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摘 要：施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，而工程建設施工階段是工程建設的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的，因此，施工階段的項目管理是非常重要的，值得人們?nèi)ニ伎?、探討?/span> 工程項目管理它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點理論和方法對工程建設項目全生命周期內(nèi)的所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運行過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出，施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，而工程建設施工階段是工程建設的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。
本文就如何做好施工階段的項目管理從以下幾個方面談一些膚淺的體會，由于工作實踐經(jīng)驗有限，在文中難免存在一些不足之處，懇請批評指正。
1.工程項目管理部的建設
在完成監(jiān)理和施工招標、與中標單位簽訂合同、做好施工現(xiàn)場的“三通一平”后，工程項目管理就正式進入現(xiàn)場的施工管理階段，根據(jù)項目的特點和實際情況，在施工現(xiàn)場建立相適應的工程項目管理部，作為建設方或者是總承包方，在建立工程項目管理部時需要做以下兩個方面的工作。
1.1工程項目部人員配備
我們可以根據(jù)建設項目大小和復雜程度合理配備工程項目管理人員，一般的工程項目部是由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工和若干專業(yè)技術(shù)人員組成，項目經(jīng)理和項目總工是必須明確和必不可少的。
1.2制定規(guī)章制度
制定各種基本的工程項目部規(guī)章、制度，明確項目成員權(quán)責，以免在工作中產(chǎn)生混亂，影響工程項目管理任務的實施。因此，在工程項目管理部成立后，公司可以責成工程項目經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求組織、制定各種基本的項目部規(guī)章、制度，劃分項目部各成員的權(quán)責。這樣項目管理者才有可能發(fā)揮每一個成員的創(chuàng)造性和積極性，為工程建設的順利進行創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。
2.“四大目標”控制的管理
工程項目的質(zhì)量、安全、進度和投資四大目標控制是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，四大目標控制之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目四大控制目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定四大目標，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其它目標的現(xiàn)象。
2.1工程項目質(zhì)量、安全管理
工程質(zhì)量控制是工程項目的生命，要想成功地管理好工程項目就必須將質(zhì)量問題作為項目管理的核心內(nèi)容。在項目實施的過程中，工程項目管理部應經(jīng)常召開專題會議重點強調(diào)質(zhì)量問題，樹立質(zhì)量高標準的理念，要以質(zhì)量立信譽，以管理求效益，強化施工現(xiàn)場管理。
2.1.1科學管理，建立健全各項管理制
制定崗位責任制和各項規(guī)章制度是工程項目管理的首要任務和重要部分。工程項目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度基礎上，根據(jù)該工地的實際情況，建立各種人員的崗位責任制，明確工地管理人員的職責，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執(zhí)行。同時明確各種機具、用電以及外墻腳手架等設備的操作和維修制度，由專人負責，專人管理，保證各項工作到位，同時要強化計劃管理，根據(jù)總進度要求，針對施工實際及時修正計劃，實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制，使計劃管理處于最佳狀態(tài)。
2.1.2提高認識，加強對一線人員的管理
要提高工程項目管理水平，必須思想領先，即首先要提高管理意識。由于工程施工工人流動性大，普遍技術(shù)素質(zhì)差，質(zhì)量意識薄弱，只重工作進度，忽視工程規(guī)模及質(zhì)量，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。具體的做法是實施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇即對施工工人實行“優(yōu)勝劣汰”的原則，對那些安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的施工工人必須淘汰。二教育即是對工人上崗前必須進行安全、文明施工教育，對特殊工種的人員必須按照國家規(guī)范要求進行崗前考試。對各施工班組工人必須實行獎罰分明的制度，以充分調(diào)動工人的積極性，發(fā)揮工人的主導作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術(shù)交底工作，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術(shù)措施到實際操作中嚴格把好質(zhì)量關(guān)。堅持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合；堅持上道工序不合格下一道工序不準施工的具體做法，特別對容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進行專職跟蹤施工，以強制的手段來克制質(zhì)量通病，改變不規(guī)范的做法。
2.1.3組織施工，努力抓好工程質(zhì)量安全管理
在以工程項目經(jīng)理為核心的項目管理過程中，必須認真搞好工程質(zhì)量、安全管理，要把一個施工現(xiàn)場的許多單位組織起來，有節(jié)奏地、均衡的、互不干擾的進行施工，使其達到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果，這是一個很復雜的問題，它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進度和施工現(xiàn)場等各項管理工作。
因此，在施工管理中，必須實行制度化、網(wǎng)絡化，使各項管理形成制度化。工程項目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開專業(yè)業(yè)務分析會，要把各個專業(yè)業(yè)務分析的結(jié)論、信息及時反映給相關(guān)單位及人員，能更好地實現(xiàn)對現(xiàn)場施工過程的全面控制。
