為進(jìn)一步強(qiáng)化管理，解決集鎮(zhèn)中存在的環(huán)境衛(wèi)生較差、鎮(zhèn)容管理缺位、交通秩序混亂等突出問(wèn)題，改善集鎮(zhèn)形象，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品味，不斷提高我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作水平，千人橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定，開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)民生需求、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照積極穩(wěn)妥、依法治理的要求，嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)管理各項(xiàng)責(zé)任和措施，積極開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，使集鎮(zhèn)更加文明整潔、暢通有序，推進(jìn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。

   （一）整治重點(diǎn)：集鎮(zhèn)和六舒三沿路環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序和違章建設(shè)。

   （二）工作目標(biāo)：通過(guò)環(huán)境整治，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，背街小巷、沿路河道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)外等衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)；集鎮(zhèn)主次干道無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)，“門(mén)前三包”落實(shí)到位，無(wú)占道出店經(jīng)營(yíng)，無(wú)違章拉棚搭蓋，有礙觀瞻的破舊遮陽(yáng)棚、違規(guī)廣告和破損廣告牌等得到清理；大街小巷、電線（路燈）桿、建筑物上無(wú)非法小廣告；出租車(chē)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，道路交通秩序井然，車(chē)輛停放有序，街道平整干凈，居民出行安全暢通；集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和六舒三公路旁無(wú)違章建筑及其建設(shè)行為。

1、開(kāi)展集鎮(zhèn)和六舒三公路旁環(huán)境衛(wèi)生大整治。全面清理集鎮(zhèn)區(qū)和六舒三公路暴露垃圾，集鎮(zhèn)做到清掃保潔全天候。實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活動(dòng)，全面消除衛(wèi)生死角死面。著力解決集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主街道和重點(diǎn)地區(qū)亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象；全面清除主街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)外、背街小巷、公共廁所的“牛皮癬”；杜絕毀綠種菜現(xiàn)象，恢復(fù)公共綠地；大力開(kāi)展集鎮(zhèn)邊緣區(qū)域的衛(wèi)生整治活動(dòng)。

2、開(kāi)展校園周邊環(huán)境集中整治。深入開(kāi)展文明禮儀、公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng)。取消學(xué)校周邊流動(dòng)餐飲、零食攤點(diǎn)和違規(guī)違法圖書(shū)音像售點(diǎn)和攤點(diǎn)。

整治流動(dòng)攤點(diǎn)、禁止占道經(jīng)營(yíng)、取締騎路集鎮(zhèn)；全面簽訂“門(mén)前三包”協(xié)議，落實(shí)“門(mén)前三包”；嚴(yán)格控制露天“店慶”和各種商業(yè)促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)；整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現(xiàn)象；清除有礙觀瞻的店名招牌、違規(guī)廣告和破舊遮陽(yáng)棚。

    著力整治出租車(chē)亂停亂放問(wèn)題，集鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，不得占用公共通道停車(chē)；非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不得開(kāi)展?fàn)I運(yùn)活動(dòng)；摩托車(chē)駕駛實(shí)行限速，駕駛員必須帶頭盔；電瓶車(chē)和自行車(chē)不得占用車(chē)道；殯葬車(chē)路過(guò)集鎮(zhèn)區(qū)不得燃放鞭炮、拋灑冥紙；廣告宣傳車(chē)需履行批報(bào)手續(xù)，不得影響居民正常工作和生活。

以集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為中心，以S351公路為軸，整治非法占地、違章建設(shè)行為。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的建筑或建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一例，嚴(yán)處一例。

   （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年6月10日—18日）

制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，發(fā)布公告，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，發(fā)放公開(kāi)信，出動(dòng)宣傳車(chē)，大力宣傳集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性。每個(gè)責(zé)任單位、協(xié)助單位都要確定專人負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)政策和法律，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，重點(diǎn)曝光集鎮(zhèn)管理、市容市貌、交通違規(guī)等方面的負(fù)面典型，爭(zhēng)取廣大居民的理解和支持，努力營(yíng)造集中整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

    以千人橋集鎮(zhèn)、五里橋街道為重點(diǎn)，開(kāi)展集中執(zhí)法，各職能單位按照管理權(quán)限和職能分工，明確責(zé)任，管理人員下沉，科學(xué)安排合理時(shí)間，抽調(diào)骨干力量，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，有計(jì)劃、分步驟、分區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)整治，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，確保綜合治理取得實(shí)效。

