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聯(lián)席會(huì)議 建立文化金融合作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握全市文化金融合作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作 建試驗(yàn)區(qū) 探索在徐匯、虹口等區(qū)（縣）創(chuàng)建文化金融合作試驗(yàn)區(qū)，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試行包括資金、財(cái)稅、土地、人才等在內(nèi)的文化金融合作政策 引導(dǎo)基金 設(shè)立文化創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金，每年從市文化發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元，連續(xù)3年，每年篩選5個(gè)符合條件的創(chuàng)投基金，對(duì)每個(gè)創(chuàng)投基金投入2000萬(wàn)元 資金獎(jiǎng)勵(lì) 通過(guò)對(duì)成功在境內(nèi)上市、掛牌、發(fā)債的本市中小文化企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)文化企業(yè)貸款貼息的支持力度，直接降低文化企業(yè)融資成本，加大文化企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比例。參照《上海市商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保代償損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其擔(dān)保項(xiàng)目代償實(shí)際損失的補(bǔ)償比例視情況提高至40%至60% ■本報(bào)記者 李君娜 昨天上午，上海市文化金融合作座談會(huì)召開，《上海市關(guān)于深入推進(jìn)文化與金融合作的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布。十六條主要圍繞建立文化金融合作機(jī)制、拓展文化金融合作渠道和優(yōu)化文化金融合作環(huán)境的政策，給上海的文化金融合作帶來(lái)驚喜。 完善文化金融合作機(jī)制 良好的機(jī)制是文化金融合作長(zhǎng)效發(fā)展的保障?！秾?shí)施意見(jiàn)》 明確指出，將建立市委宣傳部、市金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文廣影視局、市新聞出版局、市文創(chuàng)辦、中國(guó)人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局等部門參與的文化金融合作聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握全市文化金融合作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決在產(chǎn)業(yè)政策、信息共享、企業(yè)上市、重大項(xiàng)目融資等方面的重大問(wèn)題，制訂和完善相關(guān)政策舉措，建立協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。 “促進(jìn)文化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)展，政府必須牽好頭，建立健全市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、政策協(xié)同、服務(wù)創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制。”座談會(huì)上，徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)鮑炳章表示，“我們專門設(shè)立3個(gè)億的徐匯區(qū)文化類創(chuàng)投引導(dǎo)基金，以此參股和吸引各類市場(chǎng)化文化產(chǎn)業(yè)投資基金。目前集聚了一批國(guó)內(nèi)外知名文化投資機(jī)構(gòu)、文化金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)和文化特色金融機(jī)構(gòu)，總體量和規(guī)模超過(guò)60億元，正逐步發(fā)揮集群、示范和帶動(dòng)效應(yīng)。另一方面，徐匯積極創(chuàng)新文化金融服務(wù)與產(chǎn)品，支持區(qū)內(nèi)文化企業(yè)通過(guò)多層次、多元化的資本市場(chǎng)直接融資或并購(gòu)重組，在58家納入本區(qū)擬上市企業(yè)庫(kù)的企業(yè)中，文化類企業(yè)33家，占比57%?！薄∠罗D(zhuǎn)◆5版 （上接第1版）《實(shí)施意見(jiàn)》也指出，將探索在徐匯、虹口等區(qū)（縣）創(chuàng)建文化金融合作試驗(yàn)區(qū)，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試行包括資金、財(cái)稅、土地、人才等在內(nèi)的文化金融合作政策，推動(dòng)文化融資擔(dān)保、文化融資租賃、文化小額貸款、文化投資基金、文化信托、文化保險(xiǎn)等集聚發(fā)展，并在金融合作試驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（縣）建立文化金融集聚區(qū)。 拓展文化金融合作渠道 切實(shí)的渠道是文化金融合作落地生根的土壤?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，將設(shè)立文化創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金，每年從市文化發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元，連續(xù)3年，每年篩選5個(gè)符合條件的創(chuàng)投基金，對(duì)每個(gè)創(chuàng)投基金投入2000萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)成功在境內(nèi)上市、掛牌、發(fā)債的本市中小文化企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)文化企業(yè)貸款貼息的支持力度，直接降低文化企業(yè)融資成本，加大文化企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比例。