政策信息又多又雜，有的政策是合作社均享有的，有的政策是需要申請才能拿到的補貼類獎勵，有些政策是國家為了某些項目直接給予的資金扶持，政策怎樣劃分，都有哪些?該怎樣申請?

優(yōu)惠政策有哪些?

國家對合作社的惠農(nóng)政策多雜，按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點，農(nóng)合專家把這些政策分為三大類：優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。

1、優(yōu)惠政策

涉農(nóng)企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、用水用電優(yōu)惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項：

(1)購機優(yōu)惠

2012年全國農(nóng)機購置補貼資金215億元，約30%用于支持合作社購置農(nóng)機裝備。

(2)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠

部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補貼，十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn)，靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。

(3)稅收優(yōu)惠

一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

(4)用電用水優(yōu)惠

規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。

2、補貼類政策

國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等，從2003年開始，主要的農(nóng)業(yè)補貼有：

2003年開始，國家對種糧農(nóng)民實行直接補貼及農(nóng)資綜合補貼。

2007年開始，生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。

2008年，對糧食大戶的獎勵政策，繼續(xù)實行糧食最低收購政策，奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

2012年，肉羊肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，畜禽養(yǎng)殖場進行標準化改造。

2013年，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。增加農(nóng)業(yè)保險品種，開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點，增加農(nóng)業(yè)保險品種。

2014年，將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

2015年，深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、提高小麥水稻最低收購價、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策生豬大縣獎勵、農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策、畜牧良種、其他，農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。

3、專項扶持

國家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項資金，扶持資金力度大，覆蓋范圍相對較小，需要在項目通知后申報爭取。我國主要有以下幾種專項扶持：

1月，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬，不高于6000萬。

2月，農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金項目，當年貸款平均余額的2%給予補貼。

3月底前后，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目，扶持資金80-160萬。

4月底前后，農(nóng)村幸福院項目資金3萬元，新網(wǎng)工程項目，扶持資金200-400萬。

3-5月，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。

6月前后，科普惠農(nóng)項目，扶持資金10-40萬。

8月左右，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，扶持資金100萬左右。

10月底前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬，合作社50-150萬。

9-11月，各省農(nóng)技推廣項目，扶持資金、中央投資專項資金項目。

財政支農(nóng)文本常年申報，合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等，扶持資金10-100萬。

另外，扶貧辦帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目，扶持資金500元，視情況而定。

怎樣申請呢?專家支招

按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標準，按照相應(yīng)的流程申請政策。

1、優(yōu)惠政策類，是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門申請。

2、補貼類，基本都是先建后補類，在項目建設(shè)前需要得到當?shù)卣块T的認可，得到當?shù)氐恼С郑龊庙椖繄髠?，然后再申請補貼，等項目驗收通過，才能拿到補貼。

3、專項扶持類，是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項目，編寫申報材料是重點。

【農(nóng)合專家提示】

國家政策看似繁雜，仔細劃分其實很簡單只有優(yōu)惠政策類、補貼類、專項扶持類，對于不同的政策類別，要對癥下藥方可拿下。