《湖南省實施〈社會保險費征繳暫行條例〉辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第105次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年5月1日起施行。

　　省長儲波
　　2001年3月27日

湖南省實施《社會保險費征繳暫行條例》辦法　　

　　 為了實施《社會保險費征繳暫行條例》，加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本辦法。
　　 本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、基本醫(yī)療保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)的征收、繳納，適用本辦法。
　　前款規(guī)定的社會保險費的征繳范圍、統(tǒng)籌層次、費基、費率、保險待遇等，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省人民政府的規(guī)定辦理。
　　 繳費單位和繳費個人必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省人民政府的規(guī)定，按時足額繳納社會保險費。
　　 縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。
　　 社會保險費由省人民政府確定的征收社會保險費的機構(gòu)集中、統(tǒng)一征收。其中外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)的社會保險費，由地方稅務(wù)部門征收，具體辦法由省勞動保障行政部門會同省地稅部門制定。
　　一個繳費單位在同一統(tǒng)籌層次內(nèi)只向一個征收社會保險費的機構(gòu)辦理社會保險登記，只向一個征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門繳納社會保險費。　　 凡按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位，應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定時間內(nèi)向征收社會保險費的機構(gòu)申請辦理或者補辦社會保險登記，領(lǐng)取社會保險登記證：
　　(一)從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)；
　　(二)非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi)；
　　(三)本辦法施行前尚未參加社會保險的繳費單位自本辦法實施之日起30日內(nèi)；
　　(四)本辦法施行前已經(jīng)參加社會保險但尚未領(lǐng)取社會保險登記證的繳費單位自本辦法實施之日起30日內(nèi)。
　　 繳費單位持社會保險登記申請書、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立文件或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的文件辦理社會保險登記。
　　對繳費單位的申報，征收社會保險費的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理。
　　 繳費單位的下列社會保險登記事項之一發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原登記機構(gòu)辦理社會保險變更登記：
　　(一)單位名稱；
　　(二)住所或者經(jīng)營地點；
　　(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人；
　　(四)開戶銀行賬號。
　　 繳費單位申請辦理變更登記應(yīng)當(dāng)出示下列文件：
　　(一)變更社會保險登記申請書；
　　(二)變更后的營業(yè)執(zhí)照或者批準(zhǔn)變更文件；
　　(三)社會保險登記證。
　　 對變更登記申請，原登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理。社會保險變更登記的內(nèi)容涉及社會保險登記證的內(nèi)容需作更改的，由原登記機構(gòu)換發(fā)新的社會保險登記證。
　　 繳費單位破產(chǎn)或者被解散、撤銷、合并、吊銷營業(yè)執(zhí)照以及因其他情形終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，向原登記機構(gòu)申請辦理社會保險注銷登記，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳社會保險登記證。
　　繳費單位在申請辦理社會保險注銷登記前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費和滯納金。
　　 征收社會保險費的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)部門提供外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)辦理社會保險登記、變更登記和注銷登記的情況。　　 繳費單位應(yīng)當(dāng)在每月前10日內(nèi)到征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門申報當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額(含個人繳納部分，下同)。
　　繳費單位在征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門申報有困難的，可以郵寄申報，郵寄申報的以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。繳費單位當(dāng)月應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額與上月應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額沒有發(fā)生變化的，可以采用電話或者其他簡便方式申報。
　　繳費單位因不可抗力因素不能按期申報的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力因素消除后5個工作日內(nèi)申報。
　　 對繳費單位申報的繳費數(shù)額，征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)即時審核。對符合規(guī)定的，告知申報單位及時繳費；對不符合規(guī)定的，告知申報單位改正。
　　 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額的，除依照本辦法給予處罰外，由征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門依次按照下列辦法確定應(yīng)當(dāng)繳納的數(shù)額：
　　(一)按該單位上月或者上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的110%確定；
　　(二)沒有上月或者上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的，按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、工資基數(shù)和財務(wù)狀況等有關(guān)情況確定；
　　(三)不能提供上述情況的，按本行政區(qū)域內(nèi)繳費單位上年度平均每月應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額的110%確定。
　　繳費單位應(yīng)當(dāng)按照核定數(shù)額繳納社會保險費，待繳費單位補辦申報手續(xù)后，多繳納的費用折抵下月應(yīng)當(dāng)繳納的費用；少繳納的費用，應(yīng)當(dāng)及時補繳。　　 繳費單位必須在接到征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門的繳費通知之日起5個工作日內(nèi)繳納社會保險費。
　　繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳，有關(guān)單位、個人不得拒絕。
　　 繳費單位可以采取下列方式之一繳納社會保險費：
　　(一)繳費單位到其開戶銀行繳納；
　　(二)繳費單位到征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門繳納；
　　(三)繳費單位的開戶銀行根據(jù)征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門開出的托收憑證或者稅收票證從繳費單位賬戶直接劃撥；
　　(四)繳費單位與征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門約定的其他方式。
