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同志們： 今年我縣土地和房屋征收工作體現(xiàn)三個(gè)前所未有，一是縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)一起就全縣土地和房屋征收工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，是前所未有的；二是擔(dān)任八個(gè)征收工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長級(jí)別之高，機(jī)關(guān)抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干數(shù)量之多，是前所未有的；三是進(jìn)行土地和房屋征收的地塊有8個(gè)，地塊之多、涉及戶數(shù)之多、工作難度之大，是前所未有的。今天的動(dòng)員會(huì)，充分體現(xiàn)了土地和房屋征收在全縣工作中的重要位置。做好這項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣今年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，推進(jìn)“十二五”各項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，具有十分重要的意義。今天的會(huì)議，既是思想動(dòng)員會(huì)，也是工作部署會(huì)；既是責(zé)任落實(shí)會(huì)，也是政策培訓(xùn)會(huì)。希望大家能夠充分認(rèn)識(shí)到做好土地和房屋征收工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，上下一心，共同努力，打好土地和房屋征收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 今天，參加會(huì)議的有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，還有從各部門抽調(diào)專門從事這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)骨干。剛才，熱縣長和程書記就今年土地和房屋征收工作進(jìn)行了安排和部署。我想，要想做好今年土地和房屋征收工作，就要做到五個(gè)“一定”。 一、一定要懷著發(fā)展的責(zé)任做好土地和房屋征收工作 當(dāng)前，霍城的發(fā)展是靠投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)。重大項(xiàng)目建設(shè)，是推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)增長和民生改善的重要載體和主要抓手，如果沒有一大批在手的重大建設(shè)項(xiàng)目，就不可能帶動(dòng)霍城經(jīng)濟(jì)的較快增長，就不可能帶動(dòng)霍城財(cái)稅收入的較快增長，也不可能帶動(dòng)居民收入的較快增長，更不可能擴(kuò)大就業(yè)。所以，抓緊抓好重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，是完成今年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。 目前，我縣重大項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想。今年，要完成產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性投資超過30億元，固定資產(chǎn)投資27億元，援疆項(xiàng)目總投資超過5.6億元，縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資超過2億元，水利工程投資超過3億元，道路和交通投資超過1.6億元。我們?nèi)钡牟皇琼?xiàng)目，缺的是項(xiàng)目前期工作，缺的是土地和房屋征收工作。眾所周知，項(xiàng)目落地就是要落在我們土地上。如果前期基礎(chǔ)工作沒有完成，項(xiàng)目就不能順利推進(jìn)，也不能實(shí)現(xiàn)我們今年的奮斗目標(biāo)。所以，當(dāng)前工作的重中之重，就是要抓好土地和房屋征收工作，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、援疆項(xiàng)目、包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的快速落地。 目前，濱河路已修至太湖苑，路基已基本完成，但還有一兩戶沒有征收。如果這個(gè)路段能夠早日建成，那么就可以實(shí)現(xiàn)環(huán)城公路的全線貫通。當(dāng)前，做好土地和房屋征收工作就是抓住了霍城發(fā)展的牛鼻子，解決好這個(gè)問題，就解決了我們發(fā)展的瓶頸。所以，我們必須舉全縣之力，共同努力做好這項(xiàng)工作。在座的很多同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任組長，各部門同志也積極響應(yīng)組織號(hào)召參與土地和房屋征收工作。這充分體現(xiàn)了大家為霍城發(fā)展分憂，為霍城發(fā)展擔(dān)責(zé)的意識(shí)，這種意識(shí)要在今后的工作當(dāng)中，特別是土地和房屋征收工作中加以堅(jiān)持。 去年，我縣共開征地塊13個(gè)，涉及836戶居民，已完成445戶，未完成391戶。未完成征收的原因是多方面的，其中有一方面的原因是與我們從事征收工作的同志和少數(shù)機(jī)關(guān)干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)有關(guān)。少數(shù)干部不但沒有做好這方面的工作，反而從中作梗，導(dǎo)致土地和房屋征收停滯不前。這種行為是對(duì)霍城發(fā)展的極端不負(fù)責(zé)任。我希望在座的各位，并通過大家傳遞出一種聲音，樹立“霍城發(fā)展我光榮、霍城滯后我無光”的意識(shí)。霍城的工作不是靠援疆干部就能完成的，不是靠四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部就能夠做成的，而是要靠我們?nèi)h的干部群眾，尤其是我們的機(jī)關(guān)干部，共同努力才能干成的?；舫鞘俏覀兊募亦l(xiāng)，是我們的家園，我們有責(zé)任、有義務(wù)去把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美好。所以，我們一定要懷著發(fā)展的責(zé)任做好土地和房屋征收工作，這不僅是為了我們霍城，更是為了我們每個(gè)人。 