一、推選村選舉委員會（由上屆村委會負責）

1、村民選舉委員會是主持村民委員會選舉的唯一合法機構。

2、選舉委員會由主任和委員共7人或9人組成。

3、選舉委員會成員產(chǎn)生方式：村民會議、村民代表會議、村民小組會議三種。也就是說任何組織和個人，都不得委派或指定村民選舉委員會成員。其中擔任村領導職務的不得超過半數(shù)。

4、村民選舉委員會成員按得票多少的順序確定當選。

5、成員變更處理方法：村民選舉委員會個別成員辭職、被提名為候選人（應當辭去村民選舉委員會成員的職務）或因故不能履行職責時，可以增補。增補的方式有兩種，既可以按照原推選結果依次遞補也可以另行推選。是否補選或以何種方式補選，由村民代表會議討論決定。

6、發(fā)布1號公告。

二、推選村民代表（由村民選舉委員會負責）

1、推選時間：在村民選舉委員會成立后、選民登記前。

2、基本條件：在本村居住區(qū)域內滿18周歲且具有選民資格的村民。

3、推選方式：以相鄰居住的每五戶至十五戶推選一人，或由各村民小組推選若干人。

4、代表人數(shù)要求：不得少于35人（35—100人）。

5、婦女代表應占村民代表會議（由村民代表和村民委員會成員組成）組成人員的三分之一以上。

6、發(fā)布2號公告

三、公布選舉登記日期和選舉日期（由村民選舉委員會負責）

在選民登記工作開始之前，發(fā)布3號公告，公布選舉日期和選舉登記日期。

四、選民登記（由村民選舉委員會負責）

1、選民登記工作是選舉中一項極其重要的程序，是組織選舉的基礎性工作。必須依法進行，慎之又慎。

2、選民資格：（必須同時具備以下三個條件）

1）年齡條件：到選舉日為止年滿18周歲（出生日期以身份證或戶口本為準）

2）屬地條件：①戶籍在本村并且在本村居住的村民;②戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且本人出具在原戶籍地未參加村民委員會選舉的證明，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

3）政治條件：未被剝奪政治權利（被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的參選村民，應予登記）

4）對于精神病患者（以醫(yī)院證明為準）不能行使選舉權的，經(jīng)村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

3、哪些人不能登記

駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位人員即使在本村轄區(qū)內居住一年以上，也不能列入?yún)⒓舆x舉村民的名單。（不包括離退休人員）

4、要在選舉日前20天公布選民名單（發(fā)布4號公告）。

5、受理村民申訴（村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果）

6、做到不錯、不重、不漏

注意：對登記期間不在本村居住或登記前臨時外出，不知道登記時間的村民，村民選舉委員會應通過各種方式通知到。

最后為便于存檔備查和便于核對，對選民要登記造冊。確認無誤后，發(fā)給選民證（蓋上村民選舉委員會章）。

五、提名確定候選人（由村民選舉委員會負責）

1、基本條件：具有本村選民資格（為引導選民以公心、按要求提名候選人，村民選舉委員會應該在選民登記后、候選人提名前，把村委會候選人需滿足的基本條件向選民張榜公布，便于選民了解和掌握）

2、提名方式：村民委員會成員候選人由選民在村民會議上以投票形式直接提名，按得票多少確定，并當場公布。（參加候選人提名的選民應當超過全部選民的半數(shù)）

3、基本要求：等額提名、差額原則、得票多數(shù)確定（不需過半數(shù)）、不得委托、不設流動票箱。要求必須有一名婦女名額。

注意：1、候選人中應當有婦女候選人2、被判處刑罰的選民一般不被確定為正式候選人3、村民選舉委員會應及時公布提名候選人的日期、時間、地點。4、諧音字可認定為同一人，錯字不可以。5、開箱前明確何種為有效票，何種為無效票或部分有效部分無效。

