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來源:全球融資租賃
租賃物的物權(quán)保護(hù)一直是融資租賃行業(yè)實(shí)踐及司法實(shí)踐中較為突出的問題,對有明確登記機(jī)關(guān)的飛機(jī)、輪船、企業(yè)廠房等租賃物,因租賃物的所有權(quán)以登記為公示方式,故承租人占有使用租賃物,并不影響租賃物所有權(quán)在法律上的歸屬。 但對大量沒有所有權(quán)登記機(jī)關(guān)的設(shè)備及其他無所有權(quán)登記機(jī)關(guān)的動產(chǎn)而言,占有為所有權(quán)的主要公示方式。由于融資租賃交易中的租賃物價值較大,在設(shè)備的所有權(quán)人與占有、使用權(quán)人發(fā)生分離的情況下,承租人將租賃物抵押、質(zhì)押或者轉(zhuǎn)讓給金融機(jī)構(gòu)的情形較多,因此,與承租人交易的金融機(jī)構(gòu)能否成為善意第三人,由此產(chǎn)生第三人與出租人的物權(quán)沖突的情況較多。現(xiàn)行法律未就融資租賃業(yè)務(wù)中的租賃物登記問題作出明確規(guī)定,出租人對于租賃物的物權(quán)保障存在較大風(fēng)險。那么,在立法未就租賃物的登記機(jī)關(guān)作出明確規(guī)定的前提下,出租人應(yīng)采取哪些措施來防范租賃物被第三方“善意取得”呢?
對此,依據(jù)最高法院《融資租賃司法解釋》(以下簡稱《解釋》)第九條的規(guī)定,可以采取的措施有下述三種: 比如在機(jī)器設(shè)備上張貼銘牌、噴涂所有權(quán)信息,出租人同時應(yīng)重視租后查訪和租后管理中對于租賃物所有權(quán)標(biāo)識的復(fù)查,應(yīng)定期或不定期的對租賃物和承租人進(jìn)行租后查訪,及時發(fā)現(xiàn)租賃物標(biāo)識是否被惡意破壞、涂改、拆除。
二、授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機(jī)關(guān)依法辦理抵押權(quán)登記。目前在蘇州各地區(qū)區(qū)工商局對于該種情形下的設(shè)備抵押均是認(rèn)可的,辦理手續(xù)和流程也較簡單。從傳統(tǒng)民法理論看,出租人將其自身所有之物又抵押給自己,也即出租人既是設(shè)備所有權(quán)人又是抵押權(quán)人,這似乎與民法傳統(tǒng)理論和邏輯體系自相矛盾,但從實(shí)務(wù)角度和最終效果來看,通過租賃物抵押的方式防止承租人將設(shè)備再次轉(zhuǎn)讓或抵押的效果是非常顯著的,在立法未明確租賃物登記機(jī)關(guān)的前提下,此種登記方式有效彌補(bǔ)了出租人物權(quán)保護(hù)的不足,亦未給國家社會公共利益及第三人帶來不利影響,同時有利于維護(hù)出租人的合法權(quán)益,限制承租人的惡意違約,故確有認(rèn)定其法律效力的必要。 三、在人民銀行征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理租賃物登記。該項(xiàng)登記目前尚沒有法律法規(guī)規(guī)定其公示效力,故此項(xiàng)登記并無公示公信力,其并不同于在同一個平臺上登記的應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)。該項(xiàng)登記的意義在于,在行業(yè)主管部門和地方主管部門對相關(guān)經(jīng)營主體設(shè)定了注意義務(wù)的情況下,該項(xiàng)登記應(yīng)作為有注意義務(wù)的主體應(yīng)該注意的事項(xiàng)。從地區(qū)性規(guī)定來看,天津市金融辦、人民銀行天津分行、天津市商務(wù)委、天津市銀監(jiān)局2011年聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》(津金融辦[2011]87號),該通知第三條規(guī)定:各銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財務(wù)公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司、金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)、典當(dāng)行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓等業(yè)務(wù)時,應(yīng)登錄中國人民銀行征信中心的融資租賃登記公示系統(tǒng),查詢相關(guān)標(biāo)的物的權(quán)屬狀況。該查詢是辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓業(yè)務(wù)的必要程序。對已在征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理登記公示的租賃物,未經(jīng)出租人同意,不得辦理抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù),不得接受其為受讓物。據(jù)此要求天津市的相關(guān)機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)在融資租賃登記系統(tǒng)查詢。此舉成為促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展的重要支撐,并顯著優(yōu)化了融資租賃的法律環(huán)境,使得天津市成為融資租賃行業(yè)發(fā)展較快、融資租賃公司較為集中的地區(qū)之一。 從行業(yè)性規(guī)定來看,自《融資租賃司法解釋》頒布后,中國人民銀行隨即于2014年3月20日出臺了《關(guān)于使用融資租賃登記公示系統(tǒng)進(jìn)行融資租賃交易查詢的通知》(銀發(fā)[2014]93號,以下簡稱《通知》),與《解釋》第九條第三項(xiàng)進(jìn)行了銜接。根據(jù)該《通知》第三條的規(guī)定:國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、各政策性銀行及中國郵政儲蓄銀行作為資金融出方在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押和受讓等業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查,并登錄融資租賃登記公示系統(tǒng)查詢相關(guān)標(biāo)的物的權(quán)屬狀況,以避免抵押物、質(zhì)物為承租人不具有所有權(quán)的租賃物而影響金融債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)該《通知》的要求,受其約束的主體如未在中國人民銀行征信中心建立的融資租賃登記公示系統(tǒng)查詢租賃物權(quán)屬狀況,受讓已在該系統(tǒng)登記的租賃物或者接受已在該系統(tǒng)登記的租賃物作為抵押物、質(zhì)押物的,其不能依據(jù)物權(quán)法有關(guān)善意取得的規(guī)定,對抗出租人的所有權(quán)。由此,《解釋》與上述規(guī)定共同建構(gòu)起了融資租賃交易中租賃物登記和查詢方面的制度性基礎(chǔ)。根據(jù)《通知》的要求,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在交易時進(jìn)行必要的查詢,既有利于降低金融債權(quán)的風(fēng)險,也將大大減少金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)保護(hù)與出租人的物權(quán)保障的沖突。總體來看,《解釋》第九條第三項(xiàng)關(guān)于“應(yīng)收賬款登記系統(tǒng)進(jìn)行登記”的規(guī)定既保證了適當(dāng)?shù)拈_放性,在未來有關(guān)租賃物登記的法律、法規(guī)或行業(yè)及地區(qū)管理規(guī)定出臺時,能保證其與租賃物的善意取得制度的順利對接,也體現(xiàn)出了對現(xiàn)有融資租賃登記和查詢實(shí)踐的適用性,且并未額外增加第三人的查詢負(fù)擔(dān),在一定程度上彌補(bǔ)了融資租賃交易中租賃物登記立法空白的不足。 因此,在融資租賃業(yè)務(wù)開展后,為防范租賃物被第三方“善意取得”,保障租賃物不被承租人惡意抵押或轉(zhuǎn)讓,出租人必須要辦理租賃物抵押登記,同時在租賃物上作出所有權(quán)標(biāo)識,并在應(yīng)收賬款登記系統(tǒng)進(jìn)行登記,上述三項(xiàng)措施將有利于加強(qiáng)出租人對租賃物的物權(quán)保障,并引導(dǎo)和促進(jìn)融資租賃行業(yè)整體的健康發(fā)展。
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