關(guān)于本市實行“三證合一、一照一碼”登記制度改革的公告
根據(jù)國家工商總局等六部門《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見〉的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的文件要求,本市自2015年10月1日開始全面實施“三證合一”登記制度改革,實行“一照一碼”登記模式。 現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下: 一、改革范圍 本次“三證合一、一照一碼”登記制度改革包括全市范圍內(nèi)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(含分支機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。個體工商戶暫不納入本次改革范圍。 二、改革內(nèi)容 實行“三證合一、一照一碼”登記模式后,新設(shè)企業(yè)登記通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,將原由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下簡稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照。具體要求如下: 1.辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫一份申請表格,提交一套申請材料,不再需要分別提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證申請材料。 2.各級工商行政管理或市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱企業(yè)登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記及換照申請時,核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。已設(shè)立企業(yè)在辦理變更登記或申請換照時,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)交回原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;沒有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的,應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的聲明。企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后,原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。 3.企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請文書和提交材料規(guī)范,可登錄上海市工商行政管理局網(wǎng)站(www.)下載,也可在各級登記機(jī)關(guān)窗口領(lǐng)取。企業(yè)設(shè)立和變更換照均無須交費。 三、其他 2015年10月1日至2017年12月31日為改革過渡期。在過渡期內(nèi),企業(yè)未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用,相關(guān)稅務(wù)登記按照原有法律制度執(zhí)行;過渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼 的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營業(yè)證照不再有效。 未換發(fā)證照企業(yè)操作辦法另行通知。
上海市工商行政管理局 上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二〇一五年九月
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“三證合一、一照一碼”登記制度改革問題解答
問題1:什么是“三證合一、一照一碼”登記制度? 答:“三證合一、一照一碼”即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等,通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,將由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)三個部門分別核發(fā)不同證照,改為由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。 問題2:什么是“統(tǒng)一社會信用代碼”? 答:根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件要求,對法人和其他組織建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會信用代碼。該代碼設(shè)計為18位,一個主體只能擁有一個統(tǒng)一代碼,一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個主體。主體注銷后,該代碼將被留存,保留回溯查詢功能。 問題3:本次“三證合一、一照一碼”涉及所有市場主體嗎? 答:本次“三證合一、一照一碼”涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”),暫不涉及個體工商戶。 問題4:“三證合一、一照一碼”實行后,未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照可以使用到什么時候? 答:“三證合一、一照一碼”登記制度改革實施后設(shè)立過渡期,至2017年12月31日止。在過渡期內(nèi)未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用,過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效。 問題5:原登記企業(yè)怎么換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照? 答:“三證合一、一照一碼”實施后,已設(shè)立企業(yè)向工商行政管理部門或者市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱“企業(yè)登記機(jī)關(guān)”)申請辦理變更登記時,企業(yè)登記機(jī)關(guān)將直接換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)如有需求,也可直接申請換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)申請變更(換照)時,應(yīng)當(dāng)交回原有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。 問題6:本次換照收費嗎? 答:換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不收取任何費用。 問題7:申請換照時發(fā)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證遺失的,應(yīng)當(dāng)如何處理? 答:組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證遺失的,應(yīng)當(dāng)提交遺失說明和刊登遺失公告的報紙報樣。 問題8:企業(yè)如只辦理了營業(yè)執(zhí)照,沒有辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的,是否可以申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照? 答:可以,但需要提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證或者稅務(wù)登記證的聲明,并對真實性負(fù)責(zé)。 問題9:換發(fā)了營業(yè)執(zhí)照后,企業(yè)注冊號變成了統(tǒng)一社會信用代碼,是否有相關(guān)證明文件? 答:營業(yè)執(zhí)照換發(fā)后,企業(yè)辦理其他相關(guān)事務(wù)如有需要的,可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請出具企業(yè)注冊號變更至統(tǒng)一社會信用代碼的證明文件。 問題10:實行“三證合一、一照一碼”后,辦理企業(yè)設(shè)立登記是否還需要分別提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的申請材料? 答:不需要。只需要向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交一套申請表格和申請材料。 問題11:實行“三證合一、一照一碼”后,是否啟用新的申請表格和提交材料目錄? 答:實行“三證合一、一照一碼”后,企業(yè)登記啟用新的申請表格和提交材料規(guī)范。申請人可以到上海市工商行政管理局官網(wǎng)(www.)下載新版申請表格和提交材料目錄,也可以到企業(yè)登記機(jī)關(guān)注冊大廳領(lǐng)取。 問題12:實行“三證合一、一照一碼”后,企業(yè)注銷登記時是否要先行進(jìn)行清稅申報? 答:實行“三證合一、一照一碼”后,企業(yè)注銷時,需先進(jìn)行清稅申報,并持稅務(wù)部門出具的《清稅證明》到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。過渡期內(nèi)未實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)申請注銷,登記機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。
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