對于當(dāng)前民間收藏文物領(lǐng)域中存在的出土(水)文物交易問題,國家文物局將研究制定相應(yīng)的管理細(xì)則,加大對文物市場的監(jiān)管力度,聯(lián)合相關(guān)部門對文物非法交易活動進(jìn)行打擊。 文/《瞭望》新聞周刊記者 劉苗苗 《瞭望》新聞周刊記者近日調(diào)研獲悉,近30年大量依法歸國家所有的地下文物、水下文物、地上館藏文物,被非法獲取、流轉(zhuǎn)、交易,有的被走私出境,流失海外,有的被我國民間機(jī)構(gòu)或個人收藏,其中不乏珍稀文物,其態(tài)勢堪稱“暗流涌動”。 文物保護(hù)法第五條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)陸下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有?!庇捎凇叭I”(盜掘、盜撈、盜竊)而來的文物,生于非法,流通于黑市,或者混跡于古玩攤店,在國家文物行政部門無戶籍登記,“中國文物黑皮書”三部曲作者吳樹形象地稱之為“文物私生子”。 “目前流失在民間的‘文物私生子’粗略估計超億件。”吳樹對本刊記者說。 據(jù)國家文物局2005年公布的數(shù)據(jù),我國被盜古墓達(dá)20萬座。吳樹根據(jù)民間收藏數(shù)字保守推算,近30年,被盜掘、基建私分古墓200萬座以上??脊殴ぷ髡咭喑Q浴笆咕趴铡薄?/P> 直面“文物私生子” “地下盜墓、海底撈寶、國庫竊珍……一條完整的黑色文物產(chǎn)業(yè)鏈震驚中外?!眳菢湓凇墩l在收藏中國》一書中,直指“文物私生子”的源頭和后果,“我國的文物資源,面臨有史以來最大的危機(jī)!” 在廣東、福建等沿海地帶,歷史上“海上絲綢之路”的重要途經(jīng)地段,大量沉船所載貨物頻遭盜撈?!墩l在收藏中國》披露,福建有幾個離海近、離機(jī)場不遠(yuǎn)的村莊,長年活躍著一批專門給盜撈者和買主牽線搭橋的人,可使盜撈文物順利過關(guān),抵達(dá)貨主指定目的地。 同時,地上的各類博物館館藏文物、寺廟文物以及田野石刻也遭遇“黑手”。從1992年開封博物館億元文物被盜,到2002年河北承德文物局外八廟管理處文物失竊,再到2011年北京故宮博物院、湖北黃岡博物館、江蘇如皋博物館文物被盜案,地上文物保護(hù)的嚴(yán)峻形勢可見一斑。 對于不法分子來說,無論地下、水下還是地上而來的“文物私生子”,都必須迅速“出手”,走私出境因為隱秘、快捷而成為盜賊慣用的做法。 聯(lián)合國教科文組織在2003年的《全球防止非法販運文化財產(chǎn)報告》中披露:在全球47個國家的218家博物館中,藏有中國文物164萬件。這些文物往往被當(dāng)作鎮(zhèn)館之寶而引以為傲。 中國文化遺產(chǎn)研究院文物研究所博士彭蕾在其《文物返還法制考》一書中說,對于流失到海外的文物,國家或企業(yè)主要通過購買或競拍等市場手段回購,但是代價高昂,若用錢買回來等于變非法為合法,會間接助長非法轉(zhuǎn)移文物;若通過國際公約組織按照法律程序追索,又會因國際公約自身的缺陷,如加入公約前的流失文物不能依法解決、約束力僅限于締約國、善意持有補償制度規(guī)定模糊等,導(dǎo)致公約效力不足,追索文物變得阻力重重。 