食品安全需要一次市場(chǎng)重建 □ 本報(bào)評(píng)論員 李杏 近日,國(guó)家食藥監(jiān)管總局公布了今年第二階段19類(lèi)食品及食品添加劑監(jiān)督抽檢信息。瓶(桶)裝飲用水、純凈水等微生物超標(biāo)問(wèn)題仍較為突出,不合格率超過(guò)兩成。抽檢飲料樣品覆蓋31個(gè)生產(chǎn)省份的3192家企業(yè),791種飲料抽檢樣品不合格。其中飲用純凈水、天然礦泉水、其他瓶(桶)裝飲用水樣,抽檢樣品不合格就達(dá)775種,占97.97%。不合格樣品中,也不乏樂(lè)百氏、匯源、娃哈哈、怡寶等知名品牌產(chǎn)品。 在飲用水極為可觀(guān)的消費(fèi)規(guī)模語(yǔ)境下,超兩成的不合格率,無(wú)疑是一個(gè)令消費(fèi)者沮喪的結(jié)果。這意味著,盡管飲用水幾乎隨處有售,但買(mǎi)到一瓶質(zhì)量合格的飲用水卻并非唾手可得的易事。 對(duì)此,很多消費(fèi)者似乎并不感到意外,“名牌”出現(xiàn)在“黑名單”之列也算不上新鮮事,人們普遍對(duì)食品安全信心不足??傮w上,十分低迷的消費(fèi)心理預(yù)期,從一個(gè)側(cè)面反映出了當(dāng)前食品質(zhì)量的真實(shí)現(xiàn)狀。 食品安全本來(lái)就是關(guān)乎生命健康的敏感問(wèn)題,近年來(lái),一批重大人身?yè)p害事故的發(fā)生讓全社會(huì)神經(jīng)緊繃。在這個(gè)意義上,莫說(shuō)五分之一以上的不合格率,哪怕只有一個(gè)細(xì)節(jié)都足以讓人憤怒。但在眼下,現(xiàn)實(shí)的窘境卻讓人不得不放低要求。 以飲用水為例,數(shù)年前開(kāi)始,媒體就陸續(xù)曝光過(guò)部分企業(yè)生產(chǎn)瓶裝、桶裝水衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的內(nèi)幕,現(xiàn)在看來(lái),問(wèn)題實(shí)際上并未得到有效解決。不合格產(chǎn)品不但沒(méi)有被市場(chǎng)淘汰,反而大量充斥市場(chǎng),遍地都是,甚至自成一套根本不合格的低“標(biāo)準(zhǔn)”。貨架上的商品或許琳瑯滿(mǎn)目,但劣質(zhì)產(chǎn)品讓消費(fèi)者防不勝防,難以回避,無(wú)可奈何。 質(zhì)監(jiān)部門(mén)通過(guò)抽檢暴露出的食品質(zhì)量問(wèn)題,雖明確提示了某些食品存在很大的安全隱患,卻不構(gòu)成嚴(yán)重安全事故。對(duì)“不合格”食品涉事企業(yè)追責(zé)的不力,令質(zhì)檢結(jié)果往往只限于“告知”消費(fèi)者購(gòu)物有風(fēng)險(xiǎn),至于怎么辦,只有消費(fèi)者自己看著辦。 當(dāng)“不合格”產(chǎn)品大行其道時(shí),消費(fèi)者其實(shí)根本無(wú)權(quán)選擇。倘若沒(méi)有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的“黑名單”,消費(fèi)者只能“憑感覺(jué)”判斷產(chǎn)品質(zhì)量,即使有權(quán)威部門(mén)的信息公布,一一對(duì)照避開(kāi)“雷區(qū)”去購(gòu)物也并不現(xiàn)實(shí)——總而言之,與不合格的低劣產(chǎn)品同生共存,看來(lái)不是一時(shí)半會(huì)能打破的生活節(jié)奏。 面對(duì)這樣的市場(chǎng)局面,監(jiān)管似乎陷入了某種失效的狀態(tài),對(duì)無(wú)處不在的不合格產(chǎn)品,甚至露出“法不責(zé)眾”的無(wú)力姿態(tài),任由市場(chǎng)被不合格產(chǎn)品整體拉低水平,讓消費(fèi)者無(wú)奈接受低劣的產(chǎn)品。 必須指出的是,包括食品在內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量的整體下滑,絕不是正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,根本問(wèn)題就出在監(jiān)管環(huán)節(jié)上。眼下,整體上已經(jīng)“不合格”的市場(chǎng),不是憑借擊退一兩家“黑心”企業(yè)就能“得救”,而是需要一場(chǎng)徹底的市場(chǎng)重建,用法治確立一套合格、安全、優(yōu)質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn),重塑市場(chǎng)形象。
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