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一文通讀河北五千年!河北行政區(qū)劃的歷史沿革

 空谷天籟 2015-11-20

  中國又稱“九州”,其說法有三,《禹貢》九州:冀、兗、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍;《爾雅》九州:冀、幽、兗、營、徐、揚、荊、豫、雍;《周禮》九州:冀、幽、并、兗、青、揚、荊、豫、雍。三種說法都以“冀”為首,即今河北一帶,“冀”為河北簡稱當來源于此。中國的行政區(qū)劃最早始于周朝,自公元前770年周平王遷都洛邑為分界線,之前為西周,之后為東周。東周分為春秋和戰(zhàn)國兩個時代,春秋時代開始,“禮崩樂壞”,奴隸制瓦解,東周中央政權(quán)衰落,形成了100多個諸侯國,互相爭斗,經(jīng)過無數(shù)次戰(zhàn)爭,到戰(zhàn)國時期,主要剩下“戰(zhàn)國七雄”:魏、趙、韓、齊、秦、楚、燕七國。這個時期中建都于河北的有燕國、趙國及中山王國。

  秦王橫掃六合兼并天下后,稱“始皇帝”,對全國的行政管理采用郡縣制,全國共設(shè)三十六郡,后增至四十郡,其中有八郡在河北境內(nèi):上谷、漁陽、右北平、廣陽、邯鄲、巨鹿、代、恒山。到漢朝,漢武帝元封五年(公元前106年),將首都地區(qū)以外的郡國劃分為十三刺史部,又稱十三州。以州轄郡,以郡轄縣(城)。河北北部主要屬幽州刺史部,中南部屬冀州刺史部,張家口地區(qū)北部為匈奴、烏桓活動的地區(qū)?!爸荨币矎拇顺蔀樽罡咭患壭姓^(qū)劃的名稱。吳越王錢鏐消滅藩鎮(zhèn)統(tǒng)一吳越后,貫休和尚寫詩稱贊為“滿堂花醉三千客,一劍霜寒十四州”。孫中山曾改為“滿堂花醉三千客,一劍霜寒四十州”,自題于在上海香山路的居所,抒發(fā)了要結(jié)束軍閥混戰(zhàn)統(tǒng)一中國的豪情壯志。

  冀州刺史部下設(shè)九郡(國):魏郡、鉅鹿郡、常山國、中山國、安平國、河間國、清河國、渤海郡等,其中常山國治所在元氏(今河北元氏殷村),統(tǒng)領(lǐng)元氏、高邑、南行唐、房子、平棘、欒城、九門、蒲吾、井陘、真定等縣(城)。常山原名恒山,因避漢文帝劉恒之諱改為常山。高邑原名鄗,光武帝劉秀在此登基即位,賜名為高邑。元氏原為趙國公子元的封邑,故名元氏。房子為今贊皇一帶。中山國治所在盧奴(今河北定州),統(tǒng)領(lǐng)盧奴、毋極、蠡吾、安國、上曲陽等縣(城)??梢钥闯?,河北的許多縣名在漢代就已經(jīng)出現(xiàn)了。據(jù)《后漢書》記載,當時常山國和中山國均已有近10萬戶,60多萬人口。

  魏、晉、南北朝時期,仍沿襲漢朝,幽州、冀州名稱未改。

  隋朝統(tǒng)一中國以后,隋文帝廢除郡制,以州直接轄縣。到隋煬帝時,又廢除州制改回郡制,以郡統(tǒng)縣??ぶ卧诤颖钡挠形浒部?,統(tǒng)領(lǐng)永年、肥鄉(xiāng)、清漳、武安、邯鄲等9縣。趙郡,統(tǒng)領(lǐng)平荊、高邑、贊皇、元氏、柏鄉(xiāng)、藁城等縣。恒山郡,統(tǒng)領(lǐng)真定、行唐、石邑、九門、井陘、靈壽等縣。另有襄國郡、博陵郡、涿郡、上谷郡、北平郡,也統(tǒng)領(lǐng)著如今河北境內(nèi)的一些縣。從隋煬帝開始,冀州、幽州作為一級行政區(qū)名便消失了。

  “河北”一詞作為一級行政區(qū)名登上歷史舞臺,是從唐太宗貞觀元年開始的。當時唐王朝中央政府根據(jù)山河的走勢,將全國分為十道郡國:關(guān)內(nèi)道、河南道、河東道、河北道、山南道、淮南道、江南道、隴右道、劍南道、嶺南道。道下設(shè)州、縣二級政府。今河北轄區(qū)的大部分在河北道內(nèi)。如永年、磁州、滏陽、龍岡、趙州、平棘、真定、冀州、定州、河間、莫州、涿州、薊州、范陽、漁陽等。

  宋朝將全國劃分為十五路,今河北大部地區(qū)屬河北路,又分為河北東路和河北西路兩個行政區(qū),后兩路合一,熙寧六年又分為兩路。河北東路下設(shè)大名、開德、河間三府,滄、冀、博、棣、莫、雄、霸、德、濱、恩、清十一州,轄縣57個。根據(jù)轄區(qū)大小、人口多少、治理難易、戰(zhàn)略位置的不同,府、州又分為九個等級,即京、次、輔、雄、望、緊、上、中、下??h分為十個等級,即赤、畿、次赤、次畿、望、緊、上、中、中下、下。如冀州即屬“上”州,分轄信都(望)、蓨(上)、南宮(上)、栆強(上)、武邑(上)、衡水(中)六縣。河北西路下設(shè)真定、中山、信德、慶源四府,轄9州65縣。其中信德、中山二府的位置較高,均為僅次于“京”的“次”。信德府轄邢臺(上)、沙河(上)、任(中)、堯山(中)、平鄉(xiāng)(上)、內(nèi)丘(上)、南和(中)、鉅鹿(上)八縣。中山府轄安喜(緊)、無極(緊)、曲陽(上)、唐(上)、望都(中)、新樂(中)、北平(中下)七縣。當時規(guī)定信德府每年要給皇宮的貢品是絹、白磁盞,中山府是羅、大花綾,說明紡織業(yè)和陶瓷制造已經(jīng)很發(fā)達了。

  元朝實行行省制度,今河北大部都位于大都(今北京)附近,因此歸中央中書省直轄。

  明朝行政區(qū)劃為南、北直隸:京師、南京。布政使司(省):山東、山西、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西。今河北大部為北直隸,歸京師管轄。

  清朝時河北為直隸省,轄順天、保定、正定、大名、順德、廣平、天津、河間、承德、朝陽、宣化、永平諸府,以及口北三廳、張家口廳、獨石口廳,還有赤峰、多倫諾爾、遵化、易州、趙州、冀州、深州、定州8個直隸州。其中正定府轄13縣:獲鹿、井陘、阜平、欒城、行唐、靈壽、平山、元氏、贊皇、晉州、無極、藁城、新樂。與現(xiàn)在石家莊市所轄范圍略有不同。

  中華民國成立后,國民政府建都南京,直隸省變得名不符實,于1928年改為河北省。


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