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石油大戰(zhàn)拉開帷幕中國應(yīng)做三件大事

 haosunzhe 2014-12-01

石油輸出國組織(OPEC)抵制了委內(nèi)瑞拉發(fā)出的減產(chǎn)以遏制油價(jià)下跌的呼吁,該組織在周四(11月27日)的會(huì)議上決定維持原有產(chǎn)量不變,即日產(chǎn)原油3000萬桶。


隨后,布倫特原油和美國原油在會(huì)議后大幅下跌,布倫特原油最低觸及71.26美元/桶,跌幅7.93%,NYMEX原油最低觸及67.75美元/桶,跌幅7.82%。今年以來,布倫特原油已下跌33.5%,NYMEX原油跌幅也已達(dá)30.0%。


對(duì)此,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)出警告:“陰謀隨時(shí)都在上演。如果油價(jià)繼續(xù)維持在每桶80美元左右太長時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)崩潰?!倍砹_斯財(cái)政部長也表示,由于西方的制裁,2014年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到400億美元,又因?yàn)槿蛟蛢r(jià)格的下跌損失大約1000億美元。使俄羅斯經(jīng)濟(jì)正面臨著空前的壓力。


如今美國正在向俄羅斯、伊朗等能源國家發(fā)動(dòng)了新一輪的“石油之戰(zhàn)”。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,里根政府糾集沙特等國一舉把石油價(jià)格壓到10美元以下并長期保持,使嚴(yán)重依賴油氣出口的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)陷入全面困境,最終在1991年分裂解體。當(dāng)時(shí),沙特十分擔(dān)心蘇聯(lián)入侵阿富汗后對(duì)沙特形成了包圍,于是和美國坐到了一起。


1985年,沙特將每天原油出口量從200萬桶增加到1000萬桶,讓國際油價(jià)從每桶32美元下跌至不到10美元,導(dǎo)致蘇聯(lián)每年損失200億美元。1990年,美國從自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備中瘋狂拋售了500萬桶石油,國際油價(jià)每桶再次下跌了2美元。蘇聯(lián)2/3的外匯收入依賴石油出口,油價(jià)暴跌,蘇聯(lián)破產(chǎn)了。


而蘇聯(lián)解體后,石油再次助俄羅斯崛起。2000年以后,石油價(jià)格從不足50美元猛增到100美元以上,甚至一度高達(dá)150美元。在這樣的背景之下,在葉利欽時(shí)代陷入絕境的俄羅斯重獲生機(jī),普京成為俄羅斯英雄,開始活躍在國際政治舞臺(tái)。如今,很多俄羅斯人正感受到,上世紀(jì)80年代的一幕正在再次上演。


國際原油價(jià)格的一路下跌,使目前已經(jīng)呈現(xiàn)通縮先兆且遠(yuǎn)未復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步跌入通縮陷阱,而歐洲經(jīng)濟(jì)低迷的前景則會(huì)進(jìn)一步施壓油價(jià),如此便形成惡性循環(huán)。歐洲經(jīng)濟(jì)惡化,從根本上來說對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然也是不利的。但目前國際油價(jià)的“跌跌不休”,中國方面應(yīng)該趁此契機(jī)做好三件大事。


首先,中國對(duì)外石油依存度已經(jīng)達(dá)到了56%,倘若國際石油價(jià)格長期維持高位,則對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長和控制輸入性通脹極為不利。筆者認(rèn)為,當(dāng)前在中國逐年對(duì)原油進(jìn)口依賴度增多的情況下,適逢國際原油價(jià)格下跌,可以大大減輕中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本。所以中國現(xiàn)在應(yīng)該趁國際原油價(jià)格在低位徘徊之契機(jī),對(duì)本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式進(jìn)行大刀闊斧的改革,爭取早日步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。


再者,打破國內(nèi)成品油價(jià)格的壟斷,最終達(dá)到國內(nèi)原油價(jià)格由市場說了算。當(dāng)前國內(nèi)三大石油巨頭壟斷了原油和成品油90%的油源,并主導(dǎo)了油品的批發(fā)價(jià),只是在終端零售環(huán)節(jié)放開了市場。正是因?yàn)楂@得成品油批發(fā)零售許可證的民營企業(yè)必須依附于三大巨頭,所以很難形成獨(dú)立的市場主體。


就在稍早之前,中石化拿出了其在石油銷售領(lǐng)域的部分股權(quán),讓入民間資本參與,但是民資參與度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?,F(xiàn)在國內(nèi)的油價(jià)與其說是發(fā)改委來定,不如說還由三大巨頭說了算。所以,中國可以借國際石油價(jià)格走低之際,引入更多的民間資本進(jìn)入到石油進(jìn)口、勘探、煉化、銷售等領(lǐng)域中來,而唯有民間資本參與的石油行業(yè),成品油價(jià)格才能真正的市場化。


最后,目前我們可以趁歐美國家打壓俄羅斯、伊朗之際,有必要以高于市場價(jià)進(jìn)口俄羅斯、伊朗等國的原油,并且打開中國石油期貨市場,讓外資真正參與進(jìn)來,這樣可以提高中國在國際石油市場上的話語權(quán)。


一直以來,國際原油價(jià)格都是由OPEC和美國說了算,但是之前原油價(jià)格始終維持在高位,一些能源大國也不愿意跟歐美大打石油大戰(zhàn),而現(xiàn)在我們正好可以趁歐美與能源大國俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉的交惡,來提高中國石油期貨市場的影響力。


美國聯(lián)合OPEC組織對(duì)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉這些“不聽話”的國家展開了新的一場“石油大戰(zhàn)”,讓這些國家叫苦不迭。而對(duì)于中國來說,國際油價(jià)的大跌對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利,所以中國必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。更為關(guān)鍵的是,借國際油價(jià)大跌之機(jī)還可以對(duì)石油領(lǐng)域進(jìn)行體制改革,打破三巨頭的壟斷格局,讓國內(nèi)成品油價(jià)真正實(shí)現(xiàn)市場化。當(dāng)然我們還可以趁著歐美與俄羅斯等石油生產(chǎn)大國的交惡,提振中國的石油期貨市場的影響力,逐步拿到在國際石油期貨市場上本應(yīng)屬于自己的話語權(quán)。


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