10月24日亞投行備忘錄簽字儀式

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）的籌備工作，剛剛完成了一個關(guān)鍵性的跨步動作。上周，中國、印度、新加坡等21個首批意向創(chuàng)始成員國在北京共同簽署了相關(guān)的備忘錄。

亞投行的倡議和籌建已經(jīng)歷了一年時間。亞洲國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有巨大的資金需求，亞投行的基本宗旨，就是通過支持亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟合作。其運作，將依照多邊開發(fā)銀行模式，是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。中方倡導遵循開放的區(qū)域主義，先域內(nèi)后域外逐步將亞投行建設(shè)成為各國團結(jié)合作、共謀發(fā)展的平臺。

當前，中國經(jīng)濟的崛起以及籌備中的東盟經(jīng)濟共同體，均被視為東南亞地區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展的催化劑。尤其是東盟經(jīng)濟規(guī)模的擴大，正帶動東南亞地區(qū)發(fā)展成為世界上增長速度最快的消費市場之一。新加坡大華銀行近日預測，未來東盟經(jīng)濟平均增長率，即使僅維持在2001至2013年間平均增長率的2/3，其經(jīng)濟總量到2020年也仍可超過4萬億美元，到2030年超過9萬億美元。這意味著，東盟地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模到2025年將超過日本。

亞洲開發(fā)銀行（ADB）最新出版的《亞洲發(fā)展展望報告》稱，亞洲2014年GDP增速預計為6.2%，2015年達6.4%，均高于去年6.1%的實際增速。對于亞洲經(jīng)濟保持持續(xù)增長的資金需求，亞洲開發(fā)銀行估計，從現(xiàn)在起到2020年，亞洲大約需要8萬億美元以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅印度尼西亞就需要2300億美元，大湄公河次區(qū)域可能需要500億美元。

與此同時，亞洲國家還旨在通過區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，提高本國在區(qū)域經(jīng)濟一體化中的地位，拓展?jié)撛谑袌?。未?0年，亞洲地區(qū)將實施1077個區(qū)域互聯(lián)互通項目，總投資額近3000億美元。

這些巨大的開銷，讓亞投行的成立看起來十分必要，尤其是在全球經(jīng)濟依然低迷的背景下。從亞洲各國的情況看，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域每投資10億美元，可以創(chuàng)造1.8萬個就業(yè)崗位。有觀點認為，為創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展動力，亞洲國家的“基建熱”還將繼續(xù)維持。

作為新的區(qū)域多邊開發(fā)銀行，亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。不同的定位和重點業(yè)務(wù)，讓雙方之間是互補而非競爭關(guān)系。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機構(gòu)側(cè)重于減貧，亞投行則側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。世界銀行行長金鏞認為亞投行將是全球投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個好伙伴，這完全合乎常理。應(yīng)該從促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資匱乏的實際情況來看事情，而不是從政治問題的角度來解讀。

成立亞投行應(yīng)該是一個多贏的選擇，人們也對其寄予厚望。不過，亞洲國家普遍有高儲蓄率的傳統(tǒng)，正如一些人的擔憂，“研究如何將亞洲的高儲蓄變成高投資”將是籌建亞投行的任務(wù)之一。當然，這也是必須要完成的挑戰(zhàn)。