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《幼兒園工作規(guī)程》2016年3月1日實(shí)施 全文內(nèi)容解讀

 智能人做超人 2016-03-04

《幼兒園工作規(guī)程》2016年3月1日實(shí)施 全文內(nèi)容解讀

  • 2016年03月04日
  • 來源:北京本地寶整理報(bào)道

【導(dǎo)語】: 《幼兒園工作規(guī)程》已經(jīng)2015年12月14日第48次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。   

  【新修訂《幼兒園工作規(guī)程》3月1日起施行】教育部近日頒布新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》,這次主要做了5方面修訂:①堅(jiān)持立德樹人;②強(qiáng)化安全管理;③規(guī)范辦園行為;④注重與法律法規(guī)和有關(guān)政策的銜接;⑤完善幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制。

  信息名稱:幼兒園工作規(guī)程

  信息索引:360A02-03-2016-0002-1生成日期:2016-03-01發(fā)文機(jī)構(gòu):中華人民共和國(guó)教育部

  發(fā)文字號(hào):中華人民共和國(guó)教育部令第39號(hào)信息類別:部門規(guī)章

  內(nèi)容概述:《幼兒園工作規(guī)程》已經(jīng)2015年12月14日第48次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,自2016年3月1日起施行。

  中華人民共和國(guó)教育部令第39號(hào)

  《幼兒園工作規(guī)程》已經(jīng)2015年12月14日第48次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。

  教育部部長(zhǎng)

  2016年1月5日

  幼兒園工作規(guī)程

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī),制定本規(guī)程。

  第二條幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。

  第三條幼兒園的任務(wù)是:貫徹國(guó)家的教育方針,按照保育與教育相結(jié)合的原則,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。

  幼兒園同時(shí)面向幼兒家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。

  第四條幼兒園適齡幼兒一般為3周歲至6周歲。

  幼兒園一般為三年制。

  第五條幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)是:

  (一)促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)心理健康,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣。

  (二)發(fā)展幼兒智力,培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語言交往的基本能力,增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望,培養(yǎng)初步的動(dòng)手探究能力。

  (三)萌發(fā)幼兒愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛集體、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)的情感,培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)、自信、友愛、勇敢、勤學(xué)、好問、愛護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣,以及活潑開朗的性格。

  (四)培養(yǎng)幼兒初步感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。

  第六條幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)幼兒,嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

  第七條幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設(shè)置,也可混合設(shè)置。

  第二章幼兒入園和編班

  第八條幼兒園每年秋季招生。平時(shí)如有缺額,可隨時(shí)補(bǔ)招。

  幼兒園對(duì)烈士子女、家中無人照顧的殘疾人子女、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、具有接受普通教育能力的殘疾兒童等入園,按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定予以照顧。

  第九條企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)設(shè)置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放,招收附近居民子女入園。

  第十條幼兒入園前,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行健康檢查,合格者方可入園。

  幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外,禁止任何形式的考試或測(cè)查。

  第十一條幼兒園規(guī)模應(yīng)當(dāng)有利于幼兒身心健康,便于管理,一般不超過360人。

  幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班(3周歲至4周歲)25人,中班(4周歲至5周歲)30人,大班(5周歲至6周歲)35人,混合班30人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

  幼兒園可以按年齡分別編班,也可以混合編班。

  第三章幼兒園的安全

  第十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全門衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度,建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。

  第十三條幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)范,定期檢查維護(hù),保障安全。幼兒園不得設(shè)置在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),不得使用危房。

  幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩教具材料等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

  入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。

  第十四條幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī),保障飲食飲水衛(wèi)生安全。

  第十五條幼兒園教職工必須具有安全意識(shí),掌握基本急救常識(shí)和防范、避險(xiǎn)、逃生、自救的基本方法,在緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)把安全教育融入一日生活,并定期組織開展多種形式的安全教育和事故預(yù)防演練。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)和接受能力開展反家庭暴力教育,發(fā)現(xiàn)幼兒遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  第十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任險(xiǎn)。

  第四章幼兒園的衛(wèi)生保健

  第十七條幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。

  第十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)制定合理的幼兒一日生活作息制度。正餐間隔時(shí)間為3.5-4小時(shí)。在正常情況下,幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間(包括戶外體育活動(dòng)時(shí)間)每天不得少于2小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí);高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。

