  敘利亞：戰(zhàn)亂不斷 移民洶涌  2015年3月，戰(zhàn)后的敘利亞阿勒波，滿目瘡痍。 2016年，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)悲慘地拖延下去，移民浪潮依然洶涌。 “巴沙爾政權(quán)雖步入晚年，但垂而不死。 敘利亞成為中東乃至國(guó)際安全格局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)?！?/font> 著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者陸忠偉這樣說。
 2015年，IS已占領(lǐng)從敘利亞的阿勒頗延伸到伊拉克巴格達(dá)郊外數(shù)千平方英里的“領(lǐng)土”。巴黎恐襲之后，超60國(guó)在打擊IS問題上結(jié)盟。自2014年8月以來，美國(guó)和國(guó)際聯(lián)盟已在敘利亞和伊拉克針對(duì)IS實(shí)施了8125余次空襲，至少有42個(gè)國(guó)家對(duì)IS發(fā)動(dòng)過空襲。 美、法、德、俄、土等國(guó)折沖樽俎于國(guó)際舞臺(tái)，頻頻展開涉敘首腦外交、穿梭外交。在戰(zhàn)略博弈中，“玩牌”也好，“打牌”也罷，但在打擊IS問題上，各國(guó)確有壯志未酬誓不休的剿恐之謀。   與此同時(shí)，持續(xù)五年的內(nèi)戰(zhàn)和國(guó)際力量的介入，已極大地改變了敘利亞首都及其他城市的面貌。隨處可見的關(guān)卡、荷槍的軍人、被炮火摧毀的樓房，以及不期而至的停電停水，時(shí)刻提醒著殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)。衛(wèi)星圖像顯示，相比內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，敘利亞城市夜空的燈光暗淡了83%。  移民洶涌  數(shù)萬難民大軍穿越巴爾干半島田間 二戰(zhàn)以來，世界從未像今天這樣擁有如此龐大的難民人口。 十年前聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為三千八百萬人， 如今這個(gè)數(shù)字已經(jīng)變成了六千萬。 這項(xiàng)殘酷的事實(shí)是中東戰(zhàn)爭(zhēng)釀成的苦果。 截止2015年底，敘利亞入歐的難民已超45萬；2016年，人數(shù)還將繼續(xù)增長(zhǎng)。   俄羅斯的幫助可以讓阿薩德收復(fù)此前喪失的部分或全部領(lǐng)土，但力量銳減的政府軍根本不可能重新掌控整個(gè)國(guó)家。然而，俄羅斯既不會(huì)派遣地面部隊(duì)，也不想拋棄阿薩德，只要后者有一息尚存。所以這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)悲慘地拖延下去。目前已經(jīng)有半數(shù)敘利亞民眾流離失所，未來還會(huì)有更多絕望的人民為了躲避戰(zhàn)亂和征兵而選擇逃離。 巴勒斯坦：被分化的視線 2016年，巴勒斯坦問題將處于次要地位。 曾幾何時(shí)，巴勒斯坦問題尚是中東地區(qū)的核心問題，但如今它的重要性已不再顯著。阿拉伯政府的倒臺(tái)，IS“哈里發(fā)”的出現(xiàn)，俄羅斯空襲敘利亞，以及也門內(nèi)戰(zhàn)等等，都讓人們把視線從巴勒斯坦問題中轉(zhuǎn)移開來。 領(lǐng)導(dǎo)人面臨更迭 巴勒斯坦問題遠(yuǎn)沒有解決——控制西岸的法塔赫（民族解放運(yùn)動(dòng)）未能為國(guó)家?guī)砗推?，還因貪腐問題而聲名受損；加沙的哈馬斯（伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)）更因同以色列的三次沖突而傷痕累累。 未來一年，領(lǐng)導(dǎo)人可能面臨更迭，但和平前景并不樂觀。年逾八十的阿巴斯總統(tǒng)缺乏可靠的繼承人。內(nèi)塔尼亞胡首相微弱的一席多數(shù)地位或?qū)⒚媾R瓦解，比執(zhí)政黨利庫德更加溫和的對(duì)手工人黨同樣后繼乏人。
內(nèi)外交困 盡管面臨內(nèi)外交困，以色列的統(tǒng)治階層依然會(huì)得出一個(gè)樂觀的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)：沒有國(guó)家敢毀滅以色列，不然就會(huì)面臨軍事大國(guó)的插手。從長(zhǎng)期來看，存在兩大風(fēng)險(xiǎn)，一是伊朗可能發(fā)展出核武器，不過這可能需要數(shù)年的時(shí)間；二是與巴勒斯坦的公開分歧。 因此，2016年的巴勒斯坦既不會(huì)有和平也不會(huì)有戰(zhàn)爭(zhēng)；沖突和鎮(zhèn)壓措施將淡出人們的視野；巴勒斯坦的內(nèi)部政治凝滯，外部勢(shì)力旁觀。
2016年，伊朗和沙特阿拉伯兩大宿敵的關(guān)系有可能迎來轉(zhuǎn)機(jī)。 2015年對(duì)于雙方來說是摩擦不斷的一年，沙特千方百計(jì)阻止簽訂伊朗核協(xié)議未果，此后便出兵也門打擊伊朗支持的胡賽反對(duì)派武裝，九月份麥加朝覲期間數(shù)百位伊朗公民喪生更是令兩國(guó)關(guān)系雪上加霜。 首先，伊朗必須接受也門處于沙特勢(shì)力范圍之下的事實(shí)，任何的干預(yù)措施都將起到反作用。 其次，沙特需要認(rèn)識(shí)到美國(guó)、俄羅斯和歐洲都渴望和伊朗加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來。 其三，伊朗必須停止給什葉派海灣國(guó)家制造麻煩。 其四，伊朗不得違反（或者至少不能被發(fā)現(xiàn)違反）維也納協(xié)議有關(guān)其禁止發(fā)展核武器的規(guī)定。 其五，目前為止最大的難題是如何緩解雙方敘利亞問題上的分歧。 2016年，中東其他國(guó)家的情形同樣不容樂觀。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)沒有任何緩和的跡象。土耳其和庫爾德人的戰(zhàn)斗重新打響。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)依然留有很高的不確定性，盡管美國(guó)幾乎放棄了到2016年底完成撤軍的承諾。在也門，這個(gè)阿拉伯世界最貧窮的國(guó)家，內(nèi)戰(zhàn)使得一百萬人民顛沛流離。 |
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