本次推送資料根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地先生在西安交通大學(xué)首屆能源科學(xué)與技術(shù)國(guó)際高端論壇（International Summit on Energy Science and Technology）主旨報(bào)告整理而來(lái)，供業(yè)內(nèi)同仁參考。

2014年全球消費(fèi)商品能源129.3億噸標(biāo)準(zhǔn)油，全球總發(fā)電量25.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中包括：

主要國(guó)家地區(qū)的能源消費(fèi)占比變化（％）

各國(guó)能源消費(fèi)水平差別仍然巨大

· 美國(guó)，加拿大，澳大利亞等國(guó)人均在7-8噸標(biāo)油；歐洲多數(shù)國(guó)家在3-4噸標(biāo)油（包括日韓等國(guó)家），中東少數(shù)國(guó)家人均能源消費(fèi)也在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍內(nèi)

· 大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家人均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1噸標(biāo)油（包括印度），還有許多發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有像樣的現(xiàn)代能源服務(wù)設(shè)施

優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)差距更明顯

· 多數(shù)發(fā)展中國(guó)家小于1000千瓦時(shí)，還有近10億人沒(méi)有電力供應(yīng)

世界能源供大于求可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期

· 新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下降，進(jìn)一步弱化了需求增長(zhǎng)

· 我國(guó)能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)期已經(jīng)結(jié)束，2014年增速已經(jīng)降至2.2%。2015年能源消費(fèi)增速進(jìn)一步降到0.9％

十三五能源消費(fèi)增長(zhǎng)將繼續(xù)保持低速，保障能源供應(yīng)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)低碳能源供應(yīng)不足

· 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快綠色低碳化發(fā)展，提高能源系統(tǒng) 效率，講求能源投資和運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益將成為今后能源 發(fā)展的主要目標(biāo)

煤炭消費(fèi)已經(jīng)越過(guò)峰值，十三五電力消費(fèi)增速將明顯下降

· 二產(chǎn)電力消費(fèi)下降，其中鋼鐵，建材大幅負(fù)增長(zhǎng)，直接影響電力 消費(fèi)總量下降。1-11月份，建材用電量同比下降6.4%，增速同比回落12.5個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉行業(yè)用電量同比下降8.4%；增 速同比回落9.8個(gè)百分點(diǎn)；其它高能耗產(chǎn)業(yè)用電增速大幅回落

電力建設(shè)的盲目性仍然很高，發(fā)電能力已經(jīng)整體過(guò)剩

· 棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象普遍，數(shù)量增大，實(shí)際上三年不建新火電項(xiàng)目都沒(méi)有任何供應(yīng)短缺問(wèn)題。能源局已經(jīng)要求停建，緩建，取消核準(zhǔn)一批火電建設(shè)項(xiàng)目

· 不是短期產(chǎn)能過(guò)剩，而是增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力本身需要調(diào)整

 （二）如何利用現(xiàn)有和未來(lái)的市場(chǎng)條件，創(chuàng)造更多的附加值

盲目產(chǎn)能擴(kuò)張內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)后果嚴(yán)重

·內(nèi)陸接續(xù)沿海淘汰產(chǎn)業(yè)不是發(fā)展方向（進(jìn)一步壓低工資和外部成本，加劇國(guó)內(nèi)同行低水平競(jìng)爭(zhēng)，延續(xù)附庸經(jīng)濟(jì)時(shí)間）

·全球需要盡快（2025年以前）停止溫室氣體增長(zhǎng)并開(kāi)始迅速下降，主要發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)宣布要在2050年將其溫室氣體排放量降低80％左右

·溫室氣體主要減排措施：

二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭和石油的消費(fèi)比例，同時(shí)大力發(fā)展非化石能源（核能和可再生能源）。增加碳匯，主要是減少森林砍伐，增加植樹(shù)造林，保護(hù)草地濕地，防止荒漠化；減少工業(yè)溫室氣體排放

我國(guó)最新的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際承諾

·中國(guó)將于2016年制定完成下一階段載重汽車整車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，并于2019年實(shí)施

我國(guó)低碳發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)

· 光靠終端治理難以達(dá)到要求，必須從源頭大幅減少 煤炭消費(fèi)總量

能源結(jié)構(gòu)是影響大氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素

·人民對(duì)治理大氣污染的要求日益強(qiáng)烈，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整必須加快步伐

調(diào)整對(duì)十三五能源發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)

·高能耗產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)入飽含和下降期是主要直接原因

·實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格和先進(jìn)的能效標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)引領(lǐng)世界節(jié)能技術(shù)發(fā)展

·十三五的節(jié)能降耗目標(biāo)（單位GDP能源強(qiáng)度下降15％）可以明顯超額完成

·國(guó)家能源局提出2016年能源消費(fèi)總量43.4億噸標(biāo)煤，只增加0.9％

認(rèn)真防止能源無(wú)效投資

·石油天然氣以及相應(yīng)的煤制油氣烯烴等要調(diào)整市場(chǎng)預(yù)期，考慮國(guó)際油氣價(jià)格的新形勢(shì)，提高投資風(fēng)險(xiǎn)分析，注重經(jīng)濟(jì)效益

把握能源投資節(jié)律，不能盲目提前投入

·盡快調(diào)整煤炭和煤電相關(guān)能源投資規(guī)模，已經(jīng)是十三五能源健康發(fā)展的前提條件了

以低碳化為長(zhǎng)期目標(biāo)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

·實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部性內(nèi)部化，建設(shè)適當(dāng)從緊的碳排放配額和貿(mào)易體系，加快環(huán)境稅（包括碳稅）征收體系建設(shè)，建立有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)信號(hào)體系

· 行業(yè)觀點(diǎn)偏見(jiàn)嚴(yán)重

· 不能解決污染排放的企業(yè)必須淘汰

· 美國(guó)內(nèi)陸核 電站的比例 超過(guò)80%，核電占美國(guó)總發(fā)電量的比例接近五分之一

· 核電有可能重新進(jìn)入快速發(fā)展期，最終數(shù)量在幾億千瓦。如果少量不如不干

· 生物質(zhì)能源，包括生物柴油，發(fā)電，制氣，制酒精都有發(fā)展空間

周大地，男，1946年生，研究員，中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)，能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主任委員，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)理事、北京能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)海洋石油總公司高級(jí)顧問(wèn)，國(guó)家“863計(jì)劃“能源領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)委員、聯(lián)合國(guó)全球環(huán)境基金第二屆科技委員會(huì)委員，《中國(guó)能源》雜志社編委會(huì)主任，北京能源效率中心發(fā)起人 從事能源經(jīng)濟(jì)、能源政策和能源系統(tǒng)分析研究，在我國(guó)能源進(jìn)口政策、能源價(jià)格改革、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化、能源效率等方面均有深入研究，并在可持續(xù)能源發(fā)展、全球氣候變化等問(wèn)題方面在國(guó)內(nèi)外能源研究界享有盛譽(yù)。