  第十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次,每半年測(cè)身高、視力一次,每季度量體重一次;注意幼兒口腔衛(wèi)生,保護(hù)幼兒視力。

  幼兒園對(duì)幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),及時(shí)向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納。

  第二十條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢制度和病兒隔離制度,配合衛(wèi)生部門做好計(jì)劃免疫工作。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)防和管理制度,制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好疾病防控工作。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立患病幼兒用藥的委托交接制度,未經(jīng)監(jiān)護(hù)人委托或者同意,幼兒園不得給幼兒用藥。幼兒園應(yīng)當(dāng)妥善管理藥品,保證幼兒用藥安全。

  幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒。

  第二十一條供給膳食的幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品,編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜,定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量,保證幼兒合理膳食。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。

  第二十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)備設(shè)施,及時(shí)為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)幼兒良好的大小便習(xí)慣,不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時(shí)間等。

  第二十三條幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開展適合幼兒的體育活動(dòng),充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境,有計(jì)劃地鍛煉幼兒肌體,增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。正常情況下,每日戶外體育活動(dòng)不得少于1小時(shí)。

  幼兒園在開展體育活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。

  第二十四條幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止中暑和凍傷。

  第五章幼兒園的教育

  第二十五條幼兒園教育應(yīng)當(dāng)貫徹以下原則和要求:

  (一)德、智、體、美等方面的教育應(yīng)當(dāng)互相滲透,有機(jī)結(jié)合。

  (二)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,符合幼兒年齡特點(diǎn),注重個(gè)體差異,因人施教,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。

  (三)面向全體幼兒,熱愛幼兒,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)引導(dǎo)的正面教育。

  (四)綜合組織健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域的教育內(nèi)容,滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。

  (五)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。

  (六)創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。

  第二十六條幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)靜交替,注重幼兒的直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn),保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。

  第二十七條幼兒園日常生活組織,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),建立必要、合理的常規(guī),堅(jiān)持一貫性和靈活性相結(jié)合,培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力。

  第二十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供豐富多樣的教育活動(dòng)。

  教育活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育目標(biāo)、幼兒的實(shí)際水平和興趣確定,以循序漸進(jìn)為原則,有計(jì)劃地選擇和組織。

  教育活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)靈活地運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等形式,為每個(gè)幼兒提供充分參與的機(jī)會(huì),滿足幼兒多方面發(fā)展的需要,促進(jìn)每個(gè)幼兒在不同水平上得到發(fā)展。

  教育活動(dòng)的過程應(yīng)注重支持幼兒的主動(dòng)探索、操作實(shí)踐、合作交流和表達(dá)表現(xiàn),不應(yīng)片面追求活動(dòng)結(jié)果。

  第二十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜創(chuàng)設(shè)游戲條件,提供豐富、適宜的游戲材料,保證充足的游戲時(shí)間,開展多種游戲。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)指導(dǎo)游戲,鼓勵(lì)和支持幼兒根據(jù)自身興趣、需要和經(jīng)驗(yàn)水平,自主選擇游戲內(nèi)容、游戲材料和伙伴,使幼兒在游戲過程中獲得積極的情緒情感,促進(jìn)幼兒能力和個(gè)性的全面發(fā)展。

  第三十條幼兒園應(yīng)當(dāng)將環(huán)境作為重要的教育資源,合理利用室內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間,提供適合幼兒年齡特點(diǎn)的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物,支持幼兒自主選擇和主動(dòng)學(xué)習(xí),激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的興趣與探究的愿望。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)營(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛的氛圍,建立良好的同伴和師生關(guān)系。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)充分利用家庭和社區(qū)的有利條件,豐富和拓展幼兒園的教育資源。

  第三十一條幼兒園的品德教育應(yīng)當(dāng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主,注重潛移默化的影響,并貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。

  第三十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)充分尊重幼兒的個(gè)體差異,根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,研究有效的活動(dòng)形式和方法,注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導(dǎo)。

  第三十三條幼兒園和小學(xué)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系,互相配合,注意兩個(gè)階段教育的相互銜接。

  幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容,不得開展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。

  第六章幼兒園的園舍、設(shè)備

  第三十四條幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定設(shè)活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、綜合活動(dòng)室、廚房和辦公用房等,并達(dá)到相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擴(kuò)大幼兒游戲和活動(dòng)空間。

