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“四結(jié)合”助力創(chuàng)衛(wèi)

 荃水 2014-09-10

  為打造“路更凈、城更美、燈更亮、水更綠、天更藍(lán)”的城市發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)百姓更有尊嚴(yán)、生活更舒適的目標(biāo),廬陵新區(qū)牢固樹立“一盤棋”思想,以“四個結(jié)合”助推我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

  創(chuàng)衛(wèi)與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。廬陵新區(qū)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為群眾辦實事、辦好事的重要工作,成立了新區(qū)班子成員責(zé)任包干工作組,將班子成員全部下沉鄉(xiāng)街、包干社區(qū),實行網(wǎng)格化管理,定點督戰(zhàn)、掛點幫扶,建立了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一個區(qū)域、包干到底”的推進(jìn)機(jī)制和“行業(yè)工作橫向到邊、專項整治縱向到底”的工作新格局。同時,將新區(qū)10個職能局室與轄區(qū)24個村(社區(qū))建立一對一幫扶機(jī)制,在人員、經(jīng)費等上予以幫扶。在財政初始運行、財力不寬裕的情況下,新區(qū)還先后籌集資金148萬余元,完成了禾埠鄉(xiāng)鳳凰小區(qū)和濱江街道劉家社區(qū)等無物業(yè)管理小區(qū)改造提升工作;投入300萬元,啟動了金竹馬鞍前和新區(qū)安置小區(qū)無物業(yè)改造;投入150多萬元,組織人員56批次,出動機(jī)械66臺次,對路口村、鳳凰洲村、楓塘村及和氣路沿線等積存的建筑余土、生活垃圾進(jìn)行全面清理,共清除垃圾死角28處,清運垃圾576噸;投入80多萬元,啟動了濱江和氣路提升改造工程。此外,由新區(qū)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)街牽頭、社區(qū)負(fù)責(zé),主動對接市直相關(guān)幫扶單位,做好社區(qū)共建,文明共創(chuàng)。

  創(chuàng)衛(wèi)與完善城市功能配套相結(jié)合。廬陵新區(qū)組建時間短,基礎(chǔ)薄弱,配套設(shè)施建設(shè)有差欠,尤其是轄區(qū)主次干道不少地段綠化、硬化、亮化不到位,垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場基本上是一片空白。針對這一現(xiàn)狀,新區(qū)對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,按照全市創(chuàng)衛(wèi)工作部署和要求,以只爭朝夕的精神、攻堅克難的勇氣、不達(dá)目的不罷休的決心,打好基礎(chǔ)設(shè)施整治攻堅戰(zhàn)。今年以來,共籌集資金500多萬元,硬化城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路2200平方米,疏通排水管道15950米,更換維修雨污水檢查井、雨水篦391套,維修瀝青、混凝土路面1250平方米,更換維修人行道板近500平方米,更換維修路沿石600多米,瀝青灌縫2200多米;投入160萬元購置鉤臂式垃圾托運車2輛、掃地王2輛;投入52萬元配置了垃圾箱130個,拆除露天垃圾池6個。此外,新區(qū)還積極協(xié)調(diào)恒大帝景集團(tuán)吉安分公司,在恒大帝景小區(qū)配建了一座150噸的大型垃圾壓縮站,目前,正處在調(diào)試階段;又投入47萬元,著力啟動濱江街道肖家路天府花園垃圾中轉(zhuǎn)站改造提升工作,這將進(jìn)一步夯實新區(qū)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。

  創(chuàng)衛(wèi)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。如何破解新區(qū)城市管理發(fā)展難題,建立新區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、市政管護(hù)等長效管理機(jī)制?廬陵新區(qū)積極探索,大膽改革創(chuàng)新,把新區(qū)城市管理、環(huán)衛(wèi)保潔、市政管護(hù)、園林綠化等全面推向社會化,用活市場“無形之手”,用好政府“有形之手”。一是創(chuàng)新城市管理機(jī)制。組建了廬陵新區(qū)城市綜合執(zhí)法局,整合城市管理、環(huán)衛(wèi)市政園林、規(guī)劃建設(shè)、違章停車、農(nóng)村殯葬、工商執(zhí)法等職能,并將城市管理執(zhí)法權(quán)限、城管隊伍下沉至鄉(xiāng)、街,打破了城和鄉(xiāng)、建成區(qū)和非建成區(qū)的界線,按照統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場秩序標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃管控標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全域管理,實現(xiàn)了城市管理工作由單一的城管向城市綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔體制改革。針對新區(qū)轄區(qū)項目工地多、人口流動大、城鄉(xiāng)結(jié)合部復(fù)雜,環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、壓力大這一實際,新區(qū)大膽地試、勇敢地闖,將環(huán)衛(wèi)保潔工作推向市場化,實行政府購買社會服務(wù)。通過公開招標(biāo)評標(biāo),新區(qū)將環(huán)衛(wèi)保潔工作按市場化運作模式委托給長沙玉誠清潔服務(wù)有限公司提供服務(wù),實現(xiàn)了新區(qū)環(huán)衛(wèi)高效、專業(yè)、便捷,財政只養(yǎng)事、不養(yǎng)人。三是推進(jìn)市政管護(hù)體制改革。針對市政管護(hù)任務(wù)不確定性、沒有具體工程標(biāo)的物這一特殊性,新區(qū)按照服務(wù)方便、施工快捷、成本節(jié)省的原則,將轄區(qū)市政設(shè)施管護(hù)服務(wù),采取工程費率讓利方式,通過公開招投標(biāo)、專家評標(biāo),委托中標(biāo)單位吉安市市政工程公司負(fù)責(zé),實現(xiàn)了新區(qū)市政園林管護(hù)市場化運作,精細(xì)化管理。7月1日起,新區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、市政管護(hù)等新機(jī)制全面運行,實現(xiàn)了服務(wù)專業(yè)化、招標(biāo)規(guī)范化、監(jiān)管清單化。

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