聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)7月23日就加沙局勢(shì)和包括東耶路撒冷在內(nèi)的被占巴勒斯坦領(lǐng)土問題舉行特別會(huì)議,并以29票贊成、1票反對(duì)(美國(guó))的壓倒性多數(shù)通過決議,決定設(shè)立獨(dú)立的國(guó)際調(diào)查委員會(huì),對(duì)自6月13日以來(lái)在加沙軍事行動(dòng)中犯下的嚴(yán)重侵害人權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查。
盡管以色列在國(guó)際上幾乎被孤立,但以色列軍方仍在持續(xù)攻擊加沙地帶,何時(shí)才能?;鹑圆坏枚?。
聯(lián)合國(guó)將調(diào)查以色列戰(zhàn)爭(zhēng)罪行
7月23日,在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第21次特別會(huì)議上,人權(quán)理事會(huì)47個(gè)成員國(guó)以29票贊成、17票棄權(quán)、1票反對(duì)通過決議,決定任命一個(gè)獨(dú)立國(guó)際調(diào)查委員會(huì)對(duì)今年6月13日以來(lái)在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上發(fā)生的所有違反國(guó)際人道法和人權(quán)法的行為進(jìn)行調(diào)查,查明肇事者,并進(jìn)行問責(zé)。
當(dāng)天,該決議以最強(qiáng)烈的態(tài)度譴責(zé)6月13日以來(lái)以色列在被占巴勒斯坦領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行的軍事行動(dòng),造成對(duì)國(guó)際人權(quán)和基本自由廣泛、一貫和嚴(yán)重的侵犯,呼吁以色列停止軍事打擊,并要求其立即和全面停止對(duì)加沙地帶的封鎖。決議同時(shí)譴責(zé)任何地方發(fā)生的所有針對(duì)平民的暴力行為,要求沖突各方停止對(duì)所有平民的襲擊。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員皮萊在當(dāng)天的會(huì)議上強(qiáng)調(diào),自6月7日以色列發(fā)動(dòng)“護(hù)刃”軍事行動(dòng)以來(lái),加沙地帶每天遭受來(lái)自空中、地面和海上的轟炸,已造成包括至少147名兒童和74名婦女在內(nèi)的逾600名巴勒斯坦人喪生。其中僅本月20日一天之內(nèi),就有100多名巴勒斯坦人在沖突中喪生,這是5年來(lái)加沙經(jīng)歷的“最血腥”一天。皮萊表示,以色列在加沙“很可能”犯下了戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
此外,巴勒斯坦安全部門22日也稱,還有3600多名巴勒斯坦人在沖突中受傷,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)稱,其中包括900余名不足18歲的加沙青少年。
本次特別會(huì)議是在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)中22個(gè)成員國(guó)及16個(gè)觀察員國(guó)要求下舉行的。按照當(dāng)天的計(jì)票統(tǒng)計(jì),除歐盟國(guó)家外,投下棄權(quán)票的還有加拿大和澳大利亞等國(guó)。美國(guó)是當(dāng)天47個(gè)成員國(guó)中唯一一個(gè)投反對(duì)票的國(guó)家。
“就算只剩我們自己,我們也會(huì)力挺以色列?!泵绹?guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人瑪麗·哈夫23日在談及聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)譴責(zé)以色列發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí),做出這一表態(tài)。她同時(shí)表示:“我們也將一如既往地支持國(guó)際社會(huì)。”
加沙平民無(wú)安全之處藏身
自6月發(fā)起“護(hù)刃”軍事行動(dòng)以來(lái),以軍行動(dòng)已造成數(shù)以萬(wàn)計(jì)的巴勒斯坦人流離失所。聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處官員巴索羅莫斯指出,截至22日晚,已有11.8萬(wàn)巴勒斯坦人到該機(jī)構(gòu)管理的77處學(xué)校尋求避難。
聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室(OCHA)發(fā)言人延斯·拉爾克22日也說:“(加沙地帶)平民確實(shí)沒有安全的地方藏身?!?拉爾克表示,加沙地區(qū)人口密度估計(jì)為每平方公里4500人,有近500所房屋毀于以色列的空襲,另有10余萬(wàn)人在聯(lián)合國(guó)難民救濟(jì)工程局下屬的學(xué)校里尋求避難,他們需要食物、水和睡墊。他透露,對(duì)于援助機(jī)構(gòu)而言,當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)這些平民,轉(zhuǎn)移并治療傷者。