  寄宿制幼兒園應(yīng)當(dāng)增設(shè)隔離室、浴室和教職工值班室等。

  第三十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地,配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施,創(chuàng)造條件開辟沙地、水池、種植園地等,并根據(jù)幼兒活動(dòng)的需要綠化、美化園地。

  第三十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)配備適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具,以及必要的玩教具、圖書和樂器等。

  玩教具應(yīng)當(dāng)具有教育意義并符合安全、衛(wèi)生要求。幼兒園應(yīng)當(dāng)因地制宜,就地取材,自制玩教具。

  第三十七條幼兒園的建筑規(guī)劃面積、建筑設(shè)計(jì)和功能要求,以及設(shè)施設(shè)備、玩教具配備,按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章幼兒園的教職工

  第三十八條幼兒園按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員等崗位,配足配齊教職工。

  第三十九條幼兒園教職工應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針,具有良好品德,熱愛教育事業(yè),尊重和愛護(hù)幼兒,具有專業(yè)知識(shí)和技能以及相應(yīng)的文化和專業(yè)素養(yǎng),為人師表,忠于職責(zé),身心健康。

  幼兒園教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。

  第四十條幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)具有《教師資格條例》規(guī)定的教師資格、具備大專以上學(xué)歷、有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力,并取得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書。

  幼兒園園長(zhǎng)由舉辦者任命或者聘任,并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴艿慕逃姓块T備案。

  幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作,主要職責(zé)如下:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和地方的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度;

  (二)負(fù)責(zé)保育教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作;

  (三)負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定聘任、調(diào)配教職工,指導(dǎo)、檢查和評(píng)估教師以及其他工作人員的工作,并給予獎(jiǎng)懲;

  (四)負(fù)責(zé)教職工的思想工作,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并為他們的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、教育研究創(chuàng)造必要的條件;

  (五)關(guān)心教職工的身心健康,維護(hù)他們的合法權(quán)益,改善他們的工作條件;

  (六)組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi);

  (七)組織和指導(dǎo)家長(zhǎng)工作;

  (八)負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。

  第四十一條幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格,并符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定。

  幼兒園教師實(shí)行聘任制。

  幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:

  (一)觀察了解幼兒,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平和興趣需要,制訂和執(zhí)行教育工作計(jì)劃,合理安排幼兒一日生活;

  (二)創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,合理組織教育內(nèi)容,提供豐富的玩具和游戲材料,開展適宜的教育活動(dòng);

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活,做好衛(wèi)生保健工作;

  (四)與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭的教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,相互配合共同完成教育任務(wù);

  (五)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保育教育研究活動(dòng);

  (六)定期總結(jié)評(píng)估保教工作實(shí)效,接受園長(zhǎng)的指導(dǎo)和檢查。

  第四十二條幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷,受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。

  幼兒園保育員的主要職責(zé)如下:

  (一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生和消毒工作;

  (二)在教師指導(dǎo)下,科學(xué)照料和管理幼兒生活,并配合本班教師組織教育活動(dòng);

  (三)在衛(wèi)生保健人員和本班教師指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度;

  (四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。

  第四十三條幼兒園衛(wèi)生保健人員除符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定外,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;護(hù)士應(yīng)當(dāng)取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》;保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷,并經(jīng)過當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

  幼兒園衛(wèi)生保健人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:

  (一)協(xié)助園長(zhǎng)組織實(shí)施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

  (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)配幼兒膳食,檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生;

  (三)負(fù)責(zé)晨檢、午檢和健康觀察,做好幼兒營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià);定期組織幼兒健康體檢,做好幼兒健康檔案管理;

  (四)密切與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)助做好疾病防控和計(jì)劃免疫工作;

  (五)向幼兒園教職工和家長(zhǎng)進(jìn)行衛(wèi)生保健宣傳和指導(dǎo)。

  (六)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。

  第四十四條幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé),按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成績(jī)優(yōu)良的幼兒園教職工,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)不履行職責(zé)的幼兒園教職工,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,依法依規(guī)給予相應(yīng)處分。

  第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)

  第四十六條幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措,保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

  按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定接受財(cái)政扶持的提供普惠性服務(wù)的國(guó)有企事業(yè)單位辦園、集體辦園和民辦園等幼兒園,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

