（通訊員 張曉紅）在全省率先建立市縣鄉(xiāng)黨委巡察制度、率先制定《關(guān)于推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)的意見(jiàn)》、率先開(kāi)展“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”和“黨員干部作風(fēng)突出問(wèn)題”專項(xiàng)治理、率先打造省內(nèi)一流反腐倡廉警示教育基地、率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨風(fēng)廉政辦案基地的濮陽(yáng)市，今年以來(lái)，通過(guò)建立工作機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。

濮陽(yáng)市委書(shū)記何雄多次指出,各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職的政治意識(shí)，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗，要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。

主動(dòng)履責(zé)，關(guān)鍵在行動(dòng)。今年以來(lái)，濮陽(yáng)市委先后召開(kāi)11次常委會(huì)和6次全市大會(huì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行層層分解，建立責(zé)任清單，市委書(shū)記與市委常委，市長(zhǎng)與副市長(zhǎng)，市委常委、市政府副市長(zhǎng)與分管部門(mén)一把手逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，真正把各級(jí)黨委的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相繼探索成立主體責(zé)任辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從市級(jí)到鄉(xiāng)村開(kāi)展責(zé)任巡察，層層傳導(dǎo)壓力；市委組織開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況半年督查，市委書(shū)記分別聽(tīng)取市委常委部門(mén)、市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組以及各縣（區(qū)）黨委履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，約談10個(gè)單位一把手、批辦線索5件、立案查處15名縣級(jí)干部；狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)，在全市開(kāi)展“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”和“黨員干部作風(fēng)突出問(wèn)題”專項(xiàng)治理；切實(shí)抓好省委黨建“4+4+2”制度體系建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，配齊配強(qiáng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)26個(gè)市直單位增設(shè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察室，調(diào)劑紀(jì)檢監(jiān)察編制82個(gè)，實(shí)現(xiàn)市直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

監(jiān)督問(wèn)責(zé)，根本在擔(dān)當(dāng)。為確保主體責(zé)任落地生根，濮陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)、突出主責(zé)、用好“撒手锏”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把“學(xué)思踐悟”文章匯編成冊(cè)，印發(fā)每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部，真學(xué)、真思、真悟、真懂；制定領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪談話和函詢辦法，教育提醒領(lǐng)導(dǎo)干部，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，今年共篩選談話函詢線索170件，已談話函詢120件次；建立縣處級(jí)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)日常監(jiān)督檔案，將廉政承諾書(shū)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)月報(bào)告、問(wèn)題約談函詢情況及時(shí)入檔，為廉政鑒定、提拔任用提供依據(jù)；建立紀(jì)委與公檢法、組織、審計(jì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成查辦案件的整體合力；建立派駐機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，將市直133個(gè)單位劃分4個(gè)協(xié)作區(qū)10個(gè)協(xié)作組，實(shí)行協(xié)作辦案、異地互查，今年全市立案387件，同比增長(zhǎng)24.8%，處分363人，同比增長(zhǎng)38.02%；開(kāi)展主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任述職述廉活動(dòng)，組織與會(huì)人員對(duì)履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向全市通報(bào)；組織全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5000余人到警示教育基地接受廉政教育；充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，開(kāi)通“隨手拍”監(jiān)督平臺(tái)，24小時(shí)受理群眾對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)，查處四風(fēng)案件77起，黨政紀(jì)處分80人，通報(bào)9期，點(diǎn)名道姓曝光典型案件44起；責(zé)任追究案件109起，問(wèn)責(zé)64家單位133人，縣級(jí)干部21人；市委、市紀(jì)委對(duì)市水利局黨組書(shū)記的主體責(zé)任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的監(jiān)督責(zé)任全市通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。今后，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的案件從嚴(yán)查處、絕不姑息。堅(jiān)持一案雙查，嚴(yán)格追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。讓主體責(zé)任落地生根，讓監(jiān)督問(wèn)責(zé)成為常態(tài)。”濮陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記阮金泉對(duì)開(kāi)創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面充滿信心。（濮陽(yáng)市紀(jì)委）