技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管暫無細(xì)則、工人流動性大……記者在采訪中發(fā)現(xiàn),裝配式住宅的配套“軟件”有待升級。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰直言,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化還面臨著一些發(fā)展瓶頸,推進(jìn)需緩和有度。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需完善 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后是裝配式住宅規(guī)?;茝V的一大攔路虎。傳統(tǒng)施工方法,大到鋼筋上下分配的比例、樓板荷載的具體重量,小到一個(gè)房間里面幾個(gè)插座幾個(gè)門窗,都有具體的計(jì)算公式。而裝配式住宅的梁、柱鋼筋如何配比,水、電設(shè)施如何安裝等,目前沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系。 “近幾年,上海和國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)發(fā)布了一些規(guī)范、規(guī)程,但是,缺少具體的實(shí)施細(xì)則?!鄙虾Hf科公司工程管理中心副總工程師王李果介紹道,上海地區(qū)的建筑和北方相比較,建筑外觀、小區(qū)規(guī)劃更講究,在實(shí)際施工時(shí)需要多立面、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的構(gòu)件,部分技術(shù)已超越了國家或上海地區(qū)的常規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)需要將最新技術(shù)上報(bào)至專家委員會、行政部門審批,周期相對較長。 “裝配式住宅需要建立、完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷完善突破性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才會讓更多試點(diǎn)成果大規(guī)模推廣。”王李果補(bǔ)充道。 監(jiān)管細(xì)則不明確 預(yù)制構(gòu)件在車間加工完成后,質(zhì)量如何?需要向施工企業(yè)提供什么證書?因?yàn)闆]有細(xì)則,各企業(yè)靠自己的施工標(biāo)準(zhǔn)把握尺度。王李果介紹道,目前,上海已經(jīng)出臺了《裝配整體式住宅混凝土構(gòu)件制作、施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》,但還沒有配套的實(shí)施細(xì)則,監(jiān)管層面略顯粗糙。 本月開始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》實(shí)施,為裝配式住宅的實(shí)施提供了工程設(shè)計(jì)和驗(yàn)收的技術(shù)支撐。上海市住房保障和房屋管理局住房建設(shè)監(jiān)管處副處長孫堅(jiān)指出,從標(biāo)準(zhǔn)體系而言,還需不斷研究加以完善,特別是要應(yīng)對傳統(tǒng)的監(jiān)管措施不適應(yīng)新型生產(chǎn)方式的問題。目前,還沒有完善的施工圖審查和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督的具體監(jiān)管要求。對于預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻也較低,尚不能滿足大規(guī)模生產(chǎn)需要。對于密封膠、橡膠條、灌漿料等技術(shù)要求過于寬泛,有待細(xì)化。 施工人員要培訓(xùn) 裝配式住宅推廣離不開施工人員,農(nóng)民工升級為產(chǎn)業(yè)工人迫在眉睫。在遠(yuǎn)大住工(上海)有限公司的車間內(nèi),記者看到,每個(gè)車床旁都有兩三位工人,有的負(fù)責(zé)操控機(jī)床旁的控制器,有的負(fù)責(zé)機(jī)床上的混凝土設(shè)備,分工明確,配合默契。 “以前,建筑工人流動性大,工程結(jié)束后,部分施工人員就地解散;每年春節(jié)后,部分工程又會出現(xiàn)用工荒,招不到適合的施工人員?!边h(yuǎn)大住工(上海)有限公司董事長范毅介紹道。現(xiàn)在,經(jīng)過培訓(xùn)后的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人,和企業(yè)簽訂勞動合同、還可以享受探親假等各種福利。 目前,對農(nóng)民工的培訓(xùn)由各個(gè)企業(yè)組織,合格證書也由企業(yè)發(fā)放,暫無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。王李果介紹道,如今,在建筑工地上,青年農(nóng)民工越來越少了,留下干活的都是一些年齡較大的人員,流動性還是很大。隨著裝配式住宅的推廣,產(chǎn)業(yè)工人的升級也迫在眉睫。 “裝配式住宅有節(jié)能減排、提高建筑品質(zhì),以及節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材,提高效率等一系列優(yōu)點(diǎn),也面臨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對滯后等發(fā)展瓶頸,推進(jìn)需緩和有度。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰指出。
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