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【高法資訊】沈德詠:把握政治方向做好民法典編纂研究工作

 蜀地漁人 2015-09-30

  9月29日上午,最高人民法院民法典編纂工作研究小組召開第二次全體會議。最高人民法院常務(wù)副院長、民法典編纂工作研究小組組長沈德詠出席會議并強調(diào),要進(jìn)一步深化對民法典編纂研究工作重要性的認(rèn)識,牢牢把握正確政治方向,充分發(fā)揮人民法院司法實踐優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以對黨、對人民、對司法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好民法典編纂研究工作。


  沈德詠指出,民法典編纂是一項重大的系統(tǒng)工程,是我國法治建設(shè)的大事。黨的十八屆四中全會決定把編纂民法典確定為法治建設(shè)的重大任務(wù),體現(xiàn)了黨中央對民事立法工作的高度重視。民法典在我國法律體系中,處于重要基本法地位,對規(guī)范我國經(jīng)濟生活和社會生活具有重大意義,是促進(jìn)和保障我國社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要法律基石,是加強公民民事權(quán)利保護(hù)的基本法律依據(jù)。要切實增強歷史責(zé)任感和使命感,把編纂民法典工作放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來認(rèn)識、謀劃和推動,以極大的熱情投入到工作中去,通過努力工作,完成好這項歷史重任。


  沈德詠指出,民法典編纂涉及平等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及我國基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制、所有制形式、財產(chǎn)權(quán)利、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)利、婚姻家庭等根本性問題。這些問題既是涉及人民群眾切身利益制度安排的重大法律問題,也是事關(guān)社會公平正義合理分配的重大政治問題,民法典編纂研究工作必須始終堅持正確的政治方向。要堅持從中國國情出發(fā),以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),貫穿中國特色社會主義法治原則,充分體現(xiàn)我國的政治體制、經(jīng)濟制度和社會情況,真實反映當(dāng)代中國社會生活的客觀需要,傳承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀法律文化。要堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,弘揚社會主義核心價值觀,體現(xiàn)社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向。要認(rèn)真參考借鑒國外民事立法優(yōu)秀成果,努力使我國民法典成為世界民事立法新的里程碑。


  沈德詠強調(diào),最高人民法院作為民法典編纂工作參與單位,主要優(yōu)勢是審判實踐和司法經(jīng)驗,要充分發(fā)揮人民法院的司法實務(wù)優(yōu)勢,積極為民法典編纂建言獻(xiàn)策。要把社會生活對民法的現(xiàn)實需要充分反映出來,把司法審判經(jīng)驗和裁判規(guī)則總結(jié)提煉出來,把現(xiàn)有民事法律存在的問題和不足梳理歸納出來,以此作為民法典編纂工作的基礎(chǔ)和重點,保證民法典解決現(xiàn)實問題,滿足社會需要,引領(lǐng)社會發(fā)展進(jìn)步。要按照民法典的體系結(jié)構(gòu),分編章,設(shè)專題,突出各項重大制度,梳理司法解釋和文件規(guī)定,整理司法觀點,深入研究,充分論證,形成立法意見和建議,及時提供給立法機關(guān),作為立法的參考和依據(jù),充分發(fā)揮人民法院在民法典編纂工作的獨特作用。


  沈德詠要求,研究小組要切實履行責(zé)任,確保民法典編纂研究工作計劃的制定、任務(wù)的分解、資源的調(diào)配實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范有序。各有關(guān)部門要為民法典編纂研究工作提供信息、資源和平臺支持,形成工作合力。研究小組及其辦公室各成員單位要強化大局意識、責(zé)任意識和整體意識,加強相互之間的交流、溝通、協(xié)作、配合,理順關(guān)系,整合資源,增強整體實力。要密切關(guān)注立法進(jìn)展,緊緊抓住民法典編纂涉及的人民法院民事審判工作中的難點、熱點問題,及時開展調(diào)查研究,及時提出切實可行的立法意見和建議。要切實增強政治敏銳性,貫徹中央大政方針,密切關(guān)注社會熱點,注意聽取群眾呼聲,及時掌握全國法院民事審判工作情況,善于將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為立法決策的依據(jù),做到服務(wù)在先、調(diào)查在先、預(yù)案在先。


  最高人民法院副院長、民法典編纂工作研究小組副組長賀榮出席會議,最高人民法院審委會專職委員、民法典編纂工作研究小組副組長兼辦公室主任杜萬華主持會議并介紹了小組前期工作情況,民法典編纂工作研究小組成員和辦公室成員參加會議。(記者 羅書臻 )

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