在工程的管理上要嚴格按照“三檢查、二堅持、一過硬”（即自檢、互檢、復檢；堅持按圖施工，堅持按規(guī)范施工，質(zhì)量過硬的方針進行施工，做到掛牌施工，責任到人，思想到位。對質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平，使工程質(zhì)量達到優(yōu)良，將質(zhì)量隱患消滅在施工過程的萌芽中，對每一道工序都進行驗收，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術(shù)措施來保證工程質(zhì)量。
在安全管理方面，要加強安全教育，提高職工和民工的安全意識。公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設施，施工管理人員要盡職盡責。在施工現(xiàn)場設立安全警示牌和安全標語，以提高施工的安全意識。
2.2工程項目進度控制
工程進度控制管理是指在項目的工程建設過程中實施經(jīng)審核批準的工程進度計劃，采用適當?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，并組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。在工程進度計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復，直至按設定的工期目標（項目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。
工程項目進度控制除監(jiān)理對本工程項目進行進度控制外，工程項目管理部也對工程項目進度進行管理。工程項目管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設計》的進度計劃圖檢查施工進度，提醒監(jiān)理工程師督促施工單位采取相應措施加快施工進度，以求實際進度與計劃進度相符。為了保證建設工期總體目標，工程項目管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報審季度計劃、月計劃，再由監(jiān)理報工程項目管理部，隨時檢查和督促。
工程進度目標按期實現(xiàn)的前提是要有一個科學合理的進度計劃。工程項目建設進度受諸多因素影響，這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調(diào)查研究，預測、評估這些因素對工程建設進度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進度計劃。然而在執(zhí)行進度計劃的過程中，不可避免地會出現(xiàn)影響進度按計劃執(zhí)行的其他因素，使工程項目進度難以按預定計劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進度計劃過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出計劃產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，要對原進度計劃進行調(diào)整或修正后，再按新的進度計劃執(zhí)行。
工程進度控制管理是工程項目建設中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（在合理科學施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為建設單位提前獲取預期收益創(chuàng)造了可能性。工程進度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對質(zhì)量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴格控制而不致返工，又會保證建設進度，也保證了工程質(zhì)量標準及投資費用的有效控制。
工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素，還應對其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個項目計劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現(xiàn)。
影響工程進度的因素很多，主要有：
1．來源于建設單位的因素
（1） 提供勘察資料不準確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏而引起的未能預料的技術(shù)障礙。
（2） 提供的控制性坐標點、高程點資料不準確或錯誤。
（3） 臨時供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實施不及時，供應量不足。
（4） 辦理臨時占道、施工占地手續(xù)不及時。
（5） 地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。
（6） 施工場地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時完成。
（7） 提供的圖紙不及時、不配套。
（8） 建設單位依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調(diào)整設計。例如：調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標準、甚至改變使用要求。
（9） 為了滿足購房客戶的個性化需求，為客戶提供個性化服務而修改設計。
（10） 因市政配套、公共設施配套條件的變化而修改設計。
（11） 因采用不成熟的新材料、新設備、新工藝或技術(shù)方案不當而修改設計。
（12） 承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。
（13） 承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項工程的搶工、材料設備供應方式及供應價格的變化等。
（14） 合同糾紛引起的仲裁或訴訟。
（15） 建設單位負責供應的材料、設備供貨不及時，數(shù)量、型號、技術(shù)參數(shù)與實際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。
（16） 建設單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設備供應商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問題亦得不到及時解決，無法按進度計劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。
（17） 建設單位的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。
（18） 建設單位對監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應起的管理職能。
（19） 建設單位管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。
（20） 向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。
