根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,投標(biāo)偏差分為細(xì)微偏差和重大偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。重大偏差是指該項(xiàng)偏差構(gòu)成對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的不響應(yīng),應(yīng)作否決投標(biāo)處理。
如果某投標(biāo)人雖然提出了偏差,但最后被評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦為中標(biāo)候選人,一般表明該投標(biāo)人的偏差屬于細(xì)微偏差。當(dāng)然,如果投標(biāo)文件有重大偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)仍將該投標(biāo)人確定為中標(biāo)候選人則應(yīng)屬評(píng)標(biāo)委員會(huì)失職。根據(jù)合同法要約和承諾原理,在招標(biāo)領(lǐng)域,投標(biāo)文件屬于要約,中標(biāo)通知書是對(duì)要約的承諾。如果招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的投標(biāo)文件有細(xì)微偏差的中標(biāo)候選人中確定該投標(biāo)人為中標(biāo)人,則應(yīng)按照有偏差的投標(biāo)文件簽訂合同,投標(biāo)人已按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正的除外。