至于無法出境的“文物私生子”,有的混跡于古玩攤店或黑市交易,有的被一些拍賣公司收走、“洗白”,最后被國內(nèi)的收藏人士在知情或不知情中、直接或間接“領(lǐng)養(yǎng)”;有的被違法分子當(dāng)作“保護(hù)費”,“孝敬”給地方的貪官污吏。 吳樹涉足文物市場多年,親身參與市場交易數(shù)百次,見過很多文物收藏家及其藏品,他在《誰在拍賣中國》中寫道,“可以負(fù)責(zé)任地下一個結(jié)論:我所到過的國內(nèi)古玩市場,不管他們掛什么樣的招牌,古玩城也好,舊貨市場也罷,沒有一處不是以真假出土文物為主賣點的;我所見過的收藏者,沒有一個人家里沒收藏出土文物的?!?/P> “如果以國內(nèi)8000萬收藏大軍為基數(shù),按平均每人收藏6件出土文物計算,近30年,出土、散落的地上地下文物4億件以上?!眳菢湔f。 緣何流落民間 本刊記者從國家文物局獲悉,新中國建立后,我國確立了出土(水)文物屬于國家所有的原則,在不同的歷史時期制定了一系列法律法規(guī),對地上、地下文物,包括館藏文物實施保護(hù)。 那么,為何還有如此多的“文物私生子”流落民間?先從源頭上的“三盜”行為分析。上世紀(jì)90年代中國藝術(shù)品拍賣市場興起,一個個借文物“一夜暴富”的故事不脛而走,沖擊著傳統(tǒng)的“勤勞致富”觀。后來元青花在海外藝術(shù)品市場意外走紅,一場前所未有的淘寶熱、收藏?zé)嵊纱讼崎_,加上媒體輿論過分傳播文物的經(jīng)濟(jì)價值,一時間“三盜”猖獗。 如今,陜西、山西等文物富集地區(qū)還出現(xiàn)了“盜墓專業(yè)村”和“盜墓專業(yè)戶”,有些農(nóng)民甚至講“要致富,去挖墓,一夜挖成萬元戶”;一些沿海地區(qū),每發(fā)現(xiàn)一處沉船遺址,幾乎都有被盜者踐踏的痕跡;一些國有收藏單位,工作人員見利忘義,監(jiān)守自盜,甚至與某些不法的公安人員、犯罪分子內(nèi)外勾結(jié),聯(lián)手盜竊館藏文物。 再從“出路”分析?!叭I”而來的文物,必須尋找“銷贓”通道,走私出境和國內(nèi)黑市交易是兩大手段。除此以外,在缺乏文物行政部門監(jiān)管的舊貨市場、古玩市場、地攤等,贗品、高仿品、出土(水)文物魚龍混雜,真假難辨,“文物私生子”便有了蒙混過關(guān)的可能,并在這些場所,被眼力老到的淘寶者“領(lǐng)養(yǎng)”。 如果碰上的“淘寶者”是拍賣行收貨的人,“文物私生子”還會被帶入“漂白”程序,即利用人為打通的關(guān)口出境,為其蓋上海關(guān)加戳的“火漆印”,然后帶著境外古董店開的發(fā)票回國,以“海歸文物”堂而皇之地登上國內(nèi)拍賣行的展廳,“身價”驟增。 如果碰上的“淘寶者”是文物收藏人士,“文物私生子”恐怕從此只能接受“養(yǎng)父養(yǎng)母”的支配了。即便“親爹親娘”得知他的下落,親自去認(rèn)領(lǐng),“養(yǎng)父養(yǎng)母”也不會甘心把自己含辛茹苦、沙里淘金而來的“寶貝”拱手讓人。如果一定要領(lǐng)走,“養(yǎng)父養(yǎng)母”必然要求“親爹親娘”出示證據(jù)。 問題是,如何才能證明收藏者手中的文物是“三盜”而來的出土、出水、館藏文物,而不是從市場購買的文物,或家傳文物,抑或其他合法途徑而來的文物? 因為民間收藏的文物,若來自“依法繼承或者接受贈與”、“從文物商店購買”、“從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買”等合法途徑,是受法律保護(hù)的。 