中國人民銀行4月29日發(fā)布消息稱，自2016年5月3日起，將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點(diǎn)擴(kuò)大至全國范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，中國人民銀行和國家外匯管理局不實(shí)行外債事前審批，而是由金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內(nèi)，自主開展本外幣跨境融資。

　　央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全口徑跨境融資宏觀審慎管理改變了現(xiàn)行跨境融資逐筆審批、核準(zhǔn)額度的前置管理模式，為每家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)定與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限。

　　具體而言，企業(yè)的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限=凈資產(chǎn)*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，銀行類金融機(jī)構(gòu)的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限=一級(jí)資本*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，非銀行金融機(jī)構(gòu)的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限=資本(實(shí)收資本或股本+資本公積)*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。

　　目前，企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的杠桿率為1，銀行類金融機(jī)構(gòu)的杠桿率為0.8，宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)均為1。

　　杠桿率和參數(shù)也可能調(diào)整。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下，中國人民銀行可根據(jù)宏觀調(diào)控需要和宏觀審慎評(píng)估(MPA)的結(jié)果設(shè)置并調(diào)節(jié)相關(guān)參數(shù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的跨境融資進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，使跨境融資水平與宏觀經(jīng)濟(jì)熱度、整體償債能力和國際收支狀況相適應(yīng)，控制杠桿率和貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年1月，中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點(diǎn)的通知》(銀發(fā)﹝2016)18號(hào))，自2016年1月25日起，面向27家金融機(jī)構(gòu)和注冊(cè)在上海、天津、廣州、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)的企業(yè)擴(kuò)大本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點(diǎn)。

　　中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)期間，多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下開展跨境融資業(yè)務(wù)，豐富了市場主體的融資渠道，降低了融資成本，取得了較好效果，積累了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)的條件已經(jīng)成熟。

　　該負(fù)責(zé)人還表示，全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策構(gòu)建了基于微觀主體資本或凈資產(chǎn)的跨境融資宏觀審慎約束機(jī)制，對(duì)本外幣跨境融資實(shí)行一體化管理，符合國際主流發(fā)展趨勢，既能適應(yīng)微觀主體本外幣資產(chǎn)負(fù)債一體化管理的發(fā)展方向，也可避免原來本幣、外幣跨境融資分別管理、模式不同造成的額外適應(yīng)成本。