不回家看老人就不該分遺產(chǎn)嗎? 重陽節(jié)前,江蘇省蘇州中院出臺《關(guān)于進一步發(fā)揮審判職能切實維護老年人合法權(quán)益的實施意見(試行)》,規(guī)定“與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆恕?,更首次明確“部分繼承人未盡精神贍養(yǎng)義務(wù)的,判決時可視情況少分或不分遺產(chǎn)。把遺產(chǎn)與回家進行“捆綁”,這一規(guī)定引起社會熱議。 關(guān)注老年人的精神贍養(yǎng),這是一種進步親代撫養(yǎng)子代,子代贍養(yǎng)親代。自古以來,中國家庭養(yǎng)育關(guān)系都是沿襲這種“反哺模式”。但中國老齡化時代的到來,加之中國的高速城市化進程,成年子女和父母在兩個地方分居是中國很多家庭的常態(tài)。根據(jù)國家衛(wèi)計委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告(2015年)》,空巢老人占老年人總數(shù)的一半。如何贍養(yǎng)老人,成為了社會的重大議題。 空巢老人占老年人總數(shù)的一半,如何贍養(yǎng)老人,成為了社會的重大議題 而提到贍養(yǎng)老人,除了物質(zhì)和經(jīng)濟上為老年人提供必要的生活條件,對老年人來說,還有一項需求不能缺少,那就是精神贍養(yǎng),即要關(guān)注老年人心理上或精神上的需求,并盡量給予慰藉和滿足。美國加利福尼亞大學(xué)研究人員一項持續(xù)六年的研究發(fā)現(xiàn),孤獨與老年人的死亡風(fēng)險關(guān)聯(lián)性很強,普通老年人的死亡風(fēng)險為14.2%,而孤獨老年人的死亡風(fēng)險為22.8%。但這一需求常常被忽略。在相當(dāng)一部分人眼中,以為讓老人吃好、穿好就行了,每個月給父母零花錢就算孝順到家了。老人是否精神愉悅、心情舒暢似乎并不重要。 此番“?;丶铱纯础睊煦^遺產(chǎn)分配,站在精神贍養(yǎng)的視角來關(guān)注老年人,在我國逐漸步入老齡化社會的大背景下,其正面意義無疑是值得肯定的。 但立法不應(yīng)該管也確實管不了“常回家看看”即使“?;丶铱纯础笔且环N倡導(dǎo)性的“軟法”,立法者如此介入家庭也不恰當(dāng)2012年新修訂的《老年人權(quán)益保障法》增加“與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人”,這條被社會上稱為“?;丶铱纯础钡囊?guī)定在全社會引發(fā)了很大的爭議。例如不應(yīng)該用法律來強制道德。對此,有人認為此規(guī)形式意義大于實質(zhì)內(nèi)容,只是倡導(dǎo)讓子女多回家看看、盡孝道,不會強制執(zhí)行。新《老年人權(quán)益保障法》起草人之一、山東大學(xué)法學(xué)家肖金明接受媒體訪問時就說到:“法律可以是倡導(dǎo)性、鼓勵性的。我們通過立法,提倡了一種正確的價值觀?!碑吘宫F(xiàn)在年長老人缺少子女關(guān)懷是社會普遍狀況。 人們對家庭的精神性、親情性付出,是無法在立法上進行有效規(guī)范的 即便只是作為倡導(dǎo)性的“軟法”(不具有嚴(yán)格約束力和強制力的規(guī)則和法律),這樣做都是有待商榷。畢竟是否?;丶铱纯词桥c物質(zhì)關(guān)系不大的家庭親情問題,屬于家庭內(nèi)部事務(wù),現(xiàn)在卻變成不管家庭關(guān)系如何,兩代溝通狀況怎樣,立法者都一味地標(biāo)榜“?;丶铱纯础?;更何況不管是《老年人權(quán)益保障法》還是蘇州中院此次出臺的《意見》,從立法分類上看,是屬于一種社會保障性的法律。