  第四十七條幼兒園收費(fèi)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向家長(zhǎng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,不得以任何名義收取與新生入園相掛鉤的贊助費(fèi)。

  幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能、組織或參與競(jìng)賽等為由,另外收取費(fèi)用;不得以營(yíng)利為目的組織幼兒表演、競(jìng)賽等活動(dòng)。

  第四十八條幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用范圍合理開支,堅(jiān)持??顚S?,不得挪作他用。

  第四十九條幼兒園舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)保證保育和教育的需要,有一定比例用于改善辦園條件和開展教職工培訓(xùn)。

  第五十條幼兒膳食費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理制度,保證全部用于幼兒膳食,每月向家長(zhǎng)公布賬目。

  第五十一條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度,經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算應(yīng)當(dāng)提交園務(wù)委員會(huì)審議,并接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立資產(chǎn)配置、使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、信息管理等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。

  第九章幼兒園、家庭和社區(qū)

  第五十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與幼兒家庭溝通合作,為家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒宣傳指導(dǎo),幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)。

  第五十三條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒園與家長(zhǎng)聯(lián)系的制度。幼兒園可采取多種形式,指導(dǎo)家長(zhǎng)正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法,定期召開家長(zhǎng)會(huì)議,并接待家長(zhǎng)的來訪和咨詢。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析、吸收家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教育與管理工作的意見與建議。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)開放日制度。

  第五十四條幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)。

  家長(zhǎng)委員會(huì)的主要任務(wù)是:對(duì)幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益的事項(xiàng)提出意見和建議;發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),支持幼兒園保育教育工作;幫助家長(zhǎng)了解幼兒園工作計(jì)劃和要求,協(xié)助幼兒園開展家庭教育指導(dǎo)和交流。

  家長(zhǎng)委員會(huì)在幼兒園園長(zhǎng)指導(dǎo)下工作。

  第五十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系與合作,面向社區(qū)宣傳科學(xué)育兒知識(shí),開展靈活多樣的公益性早期教育服務(wù),爭(zhēng)取社區(qū)對(duì)幼兒園的多方面支持。

  第十章幼兒園的管理

  第五十六條幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立園務(wù)委員會(huì)。園務(wù)委員會(huì)由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人和保教、衛(wèi)生保健、財(cái)會(huì)等方面工作人員的代表以及幼兒家長(zhǎng)代表組成。園長(zhǎng)任園務(wù)委員會(huì)主任。

  園長(zhǎng)定期召開園務(wù)委員會(huì)會(huì)議,遇重大問題可臨時(shí)召集,對(duì)規(guī)章制度的建立、修改、廢除,全園工作計(jì)劃,工作總結(jié),人員獎(jiǎng)懲,財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案,以及其他涉及全園工作的重要問題進(jìn)行審議。

  第五十七條幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。幼兒園應(yīng)當(dāng)為工會(huì)、共青團(tuán)等其他組織開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮其在幼兒園工作中的作用。

  第五十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教職工大會(huì)制度或者教職工代表大會(huì)制度,依法加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。

  第五十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度,研究解決保教工作中的實(shí)際問題。

  第六十條幼兒園應(yīng)當(dāng)制訂年度工作計(jì)劃,定期部署、總結(jié)和報(bào)告工作。每學(xué)年年末應(yīng)當(dāng)向教育等行政主管部門報(bào)告工作,必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。

  第六十一條幼兒園應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),如實(shí)報(bào)告工作和反映情況。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)。

  第六十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、園務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等制度。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)建立信息管理制度,按照規(guī)定采集、更新、報(bào)送幼兒園管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息,每年向主管教育行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。

  第六十三條幼兒園教師依法享受寒暑假期的帶薪休假。幼兒園應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在寒暑假期間,安排工作人員輪流休假。具體辦法由舉辦者制定。

  第十一章附則

  第六十四條本規(guī)程適用于城鄉(xiāng)各類幼兒園。

  第六十五條省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程,制訂具體實(shí)施辦法。

  第六十六條本規(guī)程自2016年3月1日起施行。1996年3月9日由原國(guó)家教育委員會(huì)令第25號(hào)發(fā)布的《幼兒園工作規(guī)程》同時(shí)廢止。




 修訂《幼兒園工作規(guī)程》答記者問

  近日,教育部頒布了新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》),基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人就本次修訂的有關(guān)情況接受了記者專訪。

  一、問:為什么要修訂《幼兒園工作規(guī)程》?

