2015年2月3日中國綠色時報
□錢夙偉

顧培利 作 

　　河南省駐馬店市城區(qū)西部，分布著金頂山、云夢山、毛公山、老樂山等淺山丘陵，當(dāng)?shù)厝私y(tǒng)稱為西部山區(qū)。在駐馬店的城市布局中，這一伏牛山的余脈是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)園林城市、創(chuàng)建宜居環(huán)境的重要載體。然而，本應(yīng)是天然氧吧的層巒群山，目前正遭遇非法采石的吞噬，面臨灰塵遮天蔽日、生態(tài)嚴(yán)重退化的尷尬。

　　這已成為困擾當(dāng)?shù)氐念B疾，群眾對此怨聲載道。2012年3月，駐馬店市委市政府痛下決心，決定全面關(guān)停破壞生態(tài)的采石場。但在巨大的利益誘惑面前，政府禁令的權(quán)威不堪一擊。經(jīng)歷為期數(shù)月的短暫沉寂后，遍布山巒的非法采石場死灰復(fù)燃，甚至變本加厲。

　　其實，這本來用不著政府禁令，礦產(chǎn)資源屬國家所有，非法采石違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法，因此造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，違反環(huán)境保護(hù)法，而因此危及當(dāng)?shù)刂那旯艅x、省級文物保護(hù)單位——北泉寺，也違反文物保護(hù)法，既然國家法律法規(guī)都無法遏制非法采石，地方政府的禁令淪為空文當(dāng)然也不可避免。

　　顯然，對非法采石嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)制關(guān)停，既在各相關(guān)部門的職責(zé)之內(nèi)，也有法可依，非法采石猖獗，說到底是執(zhí)法的軟弱、乏力甚至缺位。而這背后，必定有著利益的糾葛。對此，一位采石場場主一語道穿，“道理很簡單，監(jiān)管部門的個別領(lǐng)導(dǎo)在中間得到好處了，所以才睜一只眼閉一只眼”。

　　據(jù)稱非法采石已經(jīng)形成了一條清晰的利益鏈，于采石場老板，“偷著開采一天，就能掙幾萬塊錢，像開銀行似的”，采石場每申請一噸開山炸藥，需要向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繳納1.5萬元資源費(fèi)。至于監(jiān)管部門的“睜一只眼閉一只眼”能得到多少“回報”，不言而喻。

　　2012年當(dāng)?shù)匾晃皇形I(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，“被非法開采得千瘡百孔的荒山呈現(xiàn)在面前，他眉頭緊鎖”。但耐人尋味的是，已經(jīng)超期開采的礦山，市里曾定下2013年12月30日為最后生產(chǎn)期限，但此后，則又延期到2015年5月31日。據(jù)稱這是因為開礦獲得巨額利益后，礦山老板的“活動”能量越來越大。

　　那到底有多少官員被礦山老板的“活動”“擊倒”？查清這背后的內(nèi)幕，無疑是整治“政府禁令淪為空文”的關(guān)鍵。這其實可以上溯到“持證”開礦老板的“證件”，到底是通過怎樣的交易到手的，正是因為當(dāng)年開了“持證”開礦的口子，才自此“村民就生活在粉塵、噪音帶來的各種困擾中?！憋@然，讓所有的非法“好處”都吐出來，并對相關(guān)責(zé)任人依法追究，才能重樹政府禁令的權(quán)威。