參照《上海市商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保代償損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其擔(dān)保項(xiàng)目代償實(shí)際損失的補(bǔ)償比例視情況提高至40%至60%。 對(duì)數(shù)量眾多的中、小、微文化企業(yè)而言，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了更多金融扶持政策。《實(shí)施意見(jiàn)》 鼓勵(lì)國(guó)有文化企業(yè)與社會(huì)資本共同發(fā)起成立文化類小額貸款公司，拓寬中小文化企業(yè)融資渠道，研究創(chuàng)新融資模式，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（縣）增設(shè)文化類小額貸款公司，引導(dǎo)民營(yíng)資本參股文化類小額貸款公司，研究制定文化類小額貸款公司的監(jiān)管和激勵(lì)措施。依托上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將文化創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金配投給符合條件的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金所參股的本市創(chuàng)投基金進(jìn)行委托管理，要求專業(yè)的基金按照一定資金的比例，投向本市的文化企業(yè)和項(xiàng)目，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與文化小微企業(yè)的早期風(fēng)險(xiǎn)投資。 此前，為中小型乃至微型文化企業(yè)提供金融的“綠色通道”已在上海啟動(dòng)。截至2014年10月末，浦發(fā)銀行文化類企業(yè)的授信余額超過(guò)100億元，其中文化類小微企業(yè)的貸款余額達(dá)20億元。浦發(fā)銀行上海分行行長(zhǎng)王新浩表示：“近年來(lái)，浦發(fā)銀行注重對(duì)文化類小微企業(yè)的扶持，基本涵蓋了文化產(chǎn)業(yè)的所有相關(guān)領(lǐng)域，其中影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告?zhèn)髅?、文化藝術(shù)等純文化領(lǐng)域的貸款比例接近50%。服務(wù)文化類小微企業(yè)的模式已得到市場(chǎng)驗(yàn)證，與此相結(jié)合，也為以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、未來(lái)應(yīng)收賬款質(zhì)押、投貸聯(lián)動(dòng)、小額信用貸款等為切入點(diǎn)的文化類融資業(yè)務(wù)探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！?BR> 優(yōu)化文化金融合作環(huán)境 優(yōu)化合作環(huán)境，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源與金融資源融合創(chuàng)新。座談會(huì)上，上海金融服務(wù)辦公室主任鄭楊解讀《實(shí)施意見(jiàn)》，“首先是上海文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)的建立。2012年，東方惠金擔(dān)保公司和東方惠金創(chuàng)投公司共同設(shè)立‘上海文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)（一期）’項(xiàng)目，今后將依托此平臺(tái)，整合宣傳文化系統(tǒng)的文化企業(yè)信息資源，廣泛對(duì)接上海文化創(chuàng)意和金融行業(yè)的各類相關(guān)機(jī)構(gòu)和資源，共享文化金融產(chǎn)品、文化企業(yè)貸款、資信等方面的信息，努力解決文化企業(yè)和資本市場(chǎng)之間信息不對(duì)稱問(wèn)題。此外，支持文化金融融合的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)探索互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，如文化領(lǐng)域眾籌模式等?！?BR> 值得一提的是，自貿(mào)區(qū)金融政策優(yōu)勢(shì)賦予上海文化金融合作得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)用好自貿(mào)區(qū)金融政策，支持符合條件的文化企業(yè)進(jìn)行跨境人民幣境外借款等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬文化企業(yè)融資渠道、降低融資成本，鼓勵(lì)境外完片擔(dān)保公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立文化裝備融資租賃公司，提高文化裝備使用效率、降低文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。這些也和上海新文化傳媒集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)楊震華的“經(jīng)驗(yàn)”不謀而合：“新文化以融資租賃方式支付加拿大合作方設(shè)備使用權(quán)，租賃該公司的設(shè)備服務(wù)于好萊塢的3D電影項(xiàng)目，將采購(gòu)設(shè)備的成本有效分?jǐn)偟轿磥?lái)收益中，減輕企業(yè)設(shè)立階段的經(jīng)營(yíng)壓力。加拿大團(tuán)隊(duì)的好萊塢3D技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目豐富，通過(guò)3D制作獲取服務(wù)收入，也撬動(dòng)了更多好萊塢一線項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)，并深入到創(chuàng)意技術(shù)人才的視覺(jué)角度?！?BR> |
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