（21） 各種驗收組織不及時，例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。
（22） 開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。
（23） 不可預見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。
2．來源于設計單位的因素
（1） 不能按設計合同的約定及時提供施工所需的圖紙。
（2） 為項目設計配置的設計人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設計矛盾。
（3） 設計內(nèi)容不足、設計深度不夠。
（4） 無健全的設計質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現(xiàn)象嚴重，導致設計變更大量增加。
（5） 與各專業(yè)設計院協(xié)調(diào)配合工作不及時、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。
（6） 設計單位管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設計合同履約。
（7） 因各種原因設計院將設計任務分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。
（8） 不能按建設單位的要求及時解決在施工過程出現(xiàn)的設計問題。
（9） 不能按時參加各種驗收工作。
3．來源于承包商（分包商）的因素
（1） 項目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗不足，致使工程組織混亂不能按預定進度計劃完成。
（2） 施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。
（3） 施工組織設計不合理、施工進度計劃不合理、采用施工方案不得當。
（4） 施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題，以達到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭取時間，實現(xiàn)合理安排工期的目的。
（5） 不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時調(diào)配勞動力和施工機具。
（6） 施工用機械設備配置不合理不能滿足施工需要。
（7） 施工用供水、供電設施及施工用機械設備出現(xiàn)故障。
（8） 材料供應不及時，材料的數(shù)量、型號及技術(shù)參數(shù)錯誤，供貨質(zhì)量不合格。
（9） 總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時、不到位。
（10） 承包商與分包商、材料供應商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。
（11） 承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無法支付相關(guān)應付費用。
（12） 安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。
（13） 關(guān)鍵材料、設備、機具被盜和破壞。
（14） 施工現(xiàn)場管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。
（15） 承包商（分包商）管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。
4．來源于材料設備供應商的因素
（1） 原材料、配套零部件供應不能滿足生產(chǎn)需要。
（2） 生產(chǎn)設備維護、使用不當出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。
（3） 運輸方式及運力不能滿足需要。
（4） 生產(chǎn)產(chǎn)品的型號、參數(shù)、數(shù)量錯誤或與樣品不符、與合同不符。
（5） 生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。
（6） 包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。
（7） 與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁及訴訟。
（8） 安全事故的調(diào)查和處理。
（9） 供應商的自有資金不足或資金使用安排不和理，無法支付相關(guān)應付費用。
（10） 供應商管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。
5．來源于監(jiān)理單位的因素
（1） 監(jiān)理項目部配置的監(jiān)理工程師的學歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。
（2） 責任心不強、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。
（3） 監(jiān)理管理機構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按合同履約。
6．來源于政府主管部門的因素
（1） 相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理條例調(diào)整。
（2） 各種手續(xù)辦理程序改變。
（3） 政府管理部門機構(gòu)調(diào)整、管理職責調(diào)整、人員調(diào)整。
7．來源于社會和各種自然條件的因素
（1） 自然災害如惡劣天氣、地震、洪水、火災等。
（2） 各種突發(fā)刑事案件。
（3） 重大政治活動、社會活動。
（4） 城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應。
（5） 交通管制、交通中斷。
從上述諸多因素影響工程進度的程度來看，建設單位和承包商（分包商）起著最主要的作用，設計單位和材料供應商次之。建設單位作為建設項目的組織和管理者要有效地進行進度控制，就必須對影響進度的各種因素進行全面的評估和分析。這一方面可促進對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預防及克服，使進度目標制定得更科學合理、更符合實際、更具有操作性，既積極進取又穩(wěn)妥可靠；另一方面也便于事先制定預防措施，事中采取有效控制，事后進行妥善補救，達到縮小實際進度與計劃進度的偏差，實現(xiàn)對進度主動控制和動態(tài)控制的目的。
2.3工程項目投資控制
工程投資控制就是按照既定的造價目標，對造價形成過程的一切費用進行嚴格的計算，調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時糾正，保證投資目標的實現(xiàn)。工程投資控制是全過程的，貫穿各個階段，對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及竣工結(jié)算階段實行全過程的控制。要有效地控制工程投資，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。其中技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程投資最有效地手段。把建設項目的投資控制在批準的投資限額內(nèi)，保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。