這類法律的立法目標(biāo),本應(yīng)該是規(guī)范政府對老年人的生老病死所應(yīng)盡的保障義務(wù),而并非針對社會以及家庭對老年人應(yīng)負的義務(wù)。 況且各家庭其成員相處方式千差萬別,僅用常回家看看來代表孝道也不符合實際情況,在操作層面導(dǎo)致了法律干預(yù)的不可能性。 “?;丶铱纯础钡木褓狆B(yǎng)很抽象很主觀,如何掛鉤遺產(chǎn)也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)不可否認,我國《繼承法》的確明確提出,“對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)的繼承人,分配遺產(chǎn)時,可以多分”。多承擔(dān)義務(wù)的,多分遺產(chǎn);少承擔(dān)義務(wù)的,少分遺產(chǎn),是法律明確的原則。 但“精神贍養(yǎng)義務(wù)”怎么量化,如何盡責(zé)?子女對老人的精神贍養(yǎng)義務(wù),不同于物質(zhì)和經(jīng)濟上為老年人提供必要的生活條件,只需要貨幣或?qū)嵨锝o付,單靠“量”就能解決了。經(jīng)??赐蛦柡蚶先巳绾尉唧w體現(xiàn)?是一年一次,還是一月一次?是每次三十分鐘還是每次三小時?僅靠次數(shù)和時間顯然不能說明問題,既要保“量”更要?!百|(zhì)”,重要的是要讓老人感受到親情、溫暖、快樂、高興,真正實現(xiàn)精神上的滿足,但是這些都是抽象的,無法用定量的方法來判定它的實現(xiàn)程度,只能依靠被贍養(yǎng)人的主觀感受來評判。如此一來,就很容易出現(xiàn)糾紛,子女可能盡到了義務(wù),但是老人卻并不認同。 至于老人真的訴訟子女沒“?;丶铱纯础?,依照蘇州中院此次出臺的《意見》,法官在審理相關(guān)案件時,可視情況少分或不分遺產(chǎn)。對于廣大獨生子女家庭來說意義不大;對于多子女家庭來說,怎么“視情況”?決后剩下的遺產(chǎn)又交給誰?并沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),法官也不好拿捏。 指望靠司法裁判的強制力來督促子女盡到精神贍養(yǎng)義務(wù)也是不切實際案件判決后的難點在于如何執(zhí)行,根據(jù)以往的判例來看,強扭的瓜不甜,通過強制的手段顯然是無法讓子女心甘情愿的去看望老人。 2013年,江蘇無錫77歲的老太儲某到北塘法院起訴,要求其女兒女婿履行物質(zhì)和精神兩方面的贍養(yǎng)義務(wù),定期及在傳統(tǒng)節(jié)假日至其住所予以看望、問候。北塘法院于對這起贍養(yǎng)案進行公開判決,支持了儲某要求女兒經(jīng)常看望問候的訴請,要求被告儲某女兒必須每兩個月至少到母親居住處看望、問候一次;端午節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦,應(yīng)當(dāng)至少安排兩個節(jié)日期間內(nèi)予以看望;除夕夜至元宵節(jié)期間,應(yīng)當(dāng)至少予以看望一次。當(dāng)年新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》正式施行,所以這起案件被稱為“?;丶铱纯础钡谝话?。 褚老太生病住院,被問及女兒是否有探望,老人的回答話里有話 官司勝訴了,但褚老太太與女兒女婿間的親情卻依然難訴。根據(jù)媒體報道,雖然女兒女婿會在物質(zhì)和經(jīng)濟上為儲某提供必要的生活條件(購買水果、月餅等吃食,承擔(dān)部分住院花銷等)。但是一家人沒有一起吃過一頓飯,女兒女婿看望的次數(shù)都是按法院判決規(guī)定的最低次數(shù),來了之后也就是在屋里站站就走了。外孫也沒有來探望過她。 