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農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策綜述

 plmok999 2014-10-08
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定:“農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其它涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策,由國務(wù)院規(guī)定?!辫b于我國涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策分散在不同的法規(guī)和政策文件之中,為方便農(nóng)民專業(yè)合作社全面掌握相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)按照稅種對相關(guān)優(yōu)惠政策綜述如下:
一、增值稅
增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種,也是我國最大的稅種。根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定,一般納稅人的增值稅稅率為17%和13%,小規(guī)模納稅人的稅率為3%。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為從事銷售貨物(包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等)的單位,應(yīng)當(dāng)依法繳納增值稅,但可享受稅收優(yōu)惠。根據(jù)《增值稅暫行條例》、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕81號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于粕類產(chǎn)品征免增值稅問題的通知》(國稅函〔2010〕75號)、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2011〕137號),農(nóng)民專業(yè)合作社可以享受以下增值稅優(yōu)惠政策:
(一)銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅。(財(cái)稅〔2008〕81號)
(二)向本社社員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免收增值稅。(財(cái)稅〔2008〕81號)
(三)銷售飼料,可以享受13%的增值稅優(yōu)惠稅率(《增值稅暫行條例》第二條)。除豆粕以外的其他粕類飼料產(chǎn)品,均免征增值稅。(國稅函〔2010〕75號)
(四)對以批發(fā)、零售方式銷售的蔬菜免征增值稅。蔬菜品種參照《蔬菜主要品種目錄》。經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于免稅蔬菜范圍。(財(cái)稅〔2011〕137號)
此外,增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。(財(cái)稅〔2008〕81號)
二、企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外)征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)所得稅稅率為25%,符合條件的小型微利企業(yè)稅率為20%,國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)稅率為15%。
根據(jù)《財(cái)政部對全國人大代表有關(guān)建議的答復(fù)》(財(cái)農(nóng)便〔2009〕20l號)規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社參照企業(yè)所得稅法關(guān)于一般企業(yè)的規(guī)定,享受企業(yè)所得稅減免政策。據(jù)此,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社可享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策包括:
(一)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;農(nóng)作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品的采集;灌溉、農(nóng)產(chǎn)品的初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,可以免征企業(yè)所得稅。(《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條)
(二)從事花卉、茶葉以及其它飲料作物和香料作物的種植;海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖,減半征收企業(yè)所得稅。(《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條)
三、營業(yè)稅
營業(yè)稅是對在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營業(yè)額征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,營業(yè)稅稅目稅率依照《營業(yè)稅稅目稅率表》執(zhí)行,大多數(shù)稅目的稅率為3%、5%兩檔,娛樂業(yè)的稅率為5%到20%,具體由省級人民政府在法定幅度內(nèi)決定。
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)、家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治項(xiàng)目,免征營業(yè)稅。
四、契稅
契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動的不動產(chǎn)為征稅對象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《契稅暫行條例》規(guī)定,契稅稅率為3%到5%,具體適用稅率由省級人民政府在法定幅度內(nèi),按照本地區(qū)的實(shí)際情況決定。
根據(jù)《契稅暫行條例細(xì)則》(財(cái)法字〔1997〕52號)第十五條規(guī)定,承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅。
五、印花稅
印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對象的一個(gè)稅種。根據(jù)《印花稅暫行條例》規(guī)定,印花稅稅率依照《印花稅稅目稅率表》確定,比例稅率為0.05‰到1‰,定額稅率按件收取每件5元。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕81號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于對保險(xiǎn)公司征收印花稅有關(guān)問題的通知》(國稅地字〔1988〕37號)規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社可享受的印花稅優(yōu)惠主要包括:
(一)與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。(財(cái)稅〔2008〕81號)
(二)農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同,免征印花稅。(國稅地字〔1988〕37號)
六、耕地占用稅
耕地占用稅是對占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)建設(shè)為征收對象的一個(gè)稅種,屬于一次性稅收。根據(jù)《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定,耕地占用稅以納稅人占用耕地的面積為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。稅額按照人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定,每平方米5元至50元。
根據(jù)《耕地占用稅暫行條例》、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅平均稅額和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題的通知》(財(cái)稅〔2007〕176號),農(nóng)民專業(yè)合作社可享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用的農(nóng)用地(林地、牧草地、農(nóng)田水利設(shè)施用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康龋?,不征收耕地占用稅。(《耕地占用稅暫行條例》第十四條)
(二)占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的適用稅額,可適當(dāng)?shù)陀谡加酶氐倪m用稅額。(財(cái)稅〔2007〕176號)
七、城鎮(zhèn)土地使用稅
城鎮(zhèn)土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象,對擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,城鎮(zhèn)土地使用稅稅額為每平方米0.9元到30元,具體稅額由地方政府根據(jù)市政建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件確定。
根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條規(guī)定,直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅,財(cái)政部另行規(guī)定的免稅水利設(shè)施等用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
八、房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的,稅率為12%。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍解釋規(guī)定的通知》(國稅發(fā)〔1999〕44號)規(guī)定,農(nóng)林牧漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地,不征收房產(chǎn)稅。
九、車船稅
車船稅是對在我國境內(nèi)車輛、船舶,按照規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《車船稅法》規(guī)定,車船的稅額依照《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。車輛具體稅額由省級人民政府依照法定幅度和國務(wù)院規(guī)定確定。船舶具體稅額由國務(wù)院在法定稅額幅度內(nèi)確定。
根據(jù)《車船稅法》第三條規(guī)定,捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車船稅;農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車,定期減征或者免征車船稅。
十、車輛購置稅
車輛購置稅是對在我國境內(nèi)購置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種。根據(jù)《車輛購置稅暫行條例》規(guī)定,車輛購置稅稅率為10%。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅的通知》(財(cái)稅〔2004〕66號)規(guī)定,農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅。

 

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