雖然發(fā)展新能源汽車已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，但充電樁進小區(qū)卻步履維艱，成為消費者放棄購買新能源汽車的最重要原因。

深圳作為全國最早推廣新能源汽車的示范城市也難逃該現(xiàn)狀。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府對于小區(qū)充電設施建設并無用地和用電收費的明確標準，直接導致物業(yè)的積極性不高，便在車主與物業(yè)之間形成了一道溝通屏障。打破此屏障或成助推新能源車發(fā)展的關鍵。

慢充電樁（家用）建設僅完成計劃的10%

在最新一輪汽車搖號中，深圳新能源汽車的平均廢標率高達95.6%，比第一輪高出了13%。兩次搖號結(jié)果證明了一個尷尬的現(xiàn)實—即使享受了特殊的免費搖號通道，依然無法刺激消費者購買新能源車。為什么？答案呼之欲出，充電難！

早在2010年11月，深圳就發(fā)文要求各住宅區(qū)充電樁按現(xiàn)有停車位的5%進行基本配置，發(fā)改委在全市各區(qū)選取了14個示范小區(qū)。

記者走訪了14個小區(qū)中的城中雅苑、金域藍灣、中海華庭、黃埔雅苑、星河國際、海馨苑和蓮花二村，發(fā)現(xiàn)僅蓮花二村有公共充電樁，黃埔雅苑二期只有一個私人業(yè)主安裝的充電樁，其余4個均沒有充電樁。

黃埔雅苑小區(qū)是深圳市發(fā)改委選取的14個示范小區(qū)其中之一

黃埔雅苑二期唯一的一臺家用充電樁，但該業(yè)主說已經(jīng)閑置很久了

“蓮花二村是全國的知名模范小區(qū)，部分深圳市公務員住在這里?！鄙徎ǘ宓木游瘯ぷ魅藛T告訴記者，一共有60多個充電樁。但小區(qū)多數(shù)車位都不是私人的，記者發(fā)現(xiàn)很多車位都有地鎖并掛著“固定車位”的牌子，牌子上還有車號?！耙尜I了新能源車就要掌握好時間早點搶位置充電，否則就會很麻煩?！惫ぷ魅藛T說，“如果自己安的話，就要安擴容器，走線，大概要花費上萬元?！?/p>

蓮花二村小區(qū)里有很多車位都懸掛著這樣的牌子“固定車位”

蓮花二村的部分充電樁

事實上，記者發(fā)現(xiàn)小區(qū)里的充電樁基本處于閑置狀態(tài)，只有兩輛比亞迪F3DM雙模混動車，其余車位都被傳統(tǒng)燃油車占著。同樣是公務員小區(qū)的海馨苑卻只在有限的幾棟樓里安裝了供電瓶車充電的充電盒，小區(qū)的保安告訴記者，“除此之外就沒有充電樁了。”

而黃埔雅苑物業(yè)管理處相關負責人當?shù)弥浾叩膩碓L目的時，略顯無奈，“充電樁跟普通的家用電走線是不一樣的，要安了擴容器的?！彼嬖V記者，目前還沒有配套的政策和標準，物業(yè)公司也有自己的難處，“供電局沒有給出收費標準，我們建好收費指不定還會被物價局說成亂收費呢！”他還表示，需求也不大，“只有幾個業(yè)主提出過申請”。確實，記者走訪了7個小區(qū)的停車場，只發(fā)現(xiàn)幾輛電動私家車，特斯拉占了一半。

而廣州的個人小區(qū)充電樁進度相比商場充電樁的加速鋪開仍舊較慢。有數(shù)據(jù)顯示，廣州供電局開通個人申請充電樁業(yè)務已經(jīng)近三個月，但申請人遇冷。記者了解到，部分物業(yè)管理方并不清楚廣州已經(jīng)啟動充電樁安裝申報，由于涉及電路改造，物業(yè)管理持謹慎態(tài)度?！靶^(qū)沒有聽說有人申報安裝充電樁?！睆V州市某小區(qū)物業(yè)工作人員表示。

廣汽乘用車有限公司副總經(jīng)理古惠南告訴記者，“居民小區(qū)興建充電樁，電纜、變電站的建設成本很大，實際上比較困難?！?/p>

深圳原本計劃到2015年累計建設充電站169座、快速充電樁2000個、慢速充電樁2.7萬個以上。但到目前為止，“快充電樁完成了大概30%到40%，而慢充電樁只完成10%左右。” 深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領導小組辦公室主任助理陸象幀告訴記者。

發(fā)展新能源車關鍵在于出臺規(guī)范物業(yè)建設充電樁政策

顯然，停車位不夠、電容不足、擔心安全是物業(yè)禁止建充電樁的主要理由，也是實際存在的客觀難題。難道車主與物業(yè)的鴻溝就跨越不了了嗎？充電樁真的要止步于小區(qū)嗎？

