○陳阿福 地稅系統(tǒng)辦公室具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)五大職能,是做好新時期地稅工作的綜合部門。發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,既是領(lǐng)導決策民主化、科學化的迫切需要,也是新時期地稅工作賦予辦公室的一項重要任務(wù)。 辦公室工作的獨特優(yōu)勢 辦公室工作與領(lǐng)導層的工作同步運行,具有著與其他部門明顯不同的從屬性特點,領(lǐng)導層確定要抓的工作,大都是辦公室著力要辦的事情,由于這種“思維共振”和關(guān)系,使得辦公室工作必須與領(lǐng)導工作合拍,發(fā)揮參謀助手作用,輔助領(lǐng)導決策。 辦公室的工作人員與領(lǐng)導朝夕相處,較容易了解領(lǐng)導的思想方法、工作方法、領(lǐng)導藝術(shù)等,在工作中能夠較準確地領(lǐng)會和把握領(lǐng)導意圖,可隨時向領(lǐng)導陳述見解和提供咨詢,最大限度地滿足領(lǐng)導決策需要。 辦公室工作接觸面廣,信息掌握靈通,對外聯(lián)系廣泛,客觀上為領(lǐng)導決策當好參謀助手提供了便利條件。特別是辦公室可以圍繞全局性工作,根據(jù)領(lǐng)導意圖,對各項工作進行調(diào)查和督查,使辦公室工作相對于領(lǐng)導工作的從屬性之外有了較大的獨立性和自主性。 如何發(fā)揮參謀助手作用 辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各個方面。當今社會,信息是實行科學管理和決策的基本依據(jù)。現(xiàn)代科學管理,實際上是對信息的收集、加工和利用。所以,信息和調(diào)研是參謀助手工作的重要內(nèi)容,是衡量參謀助手作用的重要標尺。 一、開放性地做好信息工作。要根據(jù)領(lǐng)導參與決策的需要,廣泛收集相關(guān)的信息。要做到全面、及時、準確提供信息,就必須不斷拓寬信息渠道,主動將信息觸角延伸到各個方面。在收集系統(tǒng)內(nèi)部信息的同時,還要通過各種媒體關(guān)注經(jīng)濟、財政、統(tǒng)計等情況,并主動與周邊縣市的同行聯(lián)系,尋求信息支持。對收集、匯集的信息要進行綜合分析、去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,把那些能反映本質(zhì)、體現(xiàn)趨向,對工作可能產(chǎn)生重大影響或?qū)︻I(lǐng)導決策起作用的信息及時篩選出來向領(lǐng)導提供。 二、全面深入地做好調(diào)研工作。全面深入地開展調(diào)研工作,努力為領(lǐng)導決策提供參謀意見,發(fā)揮參謀助手作用,既是辦公室的一項重要職能,也是辦公室人員必須具備的基本功。 調(diào)研工作的基本要求是:必須注重解決問題的針對性,改變目前調(diào)研工作中以文件落實文件的缺陷;必須注重超前性,圍繞全局中心工作,根據(jù)工作進程中帶傾向性、全局性的問題,超前選擇或確定調(diào)研課題;必須注重對工作的指導性,要充分掌握典型性調(diào)研方法,不但要會發(fā)現(xiàn)典型,而且要會培養(yǎng)典型,不但要會宣傳典型,更應(yīng)會總結(jié)推廣典型。 三、做好協(xié)調(diào)、督查工作。辦公室是行政管理工作過程中信息溝通的中樞部門,在承上啟下、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、督促各項工作中都起著重要的作用。辦公室的協(xié)調(diào)體現(xiàn)在:縱向協(xié)調(diào),要致力于條線上下級和系統(tǒng)內(nèi)部領(lǐng)導與各科室或當?shù)厣霞壖罢鱾€部門關(guān)系的溝通;橫向協(xié)調(diào),要致力于同級行政部門、同級業(yè)務(wù)部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。辦公室的督查工作體現(xiàn)在落實中心工作的各個環(huán)節(jié),對已落實的要查明效果,總結(jié)經(jīng)驗;對正在落實的要查明進度,心中有數(shù);對沒有落實的要查明原因,幫助盡快落實。 正確發(fā)揮辦公室參謀助手作用應(yīng)注意的事項 要勤于學習。要發(fā)揮辦公室的參謀助手作用需要有真才實學。因此必須加強學習,不但要學習政治理論,還要學習法律、歷史、人文等方面的知識,更要學習業(yè)務(wù)。 要善于進言。辦公室向領(lǐng)導出謀獻策必須堅持實事求是原則,不能憑個人意志信口雌黃,要以對地稅事業(yè)高度負責精神,進真言、講實話,使領(lǐng)導兼聽而明。 要站準位置。辦公室的工作要站在全局的角度和領(lǐng)導的高度認識問題、分析問題,才能真正發(fā)揮參謀助手作用。因此,要嚴格做到守紀律、懂禮節(jié),會干事、干成事,不越位、不缺位。 |
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