  答:《幼兒園工作規(guī)程》是我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章,也是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域比較早的一部管理規(guī)章,下發(fā)20多年來對(duì)加強(qiáng)各級(jí)各類幼兒園的規(guī)范管理發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,學(xué)前教育改革發(fā)展的大環(huán)境發(fā)生了巨大變化,特別是《教育規(guī)劃綱要》頒布后,學(xué)前教育事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,普及程度大幅提高,全國(guó)幼兒園數(shù)量已從2009年的13.8萬所,增加到2014年的21萬所,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了70.5%。在推進(jìn)學(xué)前教育基本普及的新形勢(shì)下,修訂《規(guī)程》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一,修訂《規(guī)程》是新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理的需要。《規(guī)程》是基于當(dāng)時(shí)幼兒園主要由企事業(yè)單位、部隊(duì)、街道和農(nóng)村集體舉辦,幼兒園的人財(cái)物管理由舉辦單位負(fù)責(zé),教育部門主要是提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的實(shí)際而制定的。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),幼兒園的辦園體制已從過去單一的以公辦為主轉(zhuǎn)為多元化辦園的格局,民辦幼兒園數(shù)量激增,占比已超過幼兒園總數(shù)的2/3。教育部門對(duì)幼兒園的規(guī)范管理已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)向辦園資質(zhì)審批和全面監(jiān)管,需要不斷完善管理制度,強(qiáng)化制度管理。第二,修訂《規(guī)程》是推進(jìn)幼兒園管理規(guī)范化和科學(xué)化的需要。由于長(zhǎng)期資源不足,目前一些幼兒園在辦園條件、安全衛(wèi)生、教育教學(xué)、教職工管理等方面還存在很多不規(guī)范的行為,亟待通過健全規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)范管理,引導(dǎo)幼兒園依法依規(guī)辦園。第三,修訂《規(guī)程》是落實(shí)依法治教的需要。近年來,有關(guān)部門出臺(tái)了很多涉及幼兒園規(guī)范管理的新規(guī)定,《規(guī)程》作為一部重要的學(xué)前教育規(guī)章,需要根據(jù)新形勢(shì)新要求進(jìn)行修訂和調(diào)整,進(jìn)一步完善幼兒園管理制度,不斷推進(jìn)學(xué)前教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。

  二、請(qǐng)您介紹一下這次修訂《規(guī)程》主要做了哪些方面的工作。

  答:為了有針對(duì)性地解決當(dāng)前存在的突出問題,有效規(guī)范幼兒園管理,我們?cè)谛抻啞兑?guī)程》時(shí)主要做了以下3個(gè)方面工作:一是深入基層調(diào)研。組織專家深入東、中、西部不同經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)的幼兒園,全面總結(jié)了《規(guī)程》實(shí)施20年來的經(jīng)驗(yàn),梳理了當(dāng)前幼兒園管理面臨的新情況新問題,在北京等8個(gè)省(市、區(qū))召開16場(chǎng)專題座談會(huì),并通過問卷、訪談等多種方式,廣泛聽取了學(xué)前教育戰(zhàn)線、基層幼兒園園長(zhǎng)和一線教師的意見。二是國(guó)際比較研究。組織對(duì)美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)、日本等10多個(gè)國(guó)家和我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)幼兒園管理的法律法規(guī)進(jìn)行了比較研究,梳理了有關(guān)政策條款,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。三是多種形式征求意見。初稿完成后,通過座談會(huì)的形式,聽取了有關(guān)專家、幼教干部、教研人員和園長(zhǎng)、教師的意見。以函件形式書面征求了各省級(jí)教育行政部門和部屬師范院校的意見。通過中國(guó)政府法制網(wǎng)和教育部門戶網(wǎng)站面向社會(huì)公開征求了意見。在充分吸收各方意見建議的基礎(chǔ)上,對(duì)《規(guī)程》做了全面修改完善。

  三、請(qǐng)問:這次對(duì)《規(guī)程》主要做了哪些方面的修訂?

