金堤，取固若金湯之意而名。本境有兩個(gè)金堤，古稱金堤，在觀城中街西，高出平地?cái)?shù)尺，相傳為古黃河堤，自濮州至高唐都有，而今此堤隱隱橫亙，如虬伏地。二是北金堤，俗稱金堤，是陽谷縣與河南省范縣的分界線，此堤起自河南省滑縣，經(jīng)濮陽南關(guān)外，至莘縣高堤口村西南入本境，經(jīng)本縣古云、大張家、櫻桃園和古城4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至仲子廟北進(jìn)入陽谷縣境，在張秋鎮(zhèn)東張莊與臨黃左堤銜接。古金堤自洪水入黃河口以東，以濮陽聯(lián)接古馬陵堤（今分屬古云、櫻桃園兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)），至范縣故城（今古城鎮(zhèn)）東北聯(lián)古子路堤而成，五代周顯德三年（公元956年）始與臨黃左堤銜接。清光緒十年（公元1884年）臨黃河左堤貫通，金堤與之遙峙，始稱北金堤，成為華交平原重要的防洪屏障。1938年國(guó)民黨軍隊(duì)炸開花園口大堤，黃水經(jīng)淮河入海，金堤一度失修。1946年堵復(fù)花園口，黃河歸故道，北金堤復(fù)起華北平原抵御黃泛屏障作用。北金堤沿金堤河而行，莘縣段長(zhǎng)33668米。1951年根據(jù)政務(wù)院決定，按照堤頂超高滯洪水位2米、堤頂寬8米、臨背側(cè)坡皆1:3的標(biāo)準(zhǔn)培修加固了金堤，普遍達(dá)到超高滯洪水位2.3米。莘縣段滯洪水位黃海標(biāo)高分別為：高堤口50.80米，櫻桃園48.10米，古城鎮(zhèn)南門外47.46米。此后經(jīng)不懈的修護(hù)，使其圓滿完成滯洪任務(wù)，確保了華北平原安全。

         舊志中還有秦始皇筑金堤的記載：秦始皇為出巡時(shí)交通方便，于始皇二十七年（公元前220年）始筑馳道，西起咸陽，東窮燕齊，南極吳楚，路寬五十步，隔三丈栽一株樹，蜿蜒數(shù)千里，宏偉壯觀，此即今橫亙?cè)谳房h南部的金堤。民間亦有秦始皇“北修長(zhǎng)城擋韃兵，南修金堤擋洪水”的說法。據(jù)查，自禹導(dǎo)河，至金代的三千多年間，黃河多次改道，6次行今莘境，其中5次在秦始皇以后。這樣看來，古金堤跟莘縣有緣無疑，但秦始皇所筑馳道或金堤今之金堤的說法有待進(jìn)一步考證。

     金堤即北金堤，西漢東郡、魏郡、平原郡黃河石堤號(hào)為金堤。東漢亦有金堤之名。今存古金堤在河南汲縣、滑縣，經(jīng)濮陽、范縣、臺(tái)前縣、山東壽張，至張秋鎮(zhèn)，西漢平帝時(shí)，黃河決口，河水流入汴渠，泛濫60余年，東漢明帝永平十二年（69年）征發(fā)民工數(shù)十萬人治河，由王景主持。他勘察了由滎陽至千乘?？诘牡貏?shì)，指揮筑成了長(zhǎng)堤，被后人稱為“金堤”。1855年鋼瓦廂決口黃河改道后，這條大堤處于河道以北，就被稱為“北金堤”。現(xiàn)今這一道堤起自河南省濮陽南關(guān)火廂頭，經(jīng)山東莘縣高堤口，河南范縣、臺(tái)前縣，到陽谷縣顏營(yíng)，長(zhǎng)120多公里。

山東壽張縣，金堤分兩半，村清地不清，落個(gè)是非坑   

翻開歷史的記憶，我們發(fā)現(xiàn)金堤河并非古河道，它是由歷史上黃河遷徙、決泛而產(chǎn)生的。可以說，是黃河孕育出了金堤河，而后成為了黃河支流。據(jù)史料記載，北金堤以南原有河道，在多次黃河決泛中，有的被侵占，有的被淤塞，成為洼淀，一遇大水，由于北金堤的阻擋，水流沿北金堤向東北流，久而久之形成泛道。公元1453年，徐有貞開挖廣濟(jì)梁（徐有貞治理沙灣，首先開分水河，自張秋金堤起，西南行經(jīng)壽張、蓮花池上至范、濮，至滎澤以北接黃河，名廣濟(jì)梁），自張秋至北河口（今河南武陵縣北）引水濟(jì)會(huì)通河，成為金堤河的基礎(chǔ)。 