二、一定要滿懷干事的激情做好土地和房屋征收工作 土地和房屋征收工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，極其復(fù)雜且難度很大的群眾工作。要做好這項(xiàng)工作，不是簡單地談一談，就能夠順利完成、順利推進(jìn)，而是要樹立長期作戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備，一定要充滿干事的激情，才能做好這項(xiàng)工作。我希望在座的所有同志，特別是從事這項(xiàng)工作的同志，一定要做到 “三個(gè)不”和“ 三個(gè)有”?！叭齻€(gè)不”即碰到困難不回避，碰到阻力不退縮，碰到誤解不委屈。土地和房屋征收工作會(huì)面臨很多困難。住房和土地是老百姓的命根子，是一輩子的事，土地和房屋征收關(guān)系到老百姓切身利益。但是做好這項(xiàng)工作，更能極大改善老百姓的居住環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，所以，我們要用不回避、不退縮、不委屈的態(tài)度來看待土地和房屋征收工作?！叭齻€(gè)有”即有一種不達(dá)目標(biāo)不罷休的精神，有一種敢于直面群眾做工作的信心，有一種不氣餒、不放棄的工作韌勁。土地和房屋征收，政策明確，資金到位，關(guān)鍵是看我們做群眾工作的能力和水平。群眾的覺悟和意識(shí)有沒有提高，是和我們的工作緊密相聯(lián)的。 東部地區(qū)的土地和房屋征收工作難度更大，涉及戶數(shù)更多，我們要借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。他們將目標(biāo)任務(wù)分解到位，分解到每個(gè)機(jī)關(guān)干部，每周由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)征遷進(jìn)度。干部上班時(shí)間處理日常事務(wù)，下班后就去拆遷戶家做工作，還要經(jīng)常陪拆遷戶看房、買房、搬家，如遇到拆遷戶家里有人生病，還要主動(dòng)送病人去醫(yī)院。就是靠這種緊盯不放的精神，才一戶一戶啃下來。我們的干部，特別是從事土地和房屋征收工作的干部，必須要有這樣的激情和韌勁，才能做好這項(xiàng)工作。 三、一定要掌握正確的方法做好土地和房屋征收工作 一是學(xué)習(xí)好土地和房屋征收的各項(xiàng)政策。通過培訓(xùn)，使大家全面掌握征收補(bǔ)償、社會(huì)保障等各項(xiàng)政策，并把這個(gè)政策學(xué)深、學(xué)透、學(xué)到位。在座的各位，是要給群眾宣傳這些政策，只有自己學(xué)到位了，才能不怕群眾問，才能更好的解答群眾的疑惑。 二是算好帳。在土地和房屋征收工作中，要為老百姓算好一本帳。我們有的同志，到了拆遷戶家，不能正確解釋來的目的，只是說自己是來拆遷的、征收的，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)派來的。這種做法反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，沒有說服力。在土地和房屋征收工作中，要使用正確的工作方法，要站在拆遷戶的立場(chǎng)考慮問題，要為拆遷戶算好資產(chǎn)賬，算好發(fā)展賬，算好保障賬。資產(chǎn)賬是什么？是原有房屋值多少錢，現(xiàn)在新的地方又值多少錢。發(fā)展賬是什么？是原來一畝地產(chǎn)出多少，現(xiàn)在一次性補(bǔ)償多少，以后的發(fā)展是什么，將來這個(gè)征收的地塊是做什么用的。以后環(huán)境改變了、條件改善了，我們就更有前途了。保障賬是什么？是我們的拆遷戶征收過后，有的是納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的享受最低生活保障等。所有這些都要讓老百姓原原本本的了解，這樣才能使老百姓理解、支持、擁護(hù)這樣一個(gè)政策。 三是嚴(yán)守政策。政策是一根標(biāo)桿，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照政策來開展工作，不能亂承諾，亂開口子。 四是公開操作。每戶居民最后的安置補(bǔ)償結(jié)果都要公開，讓左鄰右舍都知道，沒有暗箱操作，沒有特殊關(guān)照，要大家感受到一切都是公平的。 五是多措并舉。通過拆房、拆違，搬遷、安置共同來促進(jìn)土地和房屋征收工作。 四、一定要帶著樸素的感情做好土地和房屋征收工作 土地和房屋征收工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的群眾工作，涉及到老百姓的切身利益。我們要將心比心、以心換心、換位思考。在征收過程中，我們都會(huì)有一個(gè)考慮、思考、猶豫的過程，對(duì)老百姓來講，也同樣如此。我們要懷著樸素的感情去做工作，要熱愛這項(xiàng)工作，要讓土地和房屋征收工作充滿人情味，讓老百姓感受到未來的發(fā)展，感受到黨和政府的溫暖。我們要在拆遷戶有困難的時(shí)候，主動(dòng)去幫忙，解決一些實(shí)際的困難，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 五、一定要形成推進(jìn)的合力做好土地和房屋征收工作 土地和房屋征收工作是全縣一項(xiàng)重中之重的工作，是需要我們縣、鄉(xiāng)和各個(gè)部門共同努力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。我們成立了八個(gè)征收協(xié)調(diào)工作小組和一個(gè)信訪小組。各個(gè)工作組要齊心合力，每天都要開工作例會(huì)，每天都要匯報(bào)工作進(jìn)展情況，主動(dòng)交流，及時(shí)向征收辦反映工作中遇到的問題。另外，各個(gè)部門要履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，抓好推進(jìn)和落實(shí)。絕不允許在土地和房屋征收工作中，推諉扯皮，延誤時(shí)間，錯(cuò)過征收的最佳時(shí)機(jī)。另外，水定鎮(zhèn)和蘭干鄉(xiāng)要全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作，兩名主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任組長，做好這項(xiàng)工作。 同時(shí)，組織、紀(jì)檢部門要對(duì)征收工作中表現(xiàn)突出的、成績顯著的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部使用過程中優(yōu)先考慮。我希望在座的各位，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中好好表現(xiàn)，好好作為，我期待大家的好消息。 |
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