華泰證券發(fā)布研究報(bào)告點(diǎn)評(píng)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》稱，2015年環(huán)保主題勢(shì)必觸底反彈，成為閃耀資本市場(chǎng)的一顆明珠。

　　“十三五”規(guī)劃環(huán)保目標(biāo)兩步走。第一步，到2020年主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環(huán)境質(zhì)量總體改善，土壤環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制；第二步，到2030年，全國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)。這一“兩步走”的目標(biāo)是國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)迫切需求的結(jié)果，以GDP的中低速健康發(fā)展取代之前的粗獷式高速發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)增速換擋的新常態(tài)下，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)重要契機(jī)。

　　華泰證券建議重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面的機(jī)會(huì)：大氣污染治理領(lǐng)域：龍凈環(huán)保(600388)、國(guó)電清新(002573)、雪迪龍(002658)；水污染治理領(lǐng)域：碧水源(300070)、萬(wàn)邦達(dá)(300055)、中電環(huán)保(300172)；固廢處理領(lǐng)域：桑德環(huán)境(000826)、東江環(huán)保(002672)、維爾利(300190).

　　以下為全文：

　　【政策事件】

　　2015年1月24日，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)報(bào)道，環(huán)保部已經(jīng)編制完成《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》，提出了環(huán)?！笆濉币?guī)劃的基礎(chǔ)與形勢(shì)、目標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程和項(xiàng)目以及制度建設(shè)和政策創(chuàng)新。同時(shí)，在近日召開(kāi)的全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢指出要全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

　　【華泰策略點(diǎn)評(píng)】

　　1.2014年四季度以來(lái)環(huán)保政策不斷落地。事實(shí)上，2014年四季度之前，環(huán)保方面的改革政策作為十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中的重要內(nèi)容之一，相比其它方面的改革，進(jìn)展是相對(duì)較慢的。而從2014年四季度開(kāi)始，這種局面得到了徹底改變，大量環(huán)保方面的改革政策密集出臺(tái)。近期《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》(69號(hào)文)以及《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》的落地，更是顯示了政策對(duì)于環(huán)保板塊的支持力度，環(huán)保主題的向上趨勢(shì)不斷得到強(qiáng)化。再次強(qiáng)調(diào)我們的觀點(diǎn)，2015年環(huán)保主題勢(shì)必觸底反彈，成為閃耀資本市場(chǎng)的一顆明珠。

　　2。“十三五”規(guī)劃環(huán)保目標(biāo)兩步走。第一步，到2020年主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環(huán)境質(zhì)量總體改善，土壤環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制；第二步，到2030年，全國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)。這一“兩步走”的目標(biāo)是國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)迫切需求的結(jié)果，以GDP的中低速健康發(fā)展取代之前的粗獷式高速發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)增速換擋的新常態(tài)下，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)重要契機(jī)。

　　3。大氣污染治理是“十三五”規(guī)劃的重中之重，提出空氣質(zhì)量目標(biāo)分區(qū)管理。從《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》和新聞稿的表述來(lái)看，大氣污染治理的重要程度明顯要超過(guò)水和土壤，這也是我們重點(diǎn)推薦近零排放的邏輯，符合我們此前的預(yù)期。另外，針對(duì)大氣污染治理，《基本思路》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)于VOCs(全稱揮發(fā)性有機(jī)物，是PM2.5的重要前體，化工行業(yè)是最主要污染源)的控制，此前國(guó)家對(duì)于VOCs的監(jiān)控政策相對(duì)比較滯后，隨著《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》的發(fā)布和未來(lái)對(duì)VOCs的大力度治理，將首先使大氣監(jiān)測(cè)這一細(xì)分板塊獲益。

　　4?！八畻l”仍然是2015年重磅期待的環(huán)保政策。我們預(yù)計(jì)“水十條”將同時(shí)在劣五類的流域和工業(yè)污水兩個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。一方面，《基本思路》要求“十三五”期間初步考慮在三湖一庫(kù)、海河流域以及長(zhǎng)三角等污染最嚴(yán)重、問(wèn)題最突出的地區(qū)實(shí)行總氮或總磷區(qū)域排放量總量控制，要求沿海城市污水處理廠實(shí)施脫氮除磷，劣五類流域排污設(shè)備的改造將成為重點(diǎn)；另一方面，近期發(fā)布的69號(hào)也將推行環(huán)境污染第三方治理的關(guān)鍵放在了工業(yè)排污領(lǐng)域，結(jié)合工業(yè)排污市場(chǎng)還處于起步階段的情況，工業(yè)污水處理大概率將成為“水十條”的另一方面重點(diǎn)。

　　5。綜上分析，我們建議重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面的機(jī)會(huì)：(1)大氣污染治理領(lǐng)域：龍凈環(huán)保(600388)、國(guó)電清新(002573)、雪迪龍(002658)；(2)水污染治理領(lǐng)域：碧水源(300070)、萬(wàn)邦達(dá)(300055)、中電環(huán)保(300172)；(3)固廢處理領(lǐng)域：桑德環(huán)境(000826)、東江環(huán)保(002672)、維爾利(300190).

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