勞務(wù)報酬與工資薪金的區(qū)別 如果簽訂的是勞動合同,按工資薪金征稅,按月征收;如果簽訂的是勞務(wù)合同,按勞務(wù)報酬征稅,按次征收 實際上很多事看員工是否是公司的正式員工,正式員工就按工資薪金,臨時工就按勞務(wù)報酬 相比,工資薪金具有持續(xù)性,勞務(wù)報酬沒有長期的持續(xù)性 勞動合同、勞務(wù)派遣有什么區(qū)別?待遇有什么區(qū)別? 勞動合同、勞務(wù)派遣有什么區(qū)別?待遇有什么區(qū)別? 兩者是有區(qū)別的: 1.租賃用工:也叫勞務(wù)派遣協(xié)議工:勞務(wù)派遣的實質(zhì)即員工租賃,其管理模式涉及三方利益主體,即被聘用人員、勞務(wù)派遣公司和用人單位。主要表現(xiàn)為三種關(guān)系:用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系;被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動關(guān)系;被聘用人員與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。2004年4月公司經(jīng)與張家口市金橋人力資源開發(fā)服務(wù)中心協(xié)商,開始了勞務(wù)派遣用工這一新型用工模式。勞務(wù)派遣工主要是具有技術(shù)等級資格證書、崗位資格證書的技校畢業(yè)生,他們主要充實在各生產(chǎn)單位的一線生產(chǎn)崗位、具有一定技術(shù)含量的直接生產(chǎn)操作崗位。 2.勞務(wù)協(xié)議農(nóng)民工:這部分人來自市內(nèi)某私營企業(yè),其性質(zhì)類似于勞務(wù)派遣協(xié)議工,其勞動、社保關(guān)系均在該私營企業(yè),這部分人員主要在鑄鋼車間從事清鏟、造型等特繁工種。 經(jīng)調(diào)查了解,除全民合同制職工外的四類人員中,各用人單位普遍對勞務(wù)派遣工、臨時工的工作態(tài)度、精業(yè)精神反映良好 其他幾種用工方式: 1.全民合同制職工:此類職工由公司原全民所有制固定職工轉(zhuǎn)換而來,也是企業(yè)目前的主要用工形式。這類人員用工管理規(guī)范、職工隊伍穩(wěn)定,享有全面的工資、福利和社會保險待遇,即所謂的“鐵飯碗”。 2.混崗職工:這部分職工隸屬于加工分廠,為集體企業(yè)職工身份,其管理的規(guī)范性、穩(wěn)定性及安全感與全民合同制職工基本相當(dāng)。這部分人主要集中在二、三線后勤服務(wù)崗位。 3.勞務(wù)派遣臨時工:這部分人與張家口市金橋人力資源開發(fā)服務(wù)中心簽定勞務(wù)派遣用工協(xié)議書,公司為用人單位每月按時將人工費用撥入該中心賬戶,就人員隸屬關(guān)系和管理方式而言,這部分人與勞務(wù)派遣協(xié)議工大體一致。臨時工大部分主要由附近郊縣農(nóng)民組成,也有少量城市下崗職工,在車間主要從事苦、臟、累、險以及簡單的工作任務(wù)等。 企業(yè)現(xiàn)行用工制度存在的風(fēng)險: 從《勞動合同法》、《勞動法》及公司長遠發(fā)展來看,目前的幾種用工形式存在著一些潛在的風(fēng)險,主要集中在以下幾個方面: 一、勞動合同條款及其管理辦法的合法性。 1.《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款與《勞動法》有關(guān)規(guī)定相比,有較大變化:一是增加了部分必備條款。如:增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼等條款;增加了工作地點、工作時間和休息休假條款;增加了社會保險條款、職業(yè)危害防護條款等,二是取消了部分必備條款,如取消了勞動合同終止的條件條款,取消了違反勞動合同的責(zé)任條款等等。 2.《勞動合同法》對勞動者承擔(dān)違約金的情形進行了嚴格界定。只有在兩種情形下,用人單位可以約定由勞動者承擔(dān)違約金:一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金;二是在競業(yè)限制約定中約定違約金。 二、關(guān)于勞務(wù)派遣協(xié)議工用工方式(含勞務(wù)派遣農(nóng)民工)存在的風(fēng)險。 《勞動合同法》對勞務(wù)派遣用工形式作出了明確規(guī)范。 一是規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立。 二是對勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同作出特別規(guī)定。 三是針對存在勞動關(guān)系三方主體的特殊情形,除了明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。 