近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》?！兑?guī)劃綱要》提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。包括構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)三大體系、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展等三個方面。

深入實施《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程》，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為核心，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展新格局，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，因地制宜發(fā)展糧、經(jīng)、草、牧、漁，穩(wěn)定發(fā)展專用品牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)健康養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)，提高糧食產(chǎn)能，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性基地。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、物流電商等新興流通業(yè)態(tài)。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑等多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。加快建設(shè)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理，大力推進(jìn)減量化、清潔化、一體化先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，著力提升物質(zhì)裝備條件和農(nóng)業(yè)科技水平，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力實施種養(yǎng)復(fù)合循環(huán)利用生產(chǎn)方式。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全控制可追溯體系。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)承包地，開展托管土地經(jīng)營權(quán)入股，圍繞大宗農(nóng)作物“耕、種、收、管、儲”等環(huán)節(jié)，開展訂單式服務(wù)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途管制，禁止“非農(nóng)化”。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營銷等一體化。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體評選管理。做優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”。大力培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，積極發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極培育專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)創(chuàng)新試點。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田和口糧田，實施藏糧于地戰(zhàn)略。落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，以56個糧食生產(chǎn)大縣和省級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，提高小麥、水稻、玉米三大谷物單產(chǎn)，穩(wěn)定大豆優(yōu)勢區(qū)域種植規(guī)模。在保口糧、保谷物的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、稻魚共生、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。適度發(fā)展棉花、油料，積極發(fā)展茶葉、中藥材、蔬菜、干鮮果品、木本油料等特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。強(qiáng)化調(diào)查檢測，建立基于自主衛(wèi)星資源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速綜合調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)管服務(wù)體系，健全從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推動建立農(nóng)藥集中配送體系。開展產(chǎn)地環(huán)境污染治理，強(qiáng)化投入品管控，推進(jìn)綠色化生產(chǎn)。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點開展追溯試點，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。積極發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。實施藏糧于技戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果托管中心和交易市場。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展種質(zhì)資源與生物育種技術(shù)、農(nóng)作物綠色增長提質(zhì)增效技術(shù)，大力推廣良種良法。推進(jìn)農(nóng)信農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，擴(kuò)大糧油農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成模式試點，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備，創(chuàng)建小麥、水稻、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)建一批國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。加強(qiáng)糧食倉儲和轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水行動計劃。實施新一輪退耕還林、濕地生態(tài)效益補償試點、濕地保護(hù)獎勵試點和濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。全面推進(jìn)秸稈還田，利用規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展保護(hù)性耕作和重金屬污染耕地修復(fù)。嚴(yán)守耕地、水資源、林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線，建立現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和治理，發(fā)展特色高效林業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市縣、示范區(qū)、示范主體建設(shè)。建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)重大項目。

大力提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)土壤質(zhì)量調(diào)查評價。開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)、土壤肥力保護(hù)提升，大力推進(jìn)占用耕地耕作層土壤剝離再利用。采取秸稈還田、增施有機(jī)肥等土壤改良方式，提升土壤肥力。防治耕地有機(jī)污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度。