1855年（清咸豐五年）黃河決口銅瓦廂，北徙現(xiàn)行河道，清廷30年未修黃河左堤，有汛必左溢，泛水沿北金堤?hào)|北流，從陶城鋪入黃河，因水大流急，沖刷力強(qiáng)，遂成坡河道，沿河人民逐年取土修筑北金堤，加深了坡河子河槽，形成了現(xiàn)在的金堤河前身。公元1938年黃河決花園口奪淮入海后，金堤河成為排澇河道，黃河以北的坡水上自長(zhǎng)垣、封邱、延津，逐漸向金堤河集中，形成黃河下游較大的一條支流，因平行北金堤下泄黃河故道，故稱金堤河。

金堤河流域呈狹長(zhǎng)三角形，上寬下窄，東西長(zhǎng)200多公里，最寬處近60公里。地勢(shì)自西南傾向東北，河源至河口高差30米，比降一般在1/6000——1/15000之間。金堤河現(xiàn)行河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是“三年一遇”排澇，流量280立方米/秒；“二十年一遇”防洪，流量800立方米/秒。金堤河多年平均年徑流量3.12億立方米，設(shè)計(jì)正常年份排水量7億立方米。

金堤河在陽谷縣河段長(zhǎng)43公里，流域面積77.84平方公里，沿金堤有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個(gè)行政村，目前有群眾1.26萬人，6.26萬畝耕地。1999年國(guó)家對(duì)金堤河河道進(jìn)行了第一期初步治理，上游排澇、防汛問題基本得到解決。而經(jīng)過一期治理，金堤河匯流速度加快，上游洪水集中在位于陽谷境內(nèi)的北金堤滯洪區(qū)末端，讓金堤河末端的防汛形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻。參見《探汛金堤河》