1、        環(huán)境衛(wèi)生整治（6月19日）

①          攤位整治：重點(diǎn)清理興橋大街、振興街、五里橋街道的流動(dòng)攤點(diǎn)和固定攤點(diǎn)，流動(dòng)攤點(diǎn)和固定攤點(diǎn)全部進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，確保做到“坐商歸店，行商歸市”。

②       衛(wèi)生整治：重點(diǎn)清理興橋大街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、振興街、老街道、商貿(mào)街、五里橋街道的亂丟亂扔、亂潑亂放、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象；徹底清理沿河街河道、千百路、大官墩和六舒三路沿線等重點(diǎn)區(qū)域垃圾，確保無(wú)裸露垃圾。

2、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌與交通秩序整治（6月20日—6月23日）

① 鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治

一是對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)的違規(guī)的戶外廣告牌、條幅、燈箱及居民的晾衣繩進(jìn)行集中清理。

二是對(duì)綠化帶內(nèi)居民種植的瓜果、蔬菜、苗木及廣告牌、燈箱基礎(chǔ)進(jìn)行全部清理；修復(fù)損壞的綠化帶和居民自行拆毀的綠化帶。

三是對(duì)綠化帶內(nèi)側(cè)居民種植的蔬菜、擱置花盆、建筑物垃圾及其他雜物進(jìn)行全部清理。

四是對(duì)沿街搭建的遮陽(yáng)棚進(jìn)行全部清理。

五是對(duì)路里村木材加工專業(yè)合作社堆放的木材進(jìn)行清理，確保柏油路邊20米內(nèi)無(wú)木材堆放。

6月19日至6月21日為居民自行清理和拆除，6月22日至6月23日鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行強(qiáng)行清理和拆除，清理和拆除所造成的損失由居民自行承坦，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為將視其情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重將依法追究法律責(zé)任。

②交通秩序整治

加大車(chē)輛停放管理，派出所至聚賢苑大橋東側(cè)1公里范圍內(nèi)柏油路面為車(chē)輛禁停區(qū)，此區(qū)違章停車(chē)將予以處罰，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處為規(guī)定停車(chē)區(qū)，劃定停車(chē)線，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的日常管理。

3、違章建設(shè)整治（6月24日—6月26日）

查處并拆除千人橋街道、五里橋街道、S351公路沿線的違章建筑物、構(gòu)筑物，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行定期或不定期巡查，重點(diǎn)打擊非法占地、違章建設(shè)現(xiàn)象。

主要是對(duì)集中整治階段的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規(guī)范現(xiàn)象，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)衛(wèi)生、綠化、鎮(zhèn)容秩序日常監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)與沿街居民、鎮(zhèn)直單位簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。

主要對(duì)前三個(gè)階段活動(dòng)開(kāi)展來(lái)一次回頭看，按照“以建促創(chuàng)，以建促管”的要求，完善措施，完善制度，完善機(jī)制，力促創(chuàng)建工作和城管工作走上正規(guī)化、制度化軌道。

 集鎮(zhèn)綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的社會(huì)工程，是推進(jìn)集鎮(zhèn)管理、爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié)，為確保各項(xiàng)任務(wù)完成，此項(xiàng)活動(dòng)由鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各負(fù)責(zé)單位和職能部門(mén)按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作職能，制定具體的工作目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

共同責(zé)任單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步驟，按照方案要求，主動(dòng)對(duì)接，積極做好配合。鎮(zhèn)直單位包路段、村街包區(qū)域，到崗到位，做好協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位、協(xié)助單位和包保單位在整治過(guò)程中要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，密切配合，共創(chuàng)共建，綜合執(zhí)法，行成合力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度，嚴(yán)格督查考核，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。明確干部紀(jì)律，對(duì)工作不到位的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)，公開(kāi)通報(bào)，被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人要說(shuō)明原因，整改情況要公之于眾。派出所、司法所要加強(qiáng)司法保障，對(duì)妨礙、阻擾、抗拒行政執(zhí)法和拒不履行法律義務(wù)的違法行為予以嚴(yán)厲打擊，確保整治活動(dòng)依法有序開(kāi)展。