四是明確勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系。 五是針對勞務(wù)派遣的特殊性,對被派遣勞動者的權(quán)利作了一些特別規(guī)定。 六是限定勞務(wù)派遣崗位的范圍。 公司在此類人員用工模式上,六個方面都存在著顯而易見的缺陷。 三、關(guān)于臨時工用工方式存在的風(fēng)險。 《勞動合同法》在總結(jié)過去非全日制用工政策的基礎(chǔ)上,從法律層面上對非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范: (一)是對非全日制用工作了明確規(guī)范。 (二)是規(guī)定從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同; (三)是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。 (四)是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。 (五)是規(guī)定雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工; (六)是規(guī)定非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。 (七)是非全日制用工勞動報酬結(jié)算周期最長不得超過十五日。公司目前在以上七個方面的管理制度和事務(wù)操作層面上,都不同程度地存在瑕疵,潛藏著勞動爭議隱患和用工風(fēng)險。 對應(yīng)策略及措施 (一)、關(guān)于全民合同制用工。 按照《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,對企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度、管理條例,特別是人力資源管理中有關(guān)勞動合同管理辦法、人事管理制度、績效考核制度、社會保險管理辦法等進行修訂和完善。對勞動合同文本(含各項條款)進行充分調(diào)研、反復(fù)論證、修改完善。 (二)、關(guān)于混崗工。 由于混崗工為公司集體企業(yè)身份職工,其勞動關(guān)系及各類社會保險關(guān)系相對穩(wěn)定。但由于其工作崗位與勞動關(guān)系分離,作為用工單位,要加強日常管理,比如當(dāng)有的混崗工即將到達退休年齡時,應(yīng)及時終止其勞務(wù)關(guān)系,退回原勞動關(guān)系所屬單位,避免由于形成其他事實勞動關(guān)系而帶來不必要的司法糾紛。此外,作為其業(yè)務(wù)主管部門,對集體單位《勞動合同法》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督與檢查也顯得尤為重要。 三、關(guān)于勞務(wù)派遣工。 1.勞務(wù)派遣工用工期限及合同訂立問題?!秳趧雍贤ā返谖迨艞l規(guī)定:用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。第十四條規(guī)定:連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,續(xù)訂無固定期限勞動合同。而筆者所在的公司與勞務(wù)派遣工的協(xié)議是一年一簽,等于是將較長的用工期限分割成數(shù)個短期協(xié)議。針對此種情況,公司建議研究了相關(guān)對策,針對不同工種崗位,靈活簽訂用工協(xié)議,以最大限度的降低用工風(fēng)險。 2.勞務(wù)派遣工所從事崗位、工種問題?!秳趧雍贤ā返诹鶙l規(guī)定:勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。而公司的勞務(wù)派遣工大都在生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)一線崗位。此類情況,應(yīng)與勞務(wù)派遣部門積極協(xié)商,有必要在其勞動合同中注明崗位為“輔助性”,以避免出現(xiàn)司法糾紛;另外,今后是否在生產(chǎn)一線崗位繼續(xù)采用此種用工模式,建議提請公司決策層予以充分考量。 3.勞務(wù)派遣工的同工同酬問題。《勞動合同法》第六十三條規(guī)定:被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。勞務(wù)派遣工目前主要充實在各單位生產(chǎn)一線崗位,其工作態(tài)度、敬業(yè)精神甚至好于同崗位的全民身份合同制職工和集體身份的混崗工人。