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法官的角色歸位

 GXF360 2015-12-20

  法律發(fā)展不能突破自我邏輯是近代法治發(fā)展確立的基本原則,法官沿著法律發(fā)展邏輯適用法律是保證法律信用和法律效力的社會(huì)心理基礎(chǔ)的前提。而在法律適用過程中,應(yīng)實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)化建設(shè)的角色歸位,轉(zhuǎn)換法官職業(yè)的價(jià)值功能,真正實(shí)現(xiàn)“法官像法官、法院像法院”。要實(shí)現(xiàn)法官職業(yè)化角色歸位,必需的現(xiàn)實(shí)路徑是實(shí)現(xiàn)法官的角色認(rèn)同,形塑獨(dú)特的法官智慧,建構(gòu)超然的法官品質(zhì),打造精深的司法能力。

  一、法官職業(yè)化的理性期待

  其一,公正裁判

  “法官”稱謂來源于西方,脫胎于發(fā)達(dá)的市民社會(huì)培育的立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立的權(quán)力體系中。法官居中裁判,是指法官在審理案件過程中,要客觀、中立,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正地裁判。法官居中裁判追求的目標(biāo)就是要確保司法公正。法官的居中裁判還有一層含義即法官不是造法者。大陸法系國家,立法機(jī)關(guān)行使立法權(quán),是法律的制定者,而司法機(jī)關(guān),即法院是法律的裁判者,行使的是審判權(quán),而且只能依法居中裁判,不偏不倚。

  其二,準(zhǔn)入嚴(yán)格

  從古至今,法乃國之重器。法官手握司法裁斷的重權(quán),身負(fù)司法為民的重責(zé),代表著國家依法維護(hù)社會(huì)正義,因此,法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外活動(dòng)等備受社會(huì)公眾的關(guān)注。與此同時(shí),法官職業(yè)的特殊性對(duì)法官素質(zhì)和法官的標(biāo)準(zhǔn)也提出了更高的要求。法官法第九條對(duì)法官必須具備的條件作了明確的規(guī)定,歸納起來,法官的素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括職業(yè)能力和人品能力兩大方面。職業(yè)能力包括人的智力、法律知識(shí)水準(zhǔn)、專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等等;人品能力包括良好的道德品行、不抱偏見和對(duì)正義積極追求的性格。但是,筆者認(rèn)為,法官法第九條對(duì)法官必須具備的條件的規(guī)定存在著一定的不足。其一,年齡條件偏低。雖然法官法把年滿23歲作為擔(dān)任法官的最低年齡,但這個(gè)年齡正是一個(gè)大學(xué)本科畢業(yè)生走向社會(huì)、接觸社會(huì)的年齡,即使通過了國家司法考試,由于生活閱歷、社會(huì)閱歷不夠,不適合擔(dān)任法官;其二,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求偏低。不論是本科畢業(yè)生還是碩士生、博士生,雖然法律知識(shí)水準(zhǔn)都很高,通過國家司法考試也不難,但是,由于從事法律工作時(shí)間過短,缺乏系統(tǒng)地專業(yè)培訓(xùn),職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,也不適合擔(dān)任法官;其三,不利于法官的遴選。法官遴選制度是以通過國家司法考試為基礎(chǔ),結(jié)合司法實(shí)踐,擇優(yōu)選拔最佳法官人選的制度。而法官候選人年齡偏低、從事法律工作時(shí)間過短,不利于對(duì)法官候選人的綜合素質(zhì)做出客觀、公正、合理、全面的考察;其四,法官、法官助理的標(biāo)準(zhǔn)較混雜。作為法官法,在立法時(shí)應(yīng)對(duì)法官、法官助理的條件和標(biāo)準(zhǔn)以及法官遴選的程序分別設(shè)定,健全法官的法律保障體系。

  其三,職業(yè)尊榮感

  心理學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,心理與行為密不可分,心理支配行為,行為反映心理。刺激以心理為中介引起行為,若要調(diào)整行為,需采取措施改變刺激對(duì)心理的作用。法官的職業(yè)尊榮感,來源于法官對(duì)外界事物的反應(yīng),其將外界個(gè)別感官自覺提煉為內(nèi)心的綜合感覺,并反作用于自己的行為。法官的職業(yè)尊榮感首先是法官待遇的保障。人們很難要求一個(gè)無力養(yǎng)家糊口的法官能經(jīng)受各種利益誘惑。再者,一定的職業(yè)保障,也可提高法官的職業(yè)尊榮感。民眾對(duì)司法公正的非理性期待,使得一部分當(dāng)事人將自己的敗訴歸咎于法官,并可能選擇暴力的方式阻撓法官行使審判權(quán),為了解決法官對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂,應(yīng)當(dāng)建立保障法官職業(yè)生命健康權(quán)制度。最后是改變對(duì)法官信訪責(zé)任的態(tài)度。在個(gè)別法院,多數(shù)法官在裁判案件時(shí)的謹(jǐn)慎、擔(dān)憂甚至懼怕判決的做出,一般都是出于擔(dān)心因當(dāng)事人纏訪給自身帶來不利后果。久而久之,法官的職業(yè)尊榮感就會(huì)日漸消失。

