整合資金入股 助力鄉(xiāng)村建立

吉首 讓空殼村變實(shí)業(yè)村（變革追蹤看落實(shí)）

　　本報(bào)長(zhǎng)沙4月4日電 （記者顏珂）明前茶的采摘，眼下已至序幕。湖南省吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村的茶園里，向天順找了許久才摘下一片芽葉：“像這樣的黃金茶鮮葉，零售價(jià)都在500元一斤。”在隘口村，向天順有兩個(gè)頭銜：一個(gè)是茶葉專(zhuān)業(yè)協(xié)作社理事長(zhǎng)，另一個(gè)是村支書(shū)。短短數(shù)年，協(xié)作社的黃金茶種植從最后200多畝，開(kāi)展到如今8300多畝，隘口村也從原來(lái)的貧窮村，變成遠(yuǎn)近出名的小康村。同外人講起變化，向天順總不忘提起 “白色股份”的作用：“要不是在最困難時(shí)辰‘白色股份’的‘雪中送炭’，哪有如今的變化。”

　　已經(jīng)的隘口既是貧窮村，又是典型的“空殼村”。村級(jí)個(gè)人經(jīng)濟(jì)單薄，不只正常任務(wù)難以展開(kāi)，鄉(xiāng)村基層組織的影響力、凝聚力也被弱化。調(diào)研中，相關(guān)部門(mén)留意到一個(gè)景象：一些中央的鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)作社如燎原之火疾速開(kāi)展，卻常常遇到資金、土地等“瓶頸”；而村黨組織、村委會(huì)有一定資源，卻無(wú)項(xiàng)目可做。能否讓村個(gè)人經(jīng)濟(jì)搭上協(xié)作社開(kāi)展的慢車(chē)？

　　隘口村成為了首個(gè)試點(diǎn)。2012年，向天順興辦的隘口村茶葉專(zhuān)業(yè)協(xié)作社，正遭遇開(kāi)展中的懊惱：首筆存款資金35萬(wàn)根本用完，進(jìn)一步置辦加工設(shè)備擴(kuò)展加工量的方案，卻在“等米下鍋”。村個(gè)人注冊(cè)了公司，吉首市整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金，先后為公司注入40萬(wàn)資本，入股協(xié)作社。由于資金的政府背景，吉首人稱(chēng)之為 “白色股份”。

　　為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，吉首市給“白色公司”設(shè)計(jì)了一套制度。比方，要求項(xiàng)目資金性質(zhì)和投入渠道不變，“白色股份”一切權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)的別離等。每年分得紅利的50%，準(zhǔn)繩上用于擴(kuò)展再消費(fèi)，作為追加股本持續(xù)投入，另外50%作為基層個(gè)人經(jīng)濟(jì)支出，合理用于基層的公益事業(yè)和補(bǔ)償基層組織任務(wù)經(jīng)費(fèi)的缺乏。

　　第一年分紅，包括隘口在內(nèi)的4個(gè)試點(diǎn)村，共得紅利9.2萬(wàn)元，全部一舉摘掉“空殼村”的“帽子”。截至目前，“白色股份”開(kāi)展形式已在吉首34個(gè)村展開(kāi)，分得紅利資金53.9萬(wàn)元。錢(qián)雖不多，但收益波動(dòng)可繼續(xù)，等于給個(gè)人經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了“造血”功用。

　　向天順擔(dān)任隘口村支書(shū)的年頭不過(guò)兩年多，底氣卻史無(wú)前例的足。困難黨員慰勞、產(chǎn)業(yè)路硬化、飲水工程建筑……靠著“白色股份”的紅利所得，村個(gè)人徹底辭別了“無(wú)錢(qián)辦事”的為難。更讓向天順慨嘆的是村支兩委不時(shí)提升的召喚力：“村里要修一條產(chǎn)業(yè)路，占了一些村民的地，村民們一分錢(qián)補(bǔ)償都不要。他們說(shuō)，支書(shū)說(shuō)路往哪修，就往哪修?！?/p>