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央視財經盤點:一號文件破解"三農"五大困局

 天漢南竹 2015-02-03

央視財經盤點:一號文件破解"三農"五大困局

據央視財經《第一時間》報道,今年的一號文件連續(xù)第12次聚焦三農問題,意義之重大不言而喻。雖然話題并不陌生,但是我們也發(fā)現,一號文件里有很多亮眼的新提法,比如“中國要強,農業(yè)必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美”等等。 在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、農業(yè)農村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,此次一號文件,對當前我國“三農”發(fā)展呈現出的諸多挑戰(zhàn),有哪些破題之舉?我們也為大家做一個簡單梳理。

破題一:突出強調“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現代農業(yè)明確信號

農業(yè)發(fā)展如何可持續(xù),成為中國農業(yè)發(fā)展面臨的新課題。對此,文件提出,必須盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展之路。

破題二:力爭“城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小” 富裕農民出實招

新常態(tài)下如何讓農民持續(xù)增收,無疑成為“三農”工作的一大新挑戰(zhàn)。這一點文件也有明確的表述,努力在經濟發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢頭。文件強調,富裕農民,必須充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,開發(fā)農村二三產業(yè)增收空間,拓寬農村外部增收渠道,加大政策助農增收力度。

破題三:強調“美麗家園” 新農村建設邁出新步伐

當前農村基礎設施依然薄弱,農村老齡化、空心化程度比較嚴重。文件提出,加快提升農村基礎設施水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,提出今年解決無電人口用電問題,全面推進農村人居環(huán)境整治,提升農村社會文明程度,讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

破題四:多項改革齊發(fā)力 農村有望迸發(fā)新活力

隨著農村社會結構加速轉型,如何“喚醒”農村大量“沉睡的資產”,已成“三農”發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。對此,文件提出,必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業(yè)經營體系,引導土地經營權規(guī)范有序流轉,推進農村集體產權制度改革,開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點,穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。

破題五:強調農村法治建設 破解“法不下鄉(xiāng)”困局

農村是當前中國法治建設相對薄弱的領域,一號文件明確,必須加快完善農業(yè)農村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治建設,善于運用法治思維和法治方式做好“三農”工作。

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