然而,同樣崗位的勞務(wù)派遣工收入要低于全民合同制職工和集體身份的混崗工,建議應(yīng)逐步解決同崗位不同身份人員的同工同酬問題,因為我的分配原則是績效考核制,而非身份考核制。 4.勞務(wù)派遣工的工會權(quán)益問題?!秳趧雍贤ā返诹臈l規(guī)定:被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。公司的這部分人尚未加入工會組織,建議由公司工會出面會同人力資源部及勞務(wù)派遣單位共同協(xié)調(diào)解決此類問題。 5.勞務(wù)派遣農(nóng)民工問題?!秳趧雍贤ā芬?guī)定只有依法設(shè)立的能夠獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任且具備一定經(jīng)濟實力以承擔(dān)對被派遣勞動者義務(wù)的公司法人才能專門從事勞務(wù)派遣經(jīng)營。公司雇用的這部分人屬于市內(nèi)某私營勞務(wù)中介機構(gòu)(私營企業(yè)),該企業(yè)是否符合《勞動合同法》規(guī)定的勞務(wù)派遣資質(zhì)條件還有待查證,此外,該企業(yè)是否為農(nóng)民工辦理了相關(guān)社會保險手續(xù)也必須澄清。因為,一旦發(fā)生法律糾紛,公司作為用人單位必將承擔(dān)連帶責(zé)任。 (四)關(guān)于臨時用工。 臨時工這一稱謂,是計劃經(jīng)濟下的用工產(chǎn)物,其實質(zhì)是非全日制用工?!秳趧雍贤ā返谑粭l:用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標準執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬。從公司這類用工情況看,由公司向勞務(wù)中介機構(gòu)支付協(xié)商的勞務(wù)費,其中只包括工傷保險,無論勞務(wù)中介機構(gòu)還是公司都未與本人簽定勞務(wù)協(xié)議或勞動合同,但事實上勞動關(guān)系已經(jīng)成立。一旦發(fā)生勞動爭議,臨時工所有工資和其它社會保險以及福利待遇都應(yīng)參照全民合同制職工處理,因此取締臨時用工,取而代之以非全日制用工理念和模式,已是迫在眉睫。 (五)其它方面。 1.企業(yè)用工試用期工資問題?!秳趧雍贤ā返诙畻l:勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。因此,今后無論采取何種用工模式,凡勞動者在試用期內(nèi)的,其收入應(yīng)至少執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準,而不是最低生活費標準。 2.加班費問題?!秳趧雍贤ā返诎耸鍡l:對員工加班工資有明確規(guī)定,違反規(guī)定的,將由勞動行政部門依法責(zé)令企業(yè)對勞動者進行補償。我公司目前對這一類別問題的處理規(guī)定不夠明確,建議出臺相關(guān)管理辦法,以避免此類勞動爭議事件。 3.關(guān)于同類競業(yè)問題?!秳趧雍贤ā返诙龡l規(guī)定:勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。第二十四條規(guī)定:競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員,限制期限不得超過二年。因此,公司為了維護自身的利益和長遠發(fā)展,對公司認定的負有保密義務(wù)的人員在簽訂合同時,訂立相應(yīng)的保密條款和違約責(zé)任。 4.關(guān)于勞動合同中的違約金問題。《勞動合同法》第二十五條規(guī)定,除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金。在我公司與職工簽訂的勞動合同中約定的勞動者須承擔(dān)違約金的條款,已沒有法律依據(jù),因此在勞動合同文本的修訂和完善時應(yīng)予取消此類條款。 和諧穩(wěn)定是勞動關(guān)系永恒的主題,對照勞動保障法律法規(guī)進一步完善、規(guī)范企業(yè)的勞動用工制度,必將對我公司持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展起到保障和推動作用。 財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知 (財稅[2003]16號) (十二)勞務(wù)公司接受用工單位的委托,為其安排勞動力,凡用工單位將其應(yīng)支付給勞動力的工資和為勞動力上交的社會保險(包括養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等,下同)以及住房公積金統(tǒng)一交給勞務(wù)公司代為發(fā)放或辦理的,以勞務(wù)公司從用工單位收取的全部價款減去代收轉(zhuǎn)付給勞動力的工資和為勞動力辦理社會保險及住房公積金后的余額為營業(yè)額。 