中國文物學(xué)會收藏鑒定委員會理事杜平指著手上戴的古玉鐲對本刊記者說,“有人可能說它是祖上傳的,有人說是挖墓盜的,還有人說是合法市場買的,你很難界定清楚哪個是真的,其間有很多灰色地帶。” “出土不久的文物容易辨別,一旦出土?xí)r間較長,依目前的鑒定技術(shù),比較難區(qū)分是出土文物還是家傳文物。”中國科學(xué)院高能物理研究所研究員、古陶瓷檢測專家馮松林告訴本刊記者,“某些收藏人士就是利用當(dāng)前的鑒定瓶頸,編故事,把出土文物說成家傳文物,占為己有。” 正是在上述暴利誘惑、監(jiān)管漏洞、鑒定瓶頸等背景下,“文物私生子”雖同樣出自地下、水下,卻離國家館藏考古出土的“兄弟姐妹”越來越遠(yuǎn)。 “絕對不能開‘允許交易’的口子” 對流失到海外的中國文物,官方和民間的追討努力收效甚微,很多業(yè)內(nèi)人士主張,與其斥巨資回購這些流失文物,間接哄抬中國文物價格,助長非法轉(zhuǎn)移文物,還不如把有限的精力花費在管理“文物私生子”上。 吳樹主張,一是給“文物私生子”尋找出路,一是嚴(yán)厲打擊“三盜”犯罪行為,兩手抓,兩手都要硬。在出路問題上,國家應(yīng)在文物保護(hù)法下制定一個有利于激發(fā)“文物私生子”浮出水面的過渡性規(guī)則,允許在一定時間、一定地點對“文物私生子”進(jìn)行登記和交易,同時收藏者與國家簽訂約束協(xié)議,表明國家仍對這些文物享有所有權(quán)但不會收走,而民間收藏者則要承諾世世代代為國家保護(hù)文物。 與吳樹持類似意見的民間收藏家不在少數(shù)。杜平對本刊記者說:“在當(dāng)今‘三盜’和‘走私’猖獗的情況下,對這些‘文物私生子’與其‘堵’不如‘疏’,否則在‘暗流涌動’作用下,還會有更多的國有文物流失海外?!?/P> 有人對上述主張?zhí)岢鲑|(zhì)疑。國家文物局研究員李曉東在接受本刊記者采訪時說,“文物私生子”按法理當(dāng)屬“贓物”,如果允許其公開交易,就等于承認(rèn)收藏國有文物合法,如此,相當(dāng)于支持和鼓勵“三盜”行為。 “絕對不能開‘允許交易’的口子,罪就是罪,過就是過?!眹椅奈锞诸檰?、中國文物學(xué)會名譽會長謝辰生對本刊記者說,“鑒于目前難以辨別持有‘文物私生子’的收藏者是否直接參與犯罪,在問題沒有搞清楚之前究竟怎么辦,需要慎重考慮??傊徐`活性,但這是堅持原則性之下的靈活性,原則性是絕對不能放棄的?!?/P> 就上述問題,國家文物局書面答復(fù)《瞭望》新聞周刊:現(xiàn)行文物保護(hù)法相關(guān)規(guī)定明確了出土(水)文物的國家文物所有權(quán)、民間文物買賣及收藏的禁限和法律責(zé)任,對于打擊文物盜竊、盜掘、盜撈行為,保護(hù)國有文化財產(chǎn)免遭流失具有極為重要的作用,不容歪曲,更不容篡改。 答復(fù)稱:“對于當(dāng)前民間收藏文物領(lǐng)域中存在的出土(水)文物交易問題,國家文物局將研究制定相應(yīng)的管理細(xì)則,加大對文物市場的監(jiān)管力度,聯(lián)合相關(guān)部門對文物非法交易活動進(jìn)行打擊,以保證人民群眾的公共文化權(quán)益?!薄?/P> |
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