  答:一是堅(jiān)持立德樹人。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒園要堅(jiān)持國(guó)家的教育方針,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)施德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。二是強(qiáng)化安全管理。專設(shè)“幼兒園的安全”一章,明確要求幼兒園要建立健全設(shè)備設(shè)施、食品藥品以及與幼兒活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)安全防護(hù)和檢查制度,建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。在“幼兒園的衛(wèi)生保健”一章中,對(duì)建立與幼兒身心健康相關(guān)的一系列衛(wèi)生保健制度做了明確規(guī)定。三是規(guī)范辦園行為。新修訂的《規(guī)程》對(duì)幼兒園的學(xué)制、辦園規(guī)模、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理提出了明確要求。四是注重與法律法規(guī)和有關(guān)政策的銜接。一方面是做好與現(xiàn)行法律政策規(guī)定的銜接,如:近年下發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》對(duì)幼兒園的教育目標(biāo)、內(nèi)容、教育活動(dòng)組織等提出了清晰而具體的要求,修訂《規(guī)程》時(shí)將這些方面的要求改為一些原則性規(guī)定;《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作提出了很多新要求,《規(guī)程》與之做了相應(yīng)銜接;根據(jù)新頒布的《反家庭暴力法》,增加了幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反家庭暴力教育和發(fā)現(xiàn)家暴情況及時(shí)報(bào)案的規(guī)定。另一方面,《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《語言文字法》等法律法規(guī)對(duì)學(xué)校一些具體辦學(xué)行為做了明確規(guī)定的,《規(guī)程》不再重復(fù)提出要求。五是完善幼兒園內(nèi)部管理機(jī)制。要求幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主管理,強(qiáng)化了家長(zhǎng)委員會(huì)的職能作用,家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)參與幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益事項(xiàng)的管理。強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,研究解決教師在保教工作中遇到的實(shí)際問題。

  四、請(qǐng)您談?wù)勅绾巫龊谩兑?guī)程》的貫徹落實(shí)。

  答:修訂《規(guī)程》對(duì)于提高各類幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,推進(jìn)幼兒園管理的規(guī)范化和科學(xué)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)教育部門要高度重視,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)程》作為推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)和規(guī)范本地學(xué)前教育管理的有效手段,作為推進(jìn)幼兒園管理規(guī)范化和科學(xué)化的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合本地區(qū)學(xué)前教育工作的實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,推動(dòng)《規(guī)程》的貫徹落實(shí)。

  首先,落實(shí)《規(guī)程》的重心在幼兒園?!兑?guī)程》是規(guī)范幼兒園管理工作的基本準(zhǔn)則,每個(gè)幼兒園的舉辦者和管理者都應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)程》的要求組織和安排幼兒園的各項(xiàng)工作?!兑?guī)程》下發(fā)后,幼兒園要對(duì)照《規(guī)程》的要求,對(duì)幼兒園管理的各個(gè)方面、各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對(duì)自身管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全方位整改,完善幼兒園的常規(guī)管理工作,提高辦園水平。

  第二,落實(shí)《規(guī)程》的著力點(diǎn)是完善幼兒園制度建設(shè)。幼兒園要按照《規(guī)程》的要求,對(duì)幼兒園的各項(xiàng)管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),一要完善管理制度。根據(jù)幼兒園環(huán)境、園舍設(shè)施、衛(wèi)生保健及幼兒園教職工素質(zhì)等實(shí)際狀況,建立健全各項(xiàng)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。二要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。制度不僅是寫在紙上、掛在墻上的,更要建立和落實(shí)崗位責(zé)任制,同時(shí)注重人性化管理,激發(fā)教職工的積極性和責(zé)任感。三要結(jié)合管理實(shí)際和保教實(shí)踐的需要,不斷修改和完善這些制度,使這些制度規(guī)定能變成每個(gè)教職工的責(zé)任意識(shí)和行動(dòng),切實(shí)落實(shí)到日常保教工作中去。

  第三,落實(shí)《規(guī)程》的關(guān)鍵是要建立常態(tài)化機(jī)制。各級(jí)教育行政部門,特別是縣級(jí)教育行政部門,要采取有效措施,依照《規(guī)程》的要求,加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的規(guī)范管理和督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和規(guī)范各類幼兒園依法舉辦幼兒園,依規(guī)管理幼兒園,推動(dòng)《規(guī)程》在幼兒園層面的落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)期化。

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