定了!3.5萬億養(yǎng)老保險金將這么投資(附股市影響)
今天,國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱辦法),明確了養(yǎng)老金投資方向及具體細(xì)則。此管理辦法共11章72條規(guī)定,由于養(yǎng)老金投資將涉及每一個人的切身利益,所以其中5大關(guān)鍵問題值得投資者關(guān)注。
五大關(guān)鍵問題
1、入市額度
辦法規(guī)定:投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。同時規(guī)定,養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的。
截至2014年年底,企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余30626億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存3845億元,僅此兩項累計結(jié)余就接近3.5萬億元。據(jù)人社部測算,扣除預(yù)留支付資金外,全國可納入投資運營范圍的資金總計2萬多億元,理論上有6000億資金可入市投資。
2、投資范圍
辦法規(guī)定養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。主要包括三大類產(chǎn)品,即銀行存款類產(chǎn)品、債券類產(chǎn)品、股票和基金類產(chǎn)品;可投資國家重大工程和重大項目建設(shè);可進(jìn)行國有重點企業(yè)改制、上市,養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資。
3、運營機(jī)構(gòu)
辦法規(guī)定由受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)及投資管理機(jī)構(gòu)運營資金,但國務(wù)院最終授權(quán)哪家機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運營等內(nèi)容,辦法未曾涉及。
值得注意的是,在《管理辦法》正式頒布之前,全國社?;鹄硎聲俏┮豢梢越邮艿胤金B(yǎng)老金結(jié)余委托投資運營的合法機(jī)構(gòu),并已先后與廣東、山東簽訂了1000億元的養(yǎng)老金委托投資運營合同。
有專家認(rèn)為,全國各省養(yǎng)老金結(jié)余資金規(guī)模很大,不能集中到一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運營,因為風(fēng)險太大,應(yīng)該分散投資運營,未來不排除設(shè)立新的受托機(jī)構(gòu)。
4、委托比例
辦法沒有明確各地委托比例,對此有相關(guān)人士分析稱,“強(qiáng)制性的規(guī)定很難做,畢竟,各地基本養(yǎng)老基金的統(tǒng)籌層次不太一樣,要考慮各地實際情況。”
此前,廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點,各拿出1000億元先后委托全國社?;鹄硎聲M(jìn)行投資運營,這部分資金分別占其累計結(jié)余總量的五分之一和二分之一。
5、風(fēng)險防范
辦法明確受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時可不再提取,專項用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金理財發(fā)生的虧損。
理財管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費中,提取20%作為風(fēng)險準(zhǔn)備金,專項用于彌補(bǔ)重大理財損失。
對股市影響
1、6000億養(yǎng)老金入市無疑將提振股市信心、促進(jìn)股市流通、穩(wěn)定市場情緒。幾千億資金入市不可能一蹴而就,更大的意義在于表明積極態(tài)度,對于目前積弱的股市行情來說是重大利好。
2、養(yǎng)老基金因為其特殊性所以選擇入市節(jié)點特別慎重,普遍認(rèn)為養(yǎng)老金將選擇股市低點時入市?;仡^來看,此次養(yǎng)老金管理辦法出臺如此迅速,似乎也驗證了目前股市低潮的說法。
3、養(yǎng)老金入市的最基本原則肯定是要贏利大于儲蓄,那么養(yǎng)老金入市資金動向?qū)⒊蔀楣墒匈Y金風(fēng)向標(biāo),投資者要密切關(guān)注。
4、事實證明散戶炒股風(fēng)險很大,此次基金公司分亨千億養(yǎng)老金,哪家運作的資金多說明其實力更強(qiáng)更可靠,提醒投資者可選擇適當(dāng)基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,降低投資風(fēng)險。
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