4、候選人確定后發(fā)布5號公告

六、介紹正式候選人（由村民選舉委員會負責）

1、時間：正式候選人產(chǎn)生后，正式選舉之前

2、競爭演講方式：正式選舉之前，村民選舉委員會通知村民演講的時間、地點等。候選人演講同時，要回答村民提問。村民選舉委員會要把握好每人的演講時間。

3、鎮(zhèn)指導組和村民選舉委員會事前要對演講內容把關。

七、公布選舉時間（由村民選舉委員會負責）

要在正式選舉五日前張榜公布選舉時間和投票地點（發(fā)布6號公告）。選舉日期確定后，推遲選舉的，在推遲時間內取得選民資格的村民應列入選民名單。

八、正式選舉（由村民選舉委員會負責）

1、委托票：在選舉日不能到場投票的，可以提前委托本村近親屬選民代為投票，辦理委托投票的具體程序是：外出的有選舉權的村民本人填寫“村民委托投票證”，寫清受委托本村近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）選民的姓名、與本人關系和委托理由，經(jīng)村民選舉委員會批準后，委托生效。不辦理委托手續(xù)，未經(jīng)村民選舉委員會批準，不得委托他人投票。每一選民接受的委托不得超過三人。村民選舉委員會應當核實委托投票的證明材料，在投票選舉三日前公布委托人和受委托人名單。

2、必須設立秘密寫票間（處）。

3、開箱前以書面形式向村民明確有效票和無效票（部分有效、部分無效票）的認定原則。

4、兩個半數(shù)原則。

5、選舉前要制定投票辦法（投票方式：是否設分會場、是否設流動票箱級人員;選票有效、無效的認定原則）報送鎮(zhèn)民政辦備案，并及時向村民公布。

6、投票結束后當場銷毀剩余選票。

7、發(fā)布7號公告

注意：1、是否設分投票站由各村根據(jù)實際情況而定。2、設分會場的，投票結束后，都要將票箱拿到主會場同時開箱唱票。3、原則不提倡設流動票箱。確實需設的，要嚴格按照法定程序確定使用流動票箱的人員（老弱病殘，需經(jīng)村民代表會議討論決定）并在正式投票選舉前三日公布名單。4、對于難以確定，又極易引發(fā)選舉糾紛的選票，村民選舉委員會可提議臨時召開村民代表會議，集體研究決定。5、村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔任選舉工作人員。

另行選舉與重新選舉

九、工作交接

新一屆村委會產(chǎn)生10日內，由村民選舉委員會主持新、老村委會就公章、辦公用品、辦公場所、財務賬目等進行交接，鎮(zhèn)指導組進行監(jiān)督，村黨組織參與。對于無故拖延、拒不移交而影響新一屆村委會正常開展工作、造成集體財產(chǎn)損失或在移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，由有關部門對相關人員依法依規(guī)嚴肅處理。

十、進行村民會議向村民代表會議授權工作（由新一屆村委會負責）發(fā)布8號公告

1、本村享受誤工補貼的人員及補貼標準

2、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用

3、本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案

4、土地承包經(jīng)營方案

5、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案

6、宅基地的使用方案

7、征地補償費的使用、分配方案

8、以借貸、租賃或者其他方式處分分村集體財產(chǎn)

9、村訂閱報刊的種類、份額及金額

10、村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權益的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十一、推選選民小組長（由新一屆村委會負責）

1、時間：村委會成員選舉產(chǎn)生后

2、方式：由村民小組會議投票推選產(chǎn)生并當場公布

3、村委會成員如當選可兼任

4、推選辦法：可參照村委會成員選舉程序

5、非本組村民委員會成員不能擔任本村民小組的小組長

6、發(fā)布9號公告

十二、推選村務監(jiān)督委員會

1、成員由村民會議或村民代表會議在本村村民（有選舉權和被選舉權）中推選產(chǎn)生

2、其成員應在鎮(zhèn)紀委指導下，在村黨組織領導下，由村民會議或村民代表會議經(jīng)提名、審核、差額選舉等程序產(chǎn)生。選舉結果報鎮(zhèn)黨委和紀委備案。發(fā)布10號公告

3、村民委員會成員及其近親屬、村經(jīng)管員、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人不得擔任村務監(jiān)督委員會委員

4、統(tǒng)一名稱為：宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)XX村村務監(jiān)督委員會

5、要求有公章，有牌子（規(guī)格、式樣與村委會相同）

6、任期三年，一般有3—5人組成，其中主任1人，主任原則上由村黨組織成員（不含村委會成員、）或者其他黨員擔任。

十三、驗收、總結、材料歸檔