工程項目投資控制不是單一目標的控制，而應與工程項目質(zhì)量控制、進度控制和合同管理統(tǒng)一進行。從整個項目建設流程上看，投資控制的重點應在項目決策和設計階段，施工階段作為一個項目的執(zhí)行階段其對整個項目投資的貢獻是有限的。
對于施工階段的投資控制，工程項目管理部的主要任務是審核監(jiān)理上報的進度款支付、簽證、變更，也正是通過審核支付、簽證、變更對項目投資進行控制的。另外，工程項目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達到節(jié)約項目投資的目的。對于工程變更、簽證，實行先審批，后實施的原則，做好事前審批、事中監(jiān)督管理、事后復核確認，使工程造價變化控制在可控范圍內(nèi)。
2.3.1細化施工管理，控制預算外費用支出
控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70％，占直接費的80％左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
嚴把變更關(guān)，將工程預算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設單位應指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
嚴格現(xiàn)場簽證管理，隨時掌握工程造價變化。在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失，因此嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風，協(xié)助施工方搞好施工組織設計，合理安全人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應及時與設計方聯(lián)系，選擇既科學又經(jīng)濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負責項目的工程技術(shù)員應與經(jīng)濟人員相結(jié)合，從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
2.3.2加強結(jié)算管理，嚴格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時，建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關(guān)。
道德，對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序及準確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。
要注意的是，對工程量清單招標工程的結(jié)算，投標人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的招標時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應預調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的項目，應按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項目，應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目，按現(xiàn)行預算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
3.工程資料的管理
工程資料的制度化、規(guī)范化管理是項目管理的基礎工作，是實現(xiàn)項目目標控制的保證。一個項目工程要保證一流的工程質(zhì)量，其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量?？⒐べY料作為工程驗收和保證今后工程項目安全運行的重要文件，是工程項目在運行過程中檢修、維修工作的重要依據(jù)，所以，建設過程中必須保證竣工資料完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實的記述和反映施工和竣工驗收的全過程，做到原始資料圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)真實可靠，簽字手續(xù)完備齊全，同時又要按規(guī)范標準填寫，使之符合歸檔要求。
為此，我們要保證竣工資料的質(zhì)量，工程項目管理部門必須要從以下幾個方面抓起：
3.1從工程項目立項抓起是做好竣工資料的前提
從工程項目立項開始就設立工程項目資料管理機構(gòu)和管理人員，負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作，負責對施工單位竣工資料的指導、監(jiān)督?？⒐べY料編制工作實行“三同步”管理制度，即工程立項開始與竣工資料收集同步；工程施工過程與竣工資料形成同步；工程完工驗收與工程竣工資料驗收同步。將資料管理貫穿到工程施工全過程。
3.2建立健全資料管理制度是做好竣工資料檔案的工作基礎
工程項目管理部門在工程建設初期（而不是中后期）就應結(jié)合工程項目的實際情況，制定適合本工程項目的資料管理規(guī)定，明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過程中各自的職責和應承擔的責任，做到分工明確，責任明確。工程項目管理部門和監(jiān)理單位，在項目開始之初就應制定出一套可行的、適合本工程特點的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據(jù)，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原始材料質(zhì)量保證資料真實可靠。
3.3加強過程控制是保證竣工資料真實有效的手段
工程項目建設單位、監(jiān)理單位工程管理人員、工程技術(shù)人員要切實負起責任，做到工程建設與資料整理同步進行，避免施工與資料整理兩張皮，切忌先完成施工任務，而后補資料的現(xiàn)象發(fā)生，負有管理職責的檔案資料管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對各施工單位的資料的同步性、真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行檢查。
總之，施工階段的項目管理對于一個工程建設項目而言是極其重要的，工程項目管理水平的高低直接影響到工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低，作為一個工程項目管理者要搞好施工階段的項目管理控制，必須明確其相應的職責，要嚴格按規(guī)范管理，要嚴格實行獎懲制度，要嚴格檢查檢測手段，這樣才能有效地發(fā)揮工程項目管理的作用。
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來自： 雙人魚360 > 《建筑項目房產(chǎn)》
