建設(shè)新農(nóng)村要探索新思路 沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化;只有建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是當(dāng)前全黨全社會面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。 建設(shè)新農(nóng)村,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下探索新思路。 探索新思路,就是在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。新農(nóng)村建設(shè)不能單純地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),也不簡單等同于改善村容村貌,更不能熱衷于立招牌搞花架子。新農(nóng)村建設(shè),是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下追求經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面進步與全面發(fā)展。我們要圍繞全面進步與全面發(fā)展的目標(biāo),在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。農(nóng)民和農(nóng)村干部永遠是農(nóng)村建設(shè)的主力軍。建設(shè)新農(nóng)村,最重要的就是充分發(fā)揮農(nóng)民和農(nóng)村干部的自主性與創(chuàng)造性。我們要圍繞解放農(nóng)村生產(chǎn)力、充分發(fā)揮農(nóng)民和農(nóng)村干部歷史主體作用,在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。建設(shè)新農(nóng)村,需要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要圍繞工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、全社會都為建設(shè)新農(nóng)村貢獻力量,在體制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新方面探出一條新路子。 探索農(nóng)村發(fā)展的新思路,當(dāng)前可做的工作很多。在發(fā)展的宗旨方面,要注重在實踐中切實做到以人為本,使農(nóng)民的生活質(zhì)量與農(nóng)業(yè)發(fā)展得到同步提高。在具體的工作中,既要注重全面發(fā)展,又要突出重點。我們要牢牢抓住發(fā)展經(jīng)濟這個最根本的環(huán)節(jié),積極探索內(nèi)源式發(fā)展農(nóng)業(yè)的新路子,以此來推動新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在組織農(nóng)村生產(chǎn)方面,要堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)的方向,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)科技進步,做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。在壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力方面,要積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。在更好地開發(fā)市場方面,要加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批具有影響力和牽動力的農(nóng)業(yè)項目,加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設(shè);要培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè),完善農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村要素市場體系,積極發(fā)展以農(nóng)機合作社等為重點的各類新型合作組織,提高農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度。 建設(shè)新農(nóng)村的過程,是全面建設(shè)小康社會的過程,也是中國從根本上跨入工業(yè)強國行列的決定性步驟。發(fā)達國家工業(yè)化的歷史經(jīng)驗表明,工業(yè)化的過程,必然伴隨著農(nóng)業(yè)人口的大量減少。在中國這樣存在大量農(nóng)村人口的國家中,如何應(yīng)對城鄉(xiāng)一體化趨勢,如何堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,如何做到以城促鄉(xiāng),沒有有別于以往工業(yè)化過程的新思路是不行的。按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),至2020年,我國將基本完成工業(yè)化進程,城市化率將達到70%以上。完成這一宏偉目標(biāo),缺乏新思路下的體制創(chuàng)新是不行的。因此,加快建設(shè)新農(nóng)村的步伐,就必須在探索新思路的基礎(chǔ)上,制定和完善相關(guān)的政策,形成一系列措施和制度,積極創(chuàng)造便利條件,加快戶籍等方面的制度變革,在農(nóng)民進入城市定居、落戶、就學(xué)、經(jīng)商以及醫(yī)療、社會保障等各項改革上邁出較大的步伐。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)。從本世紀(jì)頭20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),到本世紀(jì)中葉我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力。全面建設(shè)小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。能不能探索出新的思路、找出新的辦法、形成新的體制機制,是我們能否真正落實科學(xué)發(fā)展觀、順利進行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。我們要在準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀趨勢和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極實踐,大膽探索,把建設(shè)新農(nóng)村的工作扎實推向前進。 |
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