當然不能！無論純電動車還是插電混動車，充電時間慢充要8個小時左右，快充也要半個小時才能充至80%。在像北上廣深這樣寸土寸金的城市，車主如果選擇公共充電樁充電，不僅要繳納電費，還要繳納高額停車費，既耗費了時間成本，也擴大了停車支出，進而降低了消費者購買新能源車的積極性。

利用夜里時間，在小區(qū)停車位充電樁慢充，是解決這一問題的最好辦法。消費者白天開車上班，晚上在小區(qū)充電，既節(jié)省了充電時間和停車費用，又不耽誤工作，兩全其美。因此，在加快建設公共充電設施之外，出臺規(guī)范、協(xié)助物業(yè)建設充電樁的政策法規(guī)，才是促進新能源車發(fā)展的根本之道。如果充電樁進不了小區(qū)，私人購買新能源車將只是一個夢想。

這在國外已有先例。目前，發(fā)達國家電動車市場主要發(fā)展家用充電設施。數(shù)據(jù)顯示，美國私人乘用車充電14%在辦公場所，66%在家里，其充電基礎設施建設是與家庭相關的。日本以慢充為主，慢充和快充設施的比例是4∶1。歐洲類似日本，有1萬多個慢充樁，只有100多個快充站。

電動車百人會理事長、清華大學汽車工程系教授歐陽明高多次表示，電動汽車要實現(xiàn)規(guī)?；⑸虡I(yè)化，最核心的問題是要解決家用車慢充的問題。因為以公用為主的充換電站建得再多也解決不了私人汽車充電問題，公共用車再怎么推數(shù)量也是有限的，再怎么推也形不成一個產(chǎn)業(yè)，形不成一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長張進華曾建議，我國充電基礎設施建設應以固定的交流慢充設施為主，公共的快充為輔，這樣的原則應該確定下來。

“小區(qū)充電樁難安裝，與充電設施未納入城市規(guī)劃有關。” 陸象幀表示，政府對于小區(qū)充電設施建設并無用地和用電收費的明確標準，難免阻礙充電樁的建設?！艾F(xiàn)在小區(qū)車位那么緊張，管理和維修都需要花錢，物業(yè)很難有積極性?！标懴髱斫馕飿I(yè)的做法。但他告訴記者，深圳市政府正推進充電樁建設納入城市規(guī)劃范疇，小區(qū)難建充電樁的問題有望得到解決。

針對公用充電樁不足的問題，陸象幀認為，主要原因是充電樁的盈利模式?jīng)]有建立起來，負責充電樁建設的國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)難有積極性。布局深圳充電設施的南方電網(wǎng)方面曾直言，建充電樁目前處于全線虧損狀態(tài)，每年虧損1300多萬元?！澳壳霸谟Ｊ缴线€沒有什么進展，但是未來可能有轉(zhuǎn)機?！标懴髱f。據(jù)了解，國家電網(wǎng)不久前宣布邀請社會資本參與充電樁建設，國家發(fā)改委也放寬對電動車生產(chǎn)的準入限制，一些IT、電子和汽車零部件企業(yè)有望進入這個領域。

2015年充電樁發(fā)展有望駛?cè)肟燔嚨?/strong>

記者還走訪了深圳多家4S店，詢問了10個有購車意愿的市民，僅有1個市民表示對新能源汽車有購買意愿，其他受訪者基本持觀望態(tài)度，“安充電樁還要我們自己去跟物業(yè)協(xié)調(diào)，溝通起來并不那么順暢，耗時太長，如果不在家里安裝，充電會很不方便?！闭孪壬嬖V記者。

“老百姓不愿意買必然有他的道理，搞好充電樁建設是關鍵?！标懴髽E承認這是市場選擇的結(jié)果，只有不斷完善配套設施才能從根本上消除消費者的擔憂。同時，在年初深圳市發(fā)改委便透露：2015年底前全市新增1800個快速充電樁，同時要求慢速充電設施須納入新建建筑設計規(guī)范、綠色建筑設計標準及節(jié)能評估規(guī)范，保證充足電力增容，布線覆蓋所有車位。對于政府承諾的這些措施，陸象楨表示：“建設已經(jīng)開始了，一切都在加緊進行中。”

根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃》，到2015年底，我國計劃在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡化供電體系。預計總投資在600億元以上，其中充電設備投資120億元。

“關鍵在2015年?！标懴髽E表示，隨著《電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃》和《新能源充電設施規(guī)劃》等政策的發(fā)布和執(zhí)行，深圳也制定了一系列落地規(guī)劃政策，充電樁設施的建設有望駛上快車道。

同時，有關部門也正在整理材料上報，呼吁降低現(xiàn)在新能源車申購的門檻。許多人想購買新能源車作為家庭的第二輛車，但現(xiàn)在的政策卻要求電動小汽車的申購條件跟傳統(tǒng)小汽車一樣：個人名下無機動車登記?！斑@就讓許多人放棄了買電動小汽車的念頭?！币虼耍懴髽E認為新能源車的申購條件不應該跟普通小汽車一樣，理應放寬申購條件，鼓勵大眾使用新能源車。