單的尾礦、后考慮利用組分復(fù)雜的尾礦;先回收有價(jià)組分、后考慮整體利用的開(kāi)發(fā)原則。當(dāng)然這并不是絕對(duì)的,要因礦山具體情況及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件而定。但就我國(guó)大多數(shù)礦山現(xiàn)有條件來(lái)說(shuō),采用這種先簡(jiǎn)后繁、先易后難的開(kāi)發(fā)原利,無(wú)疑是有益的。如一些礦山從現(xiàn)排尾礦末端接尾進(jìn)行再選,或整體利用,投資少,操作簡(jiǎn)便,見(jiàn)效快;并可減少尾礦排放量,延長(zhǎng)尾礦庫(kù)使用年限和減少對(duì)環(huán)境的危害。 (3)應(yīng)確保安全生產(chǎn)和尾礦壩的安全:對(duì)老尾礦庫(kù)尾礦的開(kāi)發(fā)利用,必須要具備成熟的技術(shù)條件,必須要以確保尾礦庫(kù)(壩)的安全和安全生產(chǎn)為前提。因此,開(kāi)發(fā)老尾礦除必須要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)外,還必須要經(jīng)具有資質(zhì)的單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)勘探與設(shè)計(jì)。如湖南郴州瑪瑙山礦,為了延長(zhǎng)礦山壽命,發(fā)展礦山經(jīng)濟(jì)和改善環(huán)境,決定從現(xiàn)有尾礦庫(kù)尾礦中開(kāi)發(fā)回收品位為26%的鐵和12%的錳。為此,該礦專門委托了長(zhǎng)沙有色冶金沒(méi)計(jì)研究院進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)設(shè)計(jì),以及二次尾礦排放設(shè)計(jì)等,使尾礦庫(kù)的開(kāi)發(fā)工作步入科學(xué)、安全的生產(chǎn)軌道。 (4)應(yīng)注意防止二次污染:礦山尾礦的資源化、減量化和無(wú)害化是尾礦綜合利用與治理的基本原則。開(kāi)復(fù)利用礦山尾礦資源無(wú)疑對(duì)礦山經(jīng)濟(jì)環(huán)境是有益的,但尾礦中有價(jià)組分的再回收,盡管能減少一定尾礦數(shù)量,但要真正實(shí)現(xiàn)尾礦減量化,主要出路還是尾礦的整體利用。但就目前礦山情況而論,真正做到這樣尚需很長(zhǎng)時(shí)間。因此,目前在尾礦的開(kāi)發(fā)利用中,仍不可避免的要存在較大量的二次尾礦,礦山應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)二次尾礦排放的管理,并進(jìn)行無(wú)害化處置,嚴(yán)防二次污染。 (5)應(yīng)大力開(kāi)拓尾礦產(chǎn)品市場(chǎng):近些年來(lái),不少礦山開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了一定種類和數(shù)量的尾礦產(chǎn)品,如尾礦面磚、彩瓦、砌塊、陶瓷制品、化肥、水泥等,其質(zhì)量、外觀都較好,但由于缺乏市場(chǎng),至今生產(chǎn)規(guī)模較小。以尾礦磚為例,一直影響其生產(chǎn)的原因,一是比粘土磚產(chǎn)品成本稍高,市場(chǎng)小;二是國(guó)家尚未制定出相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)部門無(wú)法采用;三是不少地方政府禁止或限制粘土磚生產(chǎn)不力;四是礦山對(duì)尾礦磚等產(chǎn)品缺乏宣傳和未能很好地對(duì)尾礦產(chǎn)品中有害元素或放射性進(jìn)行檢測(cè),用戶不敢使用。因此,一方面國(guó)家應(yīng)盡快制定各種尾礦產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)禁止或限制粘土磚生產(chǎn)和使用的規(guī)定,為尾礦綜合利用產(chǎn)品營(yíng)造有利的市場(chǎng)條件;另一方面礦山企業(yè)也應(yīng)大力開(kāi)展宣傳,建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段,積極開(kāi)拓尾礦產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)尾礦綜合利用盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。 (6)應(yīng)多渠道引入開(kāi)發(fā)資金:資金短缺也是影響目前礦山尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)重要因素。因此,除有能力自籌資金進(jìn)行尾礦開(kāi)發(fā)利用的礦山外,其他礦山企業(yè)可多渠道吸收外部開(kāi)發(fā)資金,采取礦山出售尾礦資源由投資者獨(dú)立開(kāi)發(fā),或由礦山與投資者聯(lián)合開(kāi)發(fā)。如北京賓隆礦業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司,利用自己雄厚的資金和專利工藝和設(shè)備,在雙贏的原則基礎(chǔ)上,已與福建南平鈮鉭礦、甘肅廠壩鉛鋅礦等七個(gè)礦山合作,聯(lián)合對(duì)礦山尾礦進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,取得較好成效,這是一種值得推廣的方法。 (7)國(guó)家應(yīng)給予政策上的扶持:我國(guó)政府一直鼓勵(lì)對(duì)尾礦等二次資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,并制定了一系利鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。但是,在執(zhí)行中目前存在著執(zhí)法不力,或地方保護(hù)主義敝端,致使一些規(guī)定不能很好落實(shí)。同時(shí),在一些具體規(guī)定的內(nèi)容上也存在問(wèn)題,如在立法中把可享受經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠的綜合利用產(chǎn)品界定為“設(shè)計(jì)規(guī)定外產(chǎn)品”,而且還必須是“以廢棄物為主要原料”的生產(chǎn)產(chǎn)品。因此,按照這種規(guī)定,許多礦山企業(yè),如鐵礦選廠從尾礦中再回收鐵、鉛鋅礦選廠從尾礦中再回收鉛鋅,以及利用部分尾礦作摻合料生產(chǎn)水泥等,均享受不到經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策,這顯然是不合理的。尾礦中殘留有可再回收的有價(jià)組分,這是由多種歷史原因造成的,這與當(dāng)時(shí)礦山生產(chǎn)技術(shù)工藝條件、設(shè)備能力、管理水平,以及國(guó)家對(duì)一些礦產(chǎn)品的需求狀況等有關(guān)。對(duì)礦山來(lái)說(shuō),是按原技術(shù)設(shè)計(jì)和要求生產(chǎn)的,符合并達(dá)到了“三率”指標(biāo),尾礦中殘留較高的有用組分礦山不應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。因此,凡是從尾礦中回收有用資源和綜合利用尾礦等二次資源所生產(chǎn)的一切產(chǎn)品,均應(yīng)享受同等的優(yōu)惠政策或減免稅政策。利用部分尾礦生產(chǎn)的產(chǎn)品,也應(yīng)按年消耗的尾礦量享受優(yōu)惠。同時(shí),為了鼓勵(lì)對(duì)礦山尾礦資源開(kāi)發(fā)利用,國(guó)家應(yīng)制定鼓勵(lì)開(kāi)展尾礦綜合利用科學(xué)技術(shù)研究工作的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)開(kāi)展無(wú)廢或少?gòu)U生產(chǎn)工藝研究取得的重大成果,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并積極予以扶持,使其盡快變成生產(chǎn)力。對(duì)于重要綜合利用工程項(xiàng)目,應(yīng)給予資金和優(yōu)惠貸款政策上的支持。總之,國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策上的扶持、引導(dǎo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的支持、鼓勵(lì),為尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)造有利條件,從而使我國(guó)尾礦等二次資源的綜合開(kāi)發(fā)利用得到全面健康地發(fā)展。 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