此外,糧食計(jì)劃署新聞秘書伊麗沙白·拜爾斯22日也表示,自6月加沙地帶重陷沖突以來(lái),該組織保障了約10萬(wàn)人的食品供應(yīng),但眼下加沙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的食物已快用盡,工作人員不得不在當(dāng)?shù)夭少?gòu)食物或從阿聯(lián)酋運(yùn)來(lái)。因此,世界糧食計(jì)劃署需要400萬(wàn)美元的額外經(jīng)費(fèi),以繼續(xù)為受害者提供幫助,還需2000萬(wàn)美元用于繼續(xù)在加沙地帶的日常業(yè)務(wù)運(yùn)作。
巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯稍早前已呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)立即召開緊急會(huì)議,商討正在惡化的加沙局勢(shì)。他稱,以軍在加沙的“屠殺行為是反人類罪行”,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)立即舉行會(huì)議,促使加沙實(shí)現(xiàn)停火。阿巴斯還呼吁中東問題有關(guān)四方在這一關(guān)鍵時(shí)刻負(fù)起責(zé)任,保護(hù)巴勒斯坦人民生命安全。
以色列否認(rèn)存在行為不當(dāng)
盡管國(guó)際社會(huì)持續(xù)施加壓力,但以色列方面否認(rèn)存在行為不當(dāng),并繼續(xù)攻擊加沙地帶,稱并未接近?;稹?/p>
22日至23日,盡管聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里接連造訪特拉維夫會(huì)見以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,為巴以實(shí)現(xiàn)停火進(jìn)行努力,但與此同時(shí),以色列仍在密集轟炸加沙地區(qū)。到目前為止,雖然在沖突中喪生的絕大多數(shù)是巴勒斯坦人,但以色列方面也有傷亡。
以方證實(shí),截至22日,本輪沖突已造成28名以色列士兵及兩名以色列平民喪生。其中,僅在20日的加沙地面行動(dòng)中,就有13名以色列士兵死亡,這是以軍本月17日對(duì)加沙發(fā)起地面進(jìn)攻以來(lái)傷亡最慘重的一天。
以色列方面稱,自沖突以來(lái),哈馬斯和加沙地帶其他武裝共向以色列發(fā)射了超過2000枚火箭彈。22日,一枚來(lái)自加沙地帶的火箭彈落在距離以色列特拉維夫本古里安國(guó)際機(jī)場(chǎng)不到兩公里的耶胡德地區(qū)。出于安全考慮,美國(guó)聯(lián)邦航空局已禁止美國(guó)所有航空公司航班在24小時(shí)內(nèi)飛往以色列。歐洲航空公司隨后也宣布暫停飛往當(dāng)?shù)氐陌鄼C(jī)。
在23日舉行的人權(quán)理事會(huì)特別會(huì)議上,聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員皮萊譴責(zé)哈馬斯肆意發(fā)射火箭彈的行為,稱將對(duì)涉嫌違反人權(quán)法的行為展開國(guó)際調(diào)查。
雙方何時(shí)才能接近停火
盡管23日造訪加沙的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里宣稱,爭(zhēng)取以色列與哈馬斯停火的斡旋已取得一些進(jìn)展,但也坦承仍有許多工作要做。
在各方積極斡旋下,哈馬斯已提出了六項(xiàng)停火條件,其中包括:立即停止對(duì)加沙的軍事行動(dòng);結(jié)束對(duì)加沙的陸地和海上封鎖;取消上月12日以來(lái)對(duì)約旦河西岸的制裁措施;釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人及停止虐待在押巴勒斯坦人;為加沙的重建計(jì)劃提供便利;為實(shí)施這些條件制定時(shí)間表。
對(duì)于哈馬斯開出的?;饤l件,以方尚未公開表態(tài),但有分析人士指出,眼下,以色列還遠(yuǎn)未到接受?;饏f(xié)議的時(shí)刻。以色列軍方本次加沙行動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)是摧毀加沙地帶的地道,以方指控哈馬斯武裝分子利用這些地道偷運(yùn)武器并借此滲透到以色列境內(nèi),因而,以方何時(shí)才能接受?;鸾ㄗh,很大程度上取決于其打擊地道的目標(biāo)是否達(dá)成。
“在地道被摧毀之前,以色列不能同意任何?;鸾ㄗh?!币陨杏乙砼蓜e的通信部長(zhǎng)吉拉德·爾丹在醫(yī)院探望受傷士兵時(shí)說。以色列司法部長(zhǎng)利夫尼23日在接受以色列軍方電臺(tái)采訪時(shí)也表示:“未接近?;稹覜]有看到隧道盡頭的光明?!?nbsp;羽 ]