浙江省教育考試院副院長 劉寶劍

　　9月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，隨后上海市、浙江省同時(shí)發(fā)布了本地區(qū)高考招生綜合改革試點(diǎn)方案。近日，教育部又印發(fā)了《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》等一系列文件，奠定了我國新一輪考試招生改革的制度框架。不可否認(rèn)，新的高考招生模式給了人們一種“柳暗花明”的欣喜和期待，同時(shí)也引來一些人對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性、可信度的擔(dān)憂。筆者先后主管浙江省高中會(huì)考和高中學(xué)業(yè)水平考試十年有余，認(rèn)為只要堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”，就能確保高中學(xué)業(yè)水平考試的“考試安全有序、成績真實(shí)可信”，將高中學(xué)業(yè)水平考試成績作為高校招生依據(jù)，不僅合情合理，而且可信可行。

　　一、統(tǒng)一組織和管理，是確保高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性和可信度的先決條件。從我國目前的制度設(shè)計(jì)和性質(zhì)定位來看，高中學(xué)業(yè)水平考試是由省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施的考試，其“官方血統(tǒng)”成了高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性和可信度的“天然基因”。省級(jí)教育行政部門依據(jù)教育部的意見，制定本?。ㄊ?、區(qū)）高中學(xué)業(yè)水平考試的具體實(shí)施辦法，對(duì)考試科目、報(bào)考對(duì)象、成績呈現(xiàn)、成績使用等作出明確規(guī)定，并授權(quán)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高中學(xué)業(yè)水平考試的具體實(shí)施，組織命題、報(bào)名、考試、評(píng)卷等。從省到縣的三級(jí)教育行政部門和考試管理機(jī)構(gòu)，組成了一個(gè)嚴(yán)密、專業(yè)、完備的考試管理體系。高中學(xué)業(yè)水平考試成績，不僅是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，也是衡量評(píng)估高中學(xué)校乃至一個(gè)地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，地方教育行政部門、教研部門、高中學(xué)校、學(xué)生及家長都高度重視，這反過來又強(qiáng)化了高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度。權(quán)威、可信的高中學(xué)業(yè)水平考試在引導(dǎo)、督促高中學(xué)校認(rèn)真貫徹教育方針，全面落實(shí)課程方案，開齊開足開好規(guī)定課程，克服學(xué)校片面追求升學(xué)率和學(xué)生嚴(yán)重偏科現(xiàn)象，促進(jìn)全體學(xué)生“在共同基礎(chǔ)上的個(gè)性化發(fā)展”起到了不可低估的重要作用，充分體現(xiàn)了建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度的初衷。

　　二、統(tǒng)一命題和考試，是確保高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性和可信度的核心要素。高中學(xué)業(yè)水平考試按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定實(shí)施，由省級(jí)考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織命題和考試，可以保證高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度。以浙江省為例，省教育考試院組織來自高校、高中及教研部門的優(yōu)秀學(xué)科教師，在研究國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提出各科考試范圍、內(nèi)容、要求和試題題型、題量、分值的初步意見，并向高中、教研部門和高校征求意見。命題和審題與高考一樣采用全封閉“入闈”方式，安排充裕時(shí)間進(jìn)行“磨題”，既有效保證試題的安全保密，也保證了試題的科學(xué)性和高質(zhì)量。

　　統(tǒng)一組織考試則主要體現(xiàn)在考點(diǎn)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，考生考場(chǎng)統(tǒng)一編排，監(jiān)考教師交叉安排，考場(chǎng)指令全省統(tǒng)一，考風(fēng)考紀(jì)統(tǒng)一要求。浙江要求高中學(xué)業(yè)水平考試考點(diǎn)設(shè)在高考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)；同一考點(diǎn)的考生和監(jiān)考教師應(yīng)來自不同學(xué)校；考試前由高中學(xué)校進(jìn)行考試規(guī)則和考風(fēng)考紀(jì)教育，學(xué)生簽訂誠信考試承諾書；考試期間，各級(jí)教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)指派人員到所有考點(diǎn)巡視督查。由于采取了與高考幾乎完全相同的管理模式，廣大學(xué)生及其家長、高中和高校對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度非常認(rèn)可。浙江2011年開始試行“三位一體”招生，將高考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)測(cè)試三方面的成績按一定權(quán)重合成總分，作為普通高校招生錄取依據(jù)，4年來申請(qǐng)加入試點(diǎn)的高校逐年增加，“名氣”越來越大，報(bào)考考生也越來越多，這從一個(gè)側(cè)面證明了高中學(xué)業(yè)水平考試的良好信譽(yù)已經(jīng)確立。