  二、法官職業(yè)化角色歸位的實(shí)現(xiàn)路徑

  其一,形塑獨(dú)特的法官智慧

  在西方很多國家,法官被看作是智慧的象征,這種智慧除了法官掌握的知識(shí)本身蘊(yùn)含的智慧光芒以外,就是一種法治的思維模式,是一種審慎的智慧或性格所展現(xiàn)出來的思維模式:同情與超然。同情,即置身事內(nèi),富于同情心,與雙方當(dāng)事人達(dá)到充分共情;超然,即置身事外,不與任何一方當(dāng)事人有任何法律事實(shí)之外的關(guān)系。英美法系的法官或律師,尤其“古典時(shí)期”的律師們更多的是具備或追求一種審慎的實(shí)踐智慧,而大陸法系的法律專業(yè)人士則側(cè)重于運(yùn)用法律概念、術(shù)語進(jìn)行邏輯推理的能力。無論是審慎還是思辨,都深深地根植于各自不同的法律歷史、文化以及傳統(tǒng)之中。然而,無論審慎與思辨其植根的法律環(huán)境、思維形式和思考的側(cè)重點(diǎn)如何不同,其最終目的是相同的,即盡可能公正合理地適用法律規(guī)則或者創(chuàng)造法律規(guī)則,以引導(dǎo)特定的社會(huì)共同體沿著正確的、有益的、健康的方向前進(jìn)。大陸法系的國家要求將法律與事實(shí)結(jié)合在一起,以既有的法律規(guī)則或是法律原則置于法律程序中,忠于法律事實(shí),進(jìn)而做出可預(yù)測(cè)性的裁決,免受來自于任何外在因素的不利影響。

  其二,建構(gòu)超然的法官品質(zhì)

  “讓當(dāng)事人在每一個(gè)案件中感受到公平正義”是當(dāng)前各界對(duì)司法工作的新要求與人民群眾的新期待。如何將這一期待變成現(xiàn)實(shí),需要法律的落地生根,需要法官超然的道德品質(zhì)。德沃金稱法官為“法律帝國中的王公大臣”、治療社會(huì)創(chuàng)傷的“醫(yī)生”、社會(huì)正義最后一道防線的“守門人”。司法公正暗含形象公正。形象公正主要是指法官的言行舉止、品格操守必須符合當(dāng)今社會(huì)的先進(jìn)思想文化,并且符合法官職業(yè)特征的要求。法諺云:“司法不僅是要公正的,而且看上去也要是公正的?!比绻粋€(gè)即將成為法官的人,曾經(jīng)在其行為上有過道德污點(diǎn),那就很難讓人相信他在成為法官之后會(huì)是一個(gè)具有良好職業(yè)道德的人。即使他真的能夠有所改變,但也很容易授人以柄,引起當(dāng)事人的懷疑,在這種情況下當(dāng)事人也將對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。司法公正在一定程度上體現(xiàn)司法的權(quán)威性,當(dāng)司法的公正形象受到損害時(shí),公眾對(duì)司法權(quán)威性的信仰也會(huì)大打折扣。良好的職業(yè)道德,是司法活動(dòng)主體必須具備的職業(yè)素質(zhì)。法官作為社會(huì)正義的守護(hù)者,必須具有高度的職業(yè)道德和高尚的人品素質(zhì),因?yàn)槠沸胁欢说娜撕茈y正確理解蘊(yùn)含于法律條文中的公正精神,并且極容易受利益所誘惑。

  其三,打造精深的專業(yè)能力

  法官從事的是法律適用的工作,司法裁判具有嚴(yán)肅性,具有一定的可預(yù)測(cè)性,以此來體現(xiàn)法的價(jià)值指引和導(dǎo)向功能。法官必須具有精深的司法能力,必須通過證據(jù)、邏輯演繹等手段來確定法律事實(shí),以無限接近于事實(shí)真相。司法是隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化,從政治、倫理、文化等其他事業(yè)中獨(dú)立出來,形成的專門職業(yè)。作為司法活動(dòng)的主體,共同的法律評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和法律認(rèn)識(shí)方法必不可少。“司法并不是每個(gè)人都能勝任的輕松活,由普通人指揮軍隊(duì)或控制軍事專門技術(shù)一樣,都是不大可能的。”社會(huì)分工的精細(xì)化,對(duì)代表國家行使審判權(quán)的法官群體提出了更高的技術(shù)性和專門性的要求,所以法官群體的職業(yè)化是必然的。精準(zhǔn)的專業(yè)化定位將民間糾紛解決機(jī)制的不良、不完善適當(dāng)克服,其更能體現(xiàn)訴訟的價(jià)值,根據(jù)現(xiàn)行法律厘清權(quán)利義務(wù)關(guān)系,達(dá)到定分止?fàn)幍哪康呐c效果,最終傳遞給社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。法官通過精湛的法律知識(shí)運(yùn)用技巧,利用精準(zhǔn)的專業(yè)分析方式,將司法定位于專業(yè)性與職業(yè)化。

  (作者單位:重慶市榮昌區(qū)人民法院)

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