與其將“?;丶铱纯础比敕ǎ蝗鐬榫徒狆B(yǎng)老人創(chuàng)造條件中國人不?;丶铱纯矗遣粸橐?,實不能也對多數(shù)人來說,與父母有二十年來年的相處,有割舍不斷的親情,他們不是不想回家,而是回不去。 對于那些生活在城市的蟻族、鼠族、農(nóng)民工來說,常回家看看是一個遙不可及的夢。對于那些表面光鮮,事業(yè)有成的白領(lǐng),也是一種奢侈。不僅僅是因為回家的路途遙遠,不僅僅因為探望或問候父母的成本太高,真正的問題,還是時間。以中秋節(jié)為例,其節(jié)日的內(nèi)涵就在于舉家團圓,可對于一些與父母居住地較遠的勞動者來說,3天時間可能只夠路上的一個來回。 事實上,對于父母在外地的職工,國務(wù)院曾出臺關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定,并且假期不短,未婚職工兩年探親一次則假期為45天。但這個1981年就出臺的規(guī)定“名存實亡”,機關(guān)和事業(yè)單位還好一點,在一些私企、外企,員工實際上很難享受到探親假。很多人“聽都沒聽過”。 事實上,很多勞動者依法應(yīng)該享有的雙休日、年假、婚假等,很多沒有得到很好的落實 與其針對他們對老年人應(yīng)負的道德義務(wù),不如為他們更好贍養(yǎng)老人創(chuàng)造條件所謂常回家看看,說到底,是關(guān)注與子女長期兩地分居的老年人的精神贍養(yǎng)問題,應(yīng)對中國當(dāng)前嚴(yán)峻老齡化挑戰(zhàn)。但與其針對子女對老年人應(yīng)負的道德義務(wù),不如為他們更好贍養(yǎng)老人創(chuàng)造條件。這方面,以下國家和地區(qū)都有很好的經(jīng)驗: 日本政府規(guī)定和實行了一系列有利于推進家庭養(yǎng)老的社會保障措施,包括由政府出資,培訓(xùn)10萬家庭護理員,負責(zé)看護老人、處理家務(wù);普及托老所,提供短期入住、看護、治療;設(shè)立70億日元的長壽福利社會基金,推出“銀色住宅計劃”, 開發(fā)了一批低價位的“三代同堂”式住宅,對愿意入住的家庭,提供優(yōu)惠貸款;如果子女照顧70歲以上收入低的老人,可以享受減稅;如果照顧老人的子女要修建房子,使老人有自己的活動空間,他們可以得到貸款;如果臥床老人需要特殊設(shè)備,政府予以提供;同時,鼓勵發(fā)展民間福利機構(gòu),推動老年保障社會化、多元化。 韓國建設(shè)交通部發(fā)布的《住房認購制度改革方案》規(guī)定,贍養(yǎng)父母、岳父母、祖父母或外祖父母的家庭將獲得優(yōu)先購房權(quán),最高可在申購房屋時加上3分。為解決那些無房戶或少房戶的需要,從2008年開始,在韓國政府、大韓土地公社和大韓住宅公社提供的土地上建設(shè)的85平方米以下的一般民用住宅,將根據(jù)戶主年齡、家庭人口數(shù)、無房時間以及收入等進行打分,然后按分?jǐn)?shù)的高低來決定購房的優(yōu)先順序。近兩年韓國房價上漲勢頭迅猛,讓很多想要購房的年輕人望而卻步。因此,能在買房時獲得加分優(yōu)惠就顯得十分重要,而如何鑒定加分標(biāo)準(zhǔn)也就成了關(guān)鍵。 臺灣組織了“異地盡孝”活動,也稱為“人力時間銀行”。即異地生活的子女在當(dāng)?shù)卣樟掀渌先?,而其父母能獲得本地志愿者同等時間的照料。這種“ 遠程家庭整合式撫慰”實踐表明,這是一種較好的權(quán)宜之計。 結(jié)語“帶著祝福,常回家看看……”1999年,一首《?;丶铱纯础吩诖和砩弦慌谧呒t,但作為無可奈何之下被社會裹挾著的一員,有時候盡孝膝前不是不想,而是不能。 |
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