　　三、統(tǒng)一評(píng)卷和劃分等級(jí)，是確保高中學(xué)業(yè)水平考試權(quán)威性和可信度的重要環(huán)節(jié)。高中學(xué)業(yè)水平考試科目多、考生多，評(píng)卷工作量大、時(shí)間緊，精心組織確保質(zhì)量顯得至關(guān)重要。浙江目前的做法是參照高考評(píng)卷模式——網(wǎng)上閱卷、一卷雙評(píng)。某次某學(xué)科的所有答卷由一個(gè)市負(fù)責(zé)評(píng)閱，某個(gè)市具體評(píng)閱哪個(gè)學(xué)科由省教育考試院統(tǒng)一隨機(jī)安排；各市建立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的評(píng)卷領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由市教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，評(píng)卷教師從全省選聘，以當(dāng)?shù)馗咧薪處煘橹鳎皇〗逃荚囋禾峁﹨⒖即鸢?，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并派出以命題專家為主的評(píng)卷指導(dǎo)組，全程指導(dǎo)評(píng)卷工作，抽查評(píng)卷結(jié)果。評(píng)卷結(jié)束后，依據(jù)卷面成績和事先公布的劃等原則，確定各等級(jí)分?jǐn)?shù)線，學(xué)生對(duì)其學(xué)科成績有異議時(shí)可以申請(qǐng)復(fù)核。

　　總之，只要各級(jí)教育行政部門切實(shí)重視，各級(jí)考試機(jī)構(gòu)精心組織，高中學(xué)校認(rèn)真對(duì)待，高中學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性和可信度是完全有保障的。高中學(xué)業(yè)水平考試有能力、有底氣頂起高考的“半邊天”。

浙江省海寧市高級(jí)中學(xué)校長 周彬

　　在學(xué)生的一生中，對(duì)高中的回憶可能是最多的，但往往也是最為苦澀的。高中學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，要學(xué)那么多的課程，而且每門都還得考好；學(xué)習(xí)過程是最沒有成就感的，教師永遠(yuǎn)不會(huì)表揚(yáng)你的哪門是最好的，總是指出你的哪門是最差的；考試成績總是最沒有把握的，哪怕你自己學(xué)得再好，也不能夠保證在考試中能夠抵擋得住運(yùn)氣的掃蕩。在我們請(qǐng)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生評(píng)價(jià)自己高中生活時(shí)，他們的回答是極具戲劇性的，普遍覺得高中生活非常有意義，但幾乎沒有人認(rèn)為值得再來一次。破解這些問題，還學(xué)生一個(gè)青春朝氣而又積極進(jìn)取的高中生活，不僅僅是招生考試改革需要承擔(dān)的任務(wù)，更是高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人模式需要完成的使命。作為國家招生考試綜合考試試點(diǎn)省份的高中學(xué)校，我們力圖在理解招生考試政策意圖的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變學(xué)校的育人模式，真正將工作重點(diǎn)從“單純育分”走向“全面育人”，從追求“學(xué)科成績”轉(zhuǎn)向促進(jìn)“學(xué)生成長”。

　　從單純追求“全面發(fā)展”過渡到重點(diǎn)關(guān)注“個(gè)性成長”。教育部近日印發(fā)的《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍，但在考試成績的呈現(xiàn)形式上，計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績以等級(jí)呈現(xiàn)，其它科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。這樣的規(guī)定既可以保證學(xué)生成長基礎(chǔ)非常全面，但又保障了學(xué)生個(gè)性成長所需要的學(xué)習(xí)時(shí)間和機(jī)會(huì)。給予學(xué)生豐富多彩的高中生活，是高中辦學(xué)不可推卸的責(zé)任。為此，學(xué)校明確提出將“全面發(fā)展基礎(chǔ)上的個(gè)性成長”作為課程改革的目標(biāo)，用全面發(fā)展來墊高學(xué)生的未來，用個(gè)性成長來激活學(xué)生的當(dāng)下。學(xué)校不但開足與開齊了所有國家規(guī)定的必修課程，還聯(lián)合各方力量為學(xué)生開設(shè)選修課程，更重要的是，組織策劃了各種各樣與課程學(xué)習(xí)相相輔相成的課程活動(dòng)。豐富多彩的課程并不是培養(yǎng)每門課程的專才，而是為學(xué)生全面發(fā)展打下基礎(chǔ)，所以這些課程只需要合格就可以達(dá)到目標(biāo)；而學(xué)生自主選擇的課程，則是需要學(xué)生自己負(fù)責(zé)的課程，這些課程則必須按照等級(jí)計(jì)入高校招錄體系之中。這樣的考試安排，可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)，避免了因全面競(jìng)賽而帶來的功利與短視；還可以讓學(xué)生精心于自己特長學(xué)科的發(fā)展，避免了因全面競(jìng)賽對(duì)學(xué)生特長與興趣的埋沒。