 范縣、臺(tái)前劃歸河南省及金堤河治理四十年回顧

為解決金堤河水出路問題，國(guó)務(wù)院于1964年2月29日決定撤銷山東省壽張縣建制，將該縣金堤以北四個(gè)區(qū)劃歸陽谷縣，金堤以南五個(gè)區(qū)（含臺(tái)前縣）并入范縣，同時(shí)將范縣劃歸河南省安陽地區(qū)所轄。此區(qū)劃調(diào)整至今四十年。區(qū)劃前后，筆者任壽張、范縣政府辦公室主任。經(jīng)歷和參與了一些具體工作，是知情者，四十年過去了，為使后人了解那段歷史，在古稀之年，借此之機(jī)，特撰寫此文，留作參考。
      一、原壽張、范縣地理與歷史
      原壽張、范縣東西相連，位于山東省西南部。范縣與河南省東北部的濮陽縣接壤。兩縣跨金堤，南臨黃河，處于黃河“豆腐腰段”。金堤河自西南向東北貫串全境，壽張縣段是尾部，也是金堤河水退入黃河的口門。壽、范兩縣同為黃河滯洪區(qū)。現(xiàn)在的臺(tái)前縣和范縣南北兩邊都仍為山東省各縣。從地圖上看，臺(tái)前、范縣好象插進(jìn)山東省境內(nèi)的一條腿。
      壽張、范縣均歷史悠久，壽張縣春秋時(shí)為良邑，戰(zhàn)國(guó)時(shí)為剛壽，西漢時(shí)置壽良縣，東漢初改為壽張縣沿用撤銷，歷代為山東省所屬?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前曾轄黃河以南四個(gè)區(qū)，梁山縣并在其轄區(qū)之內(nèi)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，該四個(gè)區(qū)劃屬冀魯豫行署第二專員公署鄆北縣　現(xiàn)屬梁山縣　。新中國(guó)建立前，壽張縣與范縣同屬冀魯豫行署第九專員公署。1949年9月，行署撤銷，建立平原省，壽、范兩縣歸屬平原省聊城專員公署。1952年平原省撤銷，聊城專員公署劃歸山東省。范縣漢代設(shè)置。1940年春，范縣黃河以南二個(gè)區(qū)劃歸冀魯豫行署第二專員公署鄆北縣所屬。1956年，濮縣全部和觀朝縣南部并入范縣，棄舊城在原觀朝縣和范縣交界處的櫻桃園建立新縣城。
      二、區(qū)劃調(diào)整，解決金堤河水出路
     金堤河是隨著金堤的修建與修復(fù)而形成的。東漢明帝十三年　公元70年　，王景治理黃河初建左堤和右堤，當(dāng)時(shí)黃河道經(jīng)內(nèi)黃、清豐、南樂、大名諸縣一線。清朝黃河南移，光緒元年　1875年　將右堤改為北金堤。由于歷代尤其新中國(guó)建立后多次培寬加高，大量挖土逐漸形成順金堤積水溝。民國(guó)十八年　公元1929年　濮陽縣沿金堤挖引水溝，深至膝，寬不過丈，名曰：引河——這便是金堤河的前身。后來由于上游濮陽、滑縣等地區(qū)的澇水下泄量逐年加大，自然形成順堤河流。至于何時(shí)何人命名為金堤河，尚未查清，可能是因金堤而得名吧。今日金堤河起源于滑縣耿莊，干流長(zhǎng)在158.6公里，其中濮陽市段131公里，流域面積5047平方公里。其中濮陽市面積為1750平方公里。金堤河流域涉及河南、山東兩省，新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽、聊城5市，新鄉(xiāng)、汲縣、浚縣、封丘、延津、長(zhǎng)垣、滑縣、濮陽、范縣、臺(tái)前、莘縣、陽谷等12多個(gè)縣。金堤河跨河南、山東兩省，范縣為邊界線。汛期上游水大量下泄為害，下游范縣、壽張兩縣不愿意無代價(jià)的接收上游客水，承受水災(zāi)。范縣在邊界筑壩攔阻，這樣便形成跨省區(qū)的水事糾紛，而且成為老大難。建國(guó)前長(zhǎng)期未能解決。1963年8月上旬，金堤河流域連降暴雨。尤其是下游壽張縣段出現(xiàn)了記載以來的特大暴雨，幾天內(nèi)累計(jì)降雨量在600毫米以上，其中一天一夜降水達(dá)300毫米以上，平地已積水成災(zāi)。金堤河南小堤已經(jīng)漫溢，無法防守。在全力以赴緊急修筑第二道防守堤時(shí)，上游客水形成洪峰，接連推毀范縣三道攔水壩，全部泄入壽張縣河段。壽張縣金堤以南瞬間一片汪洋，臺(tái)前村至孫口村一帶水深達(dá)1.5米以上，墻屋倒塌無計(jì)其數(shù)，人民財(cái)產(chǎn)受到巨大損失。解放軍派出舟橋部隊(duì)，動(dòng)用大批橡皮船緊急搶救村民。與此同時(shí)黃河水位升高，與金堤河水持平，金堤河水一時(shí)難以流入黃河，壽張縣金堤河以南形成湖區(qū)，待黃河水位降低后，筆者時(shí)任壽張縣人委辦公室主任　隨同縣長(zhǎng)施財(cái)，縣黃河修防段領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員，用數(shù)噸炸藥，將臨黃大堤張莊段爆破，使金堤河水下泄入黃河。事后在破口處建立了張莊排水閘門　即現(xiàn)在的張莊閘　。這次災(zāi)后金堤河水事糾紛更加惡化。范縣決心重修攔水壩，對(duì)原壩加高，以防后患。此舉給上游地區(qū)增加后顧之憂。解決金堤河水的出路問題，勢(shì)在必行。