勞動合同與勞務(wù)合同是極易混淆的兩種合同,都是以活勞動為給付標的的合同,在實踐中很難將之正確區(qū)分開來;但二者有著本質(zhì)的不同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞務(wù)合同有廣義與狹義之分。廣義的勞務(wù)合同是指一切與提供活勞動服務(wù)(即勞務(wù))有關(guān)的協(xié)議。狹義的勞務(wù)合同僅指一般的雇傭合同。勞動合同又是從雇傭合同發(fā)展而來的。因此,正確的區(qū)分這兩種合同無論在理論上還是在實踐上都有著重要的意義。 勞動合同與勞務(wù)合同是極易混淆的兩種合同,都是以活勞動為給付標的的合同,在實踐中很難將之正確區(qū)分開來;但二者有著本質(zhì)的不同。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞務(wù)合同有廣義與狹義之分。廣義的勞務(wù)合同是指一切與提供活勞動服務(wù)(即勞務(wù))有關(guān)的協(xié)議。狹義的勞務(wù)合同僅指一般的雇傭合同。勞動合同又是從雇傭合同發(fā)展而來的。因此,正確的區(qū)分這兩種合同無論在理論上還是在實踐上都有著重要的意義。 勞動合同的主體一方必須是用人單位。這主要是指:企業(yè)、個體組織,同時也包括與勞動者簽訂勞動合同的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體10。主體的另一方須是勞動者本人,即必須是16周歲以上,具有一定勞動能力的勞動者,包括本國公民、外國人和無國籍人11。 2、勞動合同的雙方當(dāng)事人具有職責(zé)上的從屬關(guān)系12。 勞動合同訂立后,勞動者即被招收為用人單位的成員,產(chǎn)生人身從屬關(guān)系,對內(nèi)享受本單位職工的權(quán)利并承擔(dān)本單位職工的義務(wù),對外以單位的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營的管理活動。 3、勞動合同是雙方有償合同13。 在勞動合同中,勞動者必須為用人單位提供勞動,用人單位必須為勞動者支付報酬,故為雙務(wù)有償合同。 4、勞動合同的主要條款具有法定性14。 為了穩(wěn)定社會秩序,保護勞動者的合法權(quán)益,各國對勞動合同的主要條款:如勞動時間、勞動保護條件、最低工資、休假都做出了規(guī)定,當(dāng)事人必須遵照執(zhí)行。 5、勞動合同在一定條件下,往往涉及第三人的物質(zhì)利益15。 這一特征是由勞動力本身再生產(chǎn)的特點決定的。勞動合同的內(nèi)容不僅限于當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,而且還要涉及勞動者親屬在一定條件下享有的物質(zhì)幫助權(quán):如子女就業(yè)、住房、生育及工傷、死亡時的物質(zhì)幫助等16。
勞務(wù)合同的主體既可以是法人、組織之間簽訂,也可以是公民個人之間、公民與法人組織之間,一般不作為特殊限定,具有廣泛性。同時,雙方完全遵循市場規(guī)則,地位平等。雙方簽訂合同時應(yīng)依據(jù)《合同法》的公平原則進行。 2、合同標的的特殊性。 勞務(wù)合同的標的是一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供的活勞動,即勞務(wù),它是一種行為。勞務(wù)合同是以勞務(wù)為給付標的的合同,只不過每一具體的勞務(wù)合同的標的對勞務(wù)行為的側(cè)重方面要求不同而已,或側(cè)重于勞務(wù)行為本身即勞務(wù)行為的過程,如運輸合同;或側(cè)重于勞務(wù)行為的結(jié)果即提供勞務(wù)所完成的勞動成果,如承攬合同。 3、內(nèi)容的任意性。 除法律有強制性規(guī)定以外,合同雙方當(dāng)事人完全可以以其自由意志決定合同的內(nèi)容及相應(yīng)的條款,就勞務(wù)的提供與使用、受益雙方意定,內(nèi)容既可以屬于生產(chǎn)、工作中某項專業(yè)方面的需要,也可以屬于家庭生活26。雙方簽訂合同時應(yīng)依據(jù)《合同法》的自愿原則進行。 4、合同是雙務(wù)合同、不要式合同。 在勞務(wù)合同中,一方必須為另一方提供勞務(wù),另一方則必須為提供勞務(wù)的當(dāng)事人支付相應(yīng)的勞務(wù)報酬,故為勞務(wù)合同是雙務(wù)有償合同。大部分勞務(wù)合同為不要式合同,除法律有做特別規(guī)定者外。 