　　從費(fèi)盡心思地“取長補(bǔ)短”轉(zhuǎn)向到專心致志地“揚(yáng)長避短”。《意見》中規(guī)定，在實(shí)行高考綜合改革的?。▍^(qū)、市），計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。學(xué)生可以在完成必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對(duì)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)有一定了解后確定選考科目。這意味著學(xué)生的學(xué)習(xí)重心不再是如何補(bǔ)救自己的薄弱學(xué)科，而是如何充分地發(fā)揮自己的興趣學(xué)科。的確，沒有興趣支撐的學(xué)習(xí)，再少的學(xué)業(yè)都是負(fù)擔(dān)；沒有成就感的支撐，再濃厚的興趣都將走向消失殆盡。為了確保各科成績總分最大化，高中教育最重要的任務(wù)，并不是讓學(xué)生在特長學(xué)科或者興趣學(xué)科上深入發(fā)展，而是在學(xué)生薄弱學(xué)科或者無趣學(xué)科上開展補(bǔ)差。補(bǔ)差雖然會(huì)增長學(xué)科成績，但卻很難促進(jìn)學(xué)生成長；于是，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的衰退，就直接導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的增加。在新的招生考試方案中，給予了學(xué)生選擇最優(yōu)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試成績計(jì)入高校招錄體系之中的機(jī)會(huì)。針對(duì)這個(gè)變化，學(xué)校在教育戰(zhàn)略上大膽地把傳統(tǒng)的“取長補(bǔ)短”轉(zhuǎn)向了“揚(yáng)長避短”，學(xué)生不再在自己薄弱學(xué)科上費(fèi)盡心思，而是在自己強(qiáng)勢(shì)學(xué)科上精雕細(xì)琢。于是，我們不再問學(xué)生哪個(gè)學(xué)科最差，而是問學(xué)生哪個(gè)學(xué)科最好，雖然學(xué)生在學(xué)業(yè)上的任務(wù)并沒有減少，但卻因?yàn)楸芏潭鴾p少了挫折感，還因?yàn)閾P(yáng)長而增加了成就感。尤其是我們把大學(xué)專業(yè)排名告訴學(xué)生以后，學(xué)生還將自己的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科與大學(xué)專業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，有了長遠(yuǎn)的成長夢(mèng)想，也就自然削弱了學(xué)業(yè)帶給學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

　　從因焦慮而“投機(jī)取巧”回歸到求實(shí)力而“腳踏實(shí)地”?！兑庖姟访鞔_提出“各?。▍^(qū)、市）要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機(jī)會(huì)?！边@意味著學(xué)生將逐漸從考試的緊張情緒中解脫出來，有更多的機(jī)會(huì)去展示自己的學(xué)習(xí)實(shí)力。事情偶然性越大，運(yùn)氣的成份就會(huì)越大，學(xué)生心理焦慮程度會(huì)變高，但追求能力提升的意愿會(huì)變低。不管是在“一考定水平”的學(xué)業(yè)考試中，還是在“一考定終身”的高考中，學(xué)生對(duì)考試的恐懼，勝過考試內(nèi)容對(duì)學(xué)生的挑戰(zhàn)；更為糟糕的是，學(xué)生往往會(huì)把考試成績的高低，與運(yùn)氣的好壞相關(guān)聯(lián)，從而在日常學(xué)習(xí)中更愿意追求“投機(jī)取巧”而不是“腳踏實(shí)地”。在浙江省高考英語聽力部分，就已經(jīng)嘗試了兩次考試，學(xué)生明顯感覺到實(shí)力相比運(yùn)氣的重要性。為了提高學(xué)生的英語聽力能力，學(xué)校為學(xué)生提供了“每周一歌[英語歌]”，增加了英語朗誦比賽等活動(dòng)，學(xué)生的對(duì)這些活動(dòng)的參與積極性有明顯的增加。當(dāng)兩次考試在學(xué)業(yè)水平考試中廣泛推廣時(shí)，尤其是那些將計(jì)入高考成績的選考科目，也允許學(xué)生參加兩次考試，而且用最好的成績計(jì)入高考成績時(shí)，學(xué)生將不再因?yàn)榭荚囍械呐既灰蛩囟箲]，反到是要學(xué)會(huì)通過提高學(xué)科實(shí)力來消除焦慮因素。

　　高中教育需要良好的改革方案，但更需要對(duì)高中教育務(wù)實(shí)的改革舉措，而且往往是改革方案越是良好，改革舉措就得越有力量。全國考試招生制度改革已經(jīng)全面鋪開，針對(duì)高中學(xué)考和高考改革方案也已經(jīng)逐步出臺(tái)，高中學(xué)校如何變革自身的育人模式，如何將改革方案的政策意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐，從而讓學(xué)生的高中生活既富有意義又值得再來一次，就成為了所有“普高人”不可推卸的使命！