　　 繳費單位和個人必須全額繳納社會保險費。因特殊原因暫不能繳納的，經(jīng)繳費單位提出申請，主管部門簽署意見，征收社會保險費的機構(gòu)的同級勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以延期繳納，但延期最長不能超過90天。
　　 繳費單位不及時、足額繳納和代扣代繳社會保險費的，征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時催繳，或者由勞動保障行政部門、地方稅務(wù)部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金，滯納金并入相關(guān)的社會保險基金；拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)部門申請人民法院依法強制征繳。　　 征收的社會保險費，應(yīng)當(dāng)先進入征收社會保險費的機構(gòu)在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金收入戶，然后定期存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。
　　 征收社會保險費的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月對已征收的社會保險費(含個人繳納部分)，按照繳費單位各項社會保障基金應(yīng)繳納的份額分別計入各項保險基金，按照規(guī)定建立基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶，并按月將單位和個人的繳費情況告知負(fù)責(zé)該項社會保險的經(jīng)辦機構(gòu)。
　　地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時向征收社會保險費的機構(gòu)提供外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工的繳費情況。
　　 征收社會保險費的機構(gòu)、地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，并負(fù)責(zé)安全、完整保存。
　　基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年向繳費個人發(fā)送一次基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶通知單。
　　繳費單位、繳費個人有權(quán)查詢繳費記錄，有關(guān)征收社會保險費的機構(gòu)或者地方稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供方便。
　　 社會保險基金不計征稅、費。
　　 社會保險基金按照國家規(guī)定使用，禁止任何單位、個人挪作他用。　　 繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會通報或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。
　　征收社會保險費的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年一次向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監(jiān)督。
　　 勞動保障行政部門和地方稅務(wù)部門依法對社會保險費征繳情況進行監(jiān)督檢查。
　　征收社會保險費的機構(gòu)受勞動保障行政部門委托，可以進行與社會保險費征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作，定期稽核繳費單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財務(wù)狀況，確認(rèn)繳費單位是否及時足額繳納社會保險費。發(fā)現(xiàn)繳費單位有瞞報、漏報有關(guān)情況和拖欠社會保險費等行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并將情況及時通報勞動保障行政部門處理。
　　 社會保險費征繳監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：
　　(一)繳費單位申請辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的情況；
　　(二)繳費單位申報繳費數(shù)額的情況；
　　(三)繳費單位繳納社會保險費的情況；
　　(四)繳費單位向職工公布本單位繳費事項的情況；
　　(五)征收社會保險費的機構(gòu)向社會公布社會保險費征繳事項的情況；
　　(六)社會保險基金的管理、使用情況；
　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
　　 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員進行調(diào)查、檢查時，行使下列職權(quán)：
　　(一)向繳費單位了解遵守社會保險法律、法規(guī)的情況；
　　(二)要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，詢問有關(guān)人員；
　　(三)可以記錄、錄音、錄相、照相和復(fù)制有關(guān)資料。
　　 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員對繳費單位進行調(diào)查、檢查時，至少應(yīng)當(dāng)由兩人共同進行，主動出示執(zhí)法證件，并承擔(dān)下列義務(wù)：
　　(一)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利；
　　(二)保守繳費單位的商業(yè)秘密；
　　(三)為舉報人員保密。
　　 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，指定專人負(fù)責(zé)接待群眾投訴；對符合受理條件的舉報，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理并答復(fù)投訴人，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　 社會保險基金實行收支兩條線管理，財政部門應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督。
　　審計部門應(yīng)當(dāng)定期對社會保險基金的收支情況進行審計。　　 繳費單位有下列行為之一的，依照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》處罰，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款，所在單位不得報銷：
　　(一)未按照規(guī)定申請辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的；
　　(二)未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的；
　　(三)違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的；
　　(四)遲延繳納社會保險費(含個人繳納部分)的。
　　 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報批評：
　　(一)偽造、變造社會保險登記證的；
　　(二)繳費單位未按照規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的；
　　(三)征收社會保險費的機構(gòu)未按照規(guī)定發(fā)送基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶通知單和未向社會公告社會保險費征繳情況的。
　　 繳費單位和繳費個人無理阻撓勞動保障行政部門及其工作人員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者打擊報復(fù)舉報人員的，依照《湖南省勞動監(jiān)察條例》處罰。
　　 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構(gòu)和地方稅務(wù)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)部門追回流失的社會保險費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
　　 任何單位、個人挪用社會保險基金的，由有關(guān)主管部門追回或者責(zé)令其追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，由勞動保障行政部門會同有關(guān)部門沒收違法所得，并入社會保險基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由勞動保障行政部門提請有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。　　 征收社會保險費的機構(gòu)所需經(jīng)費和地方稅務(wù)部門代征社會保險費的費用，列入預(yù)算，由財政撥付。
　　 本辦法自2001年5月1日起施行。