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未婚而育能享受生育保險(xiǎn)待遇嗎?

 安好2016 2016-04-26


賈某2004年6月成為某酒店員工,與該酒店簽訂了三年勞動(dòng)合同,試用期三個(gè)月。2004年 8月,未婚的賈某發(fā)現(xiàn)自己懷孕了,經(jīng)慎重考慮她打算生下這個(gè)孩子。2004年,賈某向酒店申請(qǐng)產(chǎn)假時(shí)人力資源部負(fù)責(zé)人認(rèn)為她從未交過生育保險(xiǎn)費(fèi),不能享受生育保險(xiǎn)待遇;同時(shí)認(rèn)為賈某未婚先孕,不符合酒店關(guān)于生育女職工可以獲得1200元的生育津貼包干制度規(guī)定。因此賈某被告知,可以休產(chǎn)假,但產(chǎn)假期間酒店將不支付工資,也不能享受任何與生育相關(guān)的待遇。賈某不服,將該酒店訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),請(qǐng)求裁決該酒店支付其休產(chǎn)假期間的工資及相關(guān)的生育保險(xiǎn)待遇。


案例解析


勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后,駁回賈某相關(guān)申訴,同時(shí)責(zé)令酒店撤銷生育費(fèi)用包干做法。本案主要存在以下幾個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn):



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焦點(diǎn)一:未婚而育是否可以休產(chǎn)假。

《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十五條明確規(guī)定:'任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn),依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。'可見婦女生育期間的產(chǎn)假是法定的,不管其生育是否符合計(jì)劃生育政策,員工提出休產(chǎn)假要求時(shí)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)無條件地批準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定 90天產(chǎn)假,目的是為了能夠保障產(chǎn)婦有足夠的時(shí)間恢復(fù)身體健康,享受產(chǎn)假不以是否符合計(jì)劃生育政策為前提條件,只要有生育的事實(shí),就應(yīng)當(dāng)享受90天的合法產(chǎn)假。

可見本案例中該酒店批準(zhǔn)賈某法定產(chǎn)假的做法是正確的。

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焦點(diǎn)二:未婚而育是否可以享受生育保險(xiǎn)待遇。

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條中規(guī)定'國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女',第四十一條中又規(guī)定'不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。' 而且在《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》當(dāng)中第二十四條中明確規(guī)定'國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。'說明生育保險(xiǎn)的設(shè)立是為了保障計(jì)劃生育政策的順利貫徹,違反計(jì)劃生育政策者是不能享受相關(guān)保險(xiǎn)待遇的。 我國(guó)生育保險(xiǎn)要求享受對(duì)象必須是合法婚姻者,即必須符合法定結(jié)婚年齡、按婚姻法規(guī)定辦理了合法手續(xù),并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策等的公民,而像本案中賈某的未婚而育是違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的。 另外,《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第十五條規(guī)定:'女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的,其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。'因此,賈某不僅不能夠享受產(chǎn)假期間的包括檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)以及工資等在內(nèi)的相關(guān)生育保險(xiǎn)待遇,而且應(yīng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

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焦點(diǎn)三:職工未繳生育保險(xiǎn),是否可以享受生育保險(xiǎn)待遇。

假設(shè)賈某先婚后育,如果她未繳生育保險(xiǎn)費(fèi),是否就不能享受生育保險(xiǎn)待遇呢? 1994年12月14日勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》第四條中明確規(guī)定,生育保險(xiǎn)由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定,并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)作為期間費(fèi)用處理,列入企業(yè)管理費(fèi)用。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)。 可見,是否享受生育保險(xiǎn)待遇與職工個(gè)人是否繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)無關(guān),只要符合計(jì)劃生育政策和生育保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定,就可以享受生育保險(xiǎn)待遇。因此,如果賈某婚后生育,酒店是不能以其未繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)為由,拒不給予賈某生育保險(xiǎn)待遇的。

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焦點(diǎn)四:生育津貼可否以包干的形式發(fā)放。

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條規(guī)定'不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動(dòng)合同。'《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》第五條規(guī)定:'女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā),由生育保險(xiǎn)基金支付。' 可見,生育津貼不能采取包干的辦法,而必須按照企業(yè)職工相關(guān)工資水平來發(fā)放。該酒店的做法是不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的。如果本案中賈某先婚后育,該酒店應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述法規(guī),按照酒店上年度職工月平均工資發(fā)給賈某生育津貼。


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