四、勞動合同與勞務(wù)合同、雇傭合同、承攬合同的關(guān)系 勞動合同的主體只能一方是法人或組織,即用人單位,另一方則必須是勞動者個人,勞動合同的主體不能同時都是自然人;勞務(wù)合同的主體雙方當(dāng)事人可以同時都是法人、組織、公民,也可以是公民于法人、組織。 (2)主體性質(zhì)及其關(guān)系不同。 勞動合同的雙方主體間不僅存在財產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟關(guān)系,還存在著人身關(guān)系,即行政隸屬關(guān)系。勞動者除提供勞動之外,還要接受用人單位的管理,服從其安排,遵守其規(guī)章制度等,成為用人單位的內(nèi)部職工。但勞務(wù)合同的雙方主體之間只存在財產(chǎn)關(guān)系,即經(jīng)濟關(guān)系彼,彼此之間無從屬性,不存在行政隸屬關(guān)系,勞動者提供勞務(wù)服務(wù),用人單位支付勞務(wù)報酬,各自獨立、地位平等。 (3)主體的待遇不同。 勞動關(guān)系中的勞動者除獲得工資報酬外,還有保險、福利待遇等;而勞務(wù)關(guān)系中的自然人,一般只獲得勞動報酬。 (4)確定報酬的原則不同。 在勞動合同中,用人單位按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量及國家的有關(guān)規(guī)定給付勞動報酬,體現(xiàn)按勞分配的原則,而勞務(wù)合同中的勞務(wù)價格是按等價有償?shù)氖袌鲈瓌t支付,完全由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。 (5)雇主的義務(wù)不同: 勞動合同履行貫穿著國家的干預(yù),為了保護勞動者,《勞動法》給用人單位強制性地規(guī)定了許多義務(wù),如必須為勞動者交納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、用人單位支付勞動者工資不得低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準等,這些必須履行的法定義務(wù),不得協(xié)商變更。勞務(wù)合同的雇主一般沒有上述義務(wù),當(dāng)然雙方可以約定上述內(nèi)容,也可以不存在上述內(nèi)容。 (6)合同內(nèi)容的任意性不同。 勞動合同的主要條款則由法律明確規(guī)定,不能由當(dāng)事人協(xié)商,如用人單位要為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動條件和勞動保護用品等。但勞務(wù)合同由合同雙方當(dāng)事人在不違背強行法規(guī)定情況下自由協(xié)商,任意性很強。 (7)法律調(diào)整不同。 勞務(wù)合同主要由民法、經(jīng)濟法調(diào)整,而勞動法則由社會法中的勞動法來規(guī)范調(diào)整。 (8)受國家干預(yù)程度不同: 勞動合同的條款及內(nèi)容,國家常以強制性法律規(guī)范來規(guī)定。如用人單位的強制性義務(wù)及合同的解除,除雙方當(dāng)事人協(xié)商一致外,用人單位解除勞動合同必須符合《勞動法》規(guī)定的條件等。勞務(wù)合同受國家干預(yù)程度低,除違反國家法律、法規(guī)強制性規(guī)定外,在合同內(nèi)容的約定上主要取決于雙方當(dāng)事人的意思自治,由雙方當(dāng)事人自由協(xié)商確定。 (9)合同的法律責(zé)任: 勞動合同不履行、非法履行所產(chǎn)生的責(zé)任不僅有民事上的責(zé)任,而且還有行政上的責(zé)任,如用人單位支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標準,勞動行政部門限期用人單位補足低于標準部分的工資,拒絕支付的,勞動行政部門同時還可以給用人單位警告等行政處分。勞務(wù)合同所產(chǎn)生的責(zé)任只有民事責(zé)任——違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任,不存在行政責(zé)任。 (10)糾紛的處理方式不同。 勞動合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)先到勞動機關(guān)的勞動仲裁委員會仲裁,不服的在法定期間內(nèi)才可以到人民法院起訴,勞動仲裁是前置程序;但勞務(wù)合同糾紛出現(xiàn)后可以訴訟,也可以經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。
3、勞動合同與雇傭合同的區(qū)別 |
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