在國(guó)家及河南、山東兩省的關(guān)注下，由水電部部長(zhǎng)錢正英協(xié)調(diào)，提出方案，最后國(guó)務(wù)院于1964年2月29日“特急 國(guó)水〔1964〕86號(hào)文”決定，采取區(qū)劃調(diào)整的辦法解決兩省之間水事矛盾。首先將河南省東明縣劃給山東省為前提，再撤銷山東省壽張縣建制，將壽張縣金堤以南五個(gè)區(qū)并入范縣，范縣金堤以北五個(gè)區(qū)劃給莘縣，同時(shí)將壽、范兩個(gè)半縣合并而成的范縣，劃給河南省、歸安陽地區(qū)所轄。遵照國(guó)務(wù)院指示于4月1日山東、河南兩省在范縣召開交接會(huì)議。兩省交換所涉及的區(qū)、鄉(xiāng)干部隨地不動(dòng)。而壽張縣縣直機(jī)關(guān)三千余名干部職工。除縣長(zhǎng)施財(cái)、縣委副書記穆玉鵬，副縣長(zhǎng)孫敬清及四十余名行政干部調(diào)往范縣外，其余干部職工分配聊城地區(qū)及所屬各縣。
       三、區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新問題
       經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整，金堤河水只經(jīng)河南省轄縣暢行無阻地流入黃河，兩省的水事糾紛大部分得到解決。從此上游地區(qū)人民解脫了長(zhǎng)期澇災(zāi)之苦，澇田變良田，連年豐產(chǎn)、豐收，走向致富之路。采取區(qū)劃辦法解決跨省地區(qū)水事糾紛問題是正確的，無可非議。但區(qū)劃不夠完善，出現(xiàn)一些新問題：一是給治理金堤河留下后遺癥。區(qū)劃以金堤為界限，一刀切，金堤以北村莊歸山東省，金堤以南村莊歸河南省。范縣和臺(tái)前縣明正言順地成了“金堤河通道”。而金堤河流域內(nèi)土地狀況非常復(fù)雜，沿金堤北村莊的土地絕大部分在金堤河流域，與金堤南村莊的土地交插在一起，僅臺(tái)前河段內(nèi)有5.12萬畝，占該段土地面積的74％，范縣河段也如此，其比例數(shù)要超過臺(tái)前段。當(dāng)時(shí)筆者感到這樣區(qū)劃不完善，對(duì)今后治理金堤河帶來困難，曾順口說過四句話：“山東壽張縣，金堤分兩半，村清地不清，落個(gè)是非坑”。這四句話當(dāng)時(shí)已向上級(jí)反映，有案可查。因?yàn)榻鸬毯有〉膛鄬捈痈?、防汛搶險(xiǎn)，都要無代價(jià)的動(dòng)用山東省地區(qū)的土地。動(dòng)土則免不了破壞耕地，毀壞農(nóng)作物，要高價(jià)賠償損失，不賠償則不能動(dòng)土，這樣造成金堤河小堤長(zhǎng)期不能修復(fù)，給防汛帶來許多困難。金堤北村莊的農(nóng)民為索要賠償，多次聚眾鬧事，筆者在任臺(tái)前縣委常委、縣革命委員會(huì)副主任期間，于1976年秋，和縣委書記穆玉鵬乘車視察金堤河防汛。晚上返回途經(jīng)張秋鎮(zhèn)東，被數(shù)百名群眾攔阻，無理要求賠償。圍困長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)，陽谷縣長(zhǎng)范春化及張秋鎮(zhèn)黨委書記，聞信趕赴現(xiàn)場(chǎng)解圍。司機(jī)及隨從人員被打傷。二是金堤沿線建立七座排灌涵閘，旱時(shí)引河水灌溉金堤北大面積農(nóng)田，汛期向金堤北泄水，尤其張秋鎮(zhèn)閘門在金堤河下段，與小運(yùn)河接連，是金堤河水重要排泄閘門。區(qū)劃后河道工程分屬兩省管理，工程運(yùn)用不能統(tǒng)一調(diào)度，致使汛期金堤河澇水不能及時(shí)排泄，旱時(shí)金堤河缺水，黃河水不能補(bǔ)充，金堤北大面積農(nóng)田不能灌溉，雙方互相制約。三是，將壽張縣城，張秋大鎮(zhèn)及范縣古城鎮(zhèn)　原縣城　均劃給山東省。而范縣城留在山東省境內(nèi)形成孤城。而山東省莘縣櫻桃園鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、工商、學(xué)校仍留在縣城，形成一鄉(xiāng)兩省。這樣以來范縣失去經(jīng)濟(jì)文化中心及稅源，影響財(cái)政收入，造成縣財(cái)政困難。而且給縣城建設(shè)與行政管理帶來許多困難。四是，區(qū)劃后范縣地理狀況更加復(fù)雜，東西長(zhǎng)達(dá)100余公里，沿黃河線更長(zhǎng)，交通不便而又無交通工具，當(dāng)時(shí)縣委只有一部蘇式中型破吉普車，還經(jīng)常壞?？h領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)與赴現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛搶險(xiǎn)。唯一交通工具是自行車。為解決上述問題，市政府、范縣及臺(tái)前縣曾多次要求再次區(qū)劃調(diào)整。將壽張、范縣金堤以北九個(gè)區(qū)再劃回河南省。市政府于1984年4月20日“濮政〔1984〕37號(hào)文”上報(bào)省人民政府。省政府于1987年12月3日上報(bào)國(guó)務(wù)院。因種種原因終未實(shí)現(xiàn)。
        四、排除一切困難加強(qiáng)金堤河治理
       為解決范縣與臺(tái)前“文化大革命”中遺留下的地區(qū)性宗派矛盾及黃河、金堤河防汛難度，省委決定將范縣與臺(tái)前分開。于1974年1月建立臺(tái)前工委和辦事處，屬縣級(jí)機(jī)構(gòu)。1978年12月改為臺(tái)前縣。1998年秋一場(chǎng)特大暴雨再次襲擊臺(tái)前。從7月29日到8月10日短短10多天內(nèi)，臺(tái)前降雨量達(dá)551.2毫米，其中8月4日10個(gè)小時(shí)內(nèi)降水多達(dá)296.5毫米。與此同時(shí)金堤河上游水洶涌而至。金堤河水位超出警戒線，到處出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣全力以赴防汛搶險(xiǎn)，奮戰(zhàn)一個(gè)多月，投入勞力5萬余人，動(dòng)用土方100余萬立方，編織袋11萬條，麻袋6萬條，塑料布2000公斤，搶險(xiǎn)30多處，堵復(fù)口門43個(gè)，堵跨堤涵閘30多處，加固工段12處，長(zhǎng)達(dá)8561米。奪取了金堤河防汛的勝利。經(jīng)過這場(chǎng)特大暴雨的襲擊，市、縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，金堤河治理刻不容緩。借此之機(jī)積極向中央及省反映，引起中央及省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，經(jīng)金堤河管理局，集中精力，深入實(shí)地勘察研究，制定出方案與山東、河南兩省有關(guān)部門協(xié)商，取得雙方同意，首先在范縣彭樓建設(shè)引黃入魯工程　為山東引水灌溉為前提，山東積極配合治理金堤河。于1999年春金堤河治理開工，總投資2.307億元，其中，　國(guó)家農(nóng)發(fā)資金7100萬元，水利基建資金1825萬元，水利專項(xiàng)資金7000萬元，河南地方配套資金7145萬元　。主要工程項(xiàng)目：清淤長(zhǎng)度72.1公里，土方1189萬立方米，南北小堤加培　臺(tái)前境內(nèi)　199萬立方米，新建改建橋梁4座及南北堤防涵閘5座，檢修張莊電排站，新建尚莊電排站等。經(jīng)過市、縣水利部門的努力和沿河人民的大力支持于2001年5月工程項(xiàng)目全部竣工，并于當(dāng)年10月份通過了專家初驗(yàn)。
        金堤河經(jīng)初步治理，一是加強(qiáng)了金堤河下游的防守能力，二是疏通了河道，上游客水可以順暢下泄減少了澇災(zāi)損失，三是解決了金堤以北山東省莘縣和冠縣的引黃灌溉問題。其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是可喜的，但由于金堤河治理方案是采取“高水高排”，汛期由于黃河頂托致使金堤河水位高出地面3－5米。臺(tái)前、范縣的排澇支溝澇水不能自流入金堤河。加之金堤河一期治理工程時(shí)，范縣和臺(tái)前縣的20處支溝口多數(shù)未建排水閘站，致使臺(tái)前、范縣極易發(fā)生內(nèi)澇，一旦遇到暴雨將會(huì)造成難以估量的損失。2003年就是極其慘重的教訓(xùn)。當(dāng)年9月至10月遇到了百年不遇的“華西秋雨”，一個(gè)多月降雨量達(dá)400－600毫米，造成臺(tái)前、范縣、濮陽三縣100多萬畝良田一片汪洋，各級(jí)政府盡管采取多種措施，盡量減少損失，但畢竟造成93萬畝絕產(chǎn)，影響小麥種植，當(dāng)年仍有10多萬畝白地。為此呼吁各級(jí)政府及水利部門盡快爭(zhēng)取資金，建設(shè)20個(gè)排水閘站，擴(kuò)建張莊電排站，以解決臺(tái)前、范縣的內(nèi)澇之患。
        范縣、臺(tái)前人民經(jīng)過四十年的艱苦奮斗，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人民生活發(fā)生了翻天覆地變化。新搬遷的縣城面貌煥然一新，成為豫東東北，魯西南交界處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 范縣、臺(tái)前劃歸河南省及金堤河治理四十年回顧

莘縣與范縣、臺(tái)前縣原同屬山東省管轄。1964年4月省際間勘界時(shí)，考慮到黃河泄洪之需要，將黃河北岸的范縣、臺(tái)前縣劃歸河南省，作為泄洪區(qū)，而將位于黃河南岸、原屬河南省的東明縣劃歸山東省管轄，同時(shí)將位于金堤河以北、原屬范縣的櫻桃園、古云、觀城、古城、王莊集5個(gè)區(qū)劃歸莘縣，形成今日莘縣之版圖?？紤]到范縣地處滯洪區(qū)，又將原屬櫻桃園鎮(zhèn)的金村、張扶村劃歸范縣，以作建設(shè)范縣縣城之用，于是便形成了全國(guó)獨(dú)一無二的極其特殊的行政區(qū)劃，這個(gè)“全國(guó)一大怪，縣城設(shè)在省界外”的情況真可謂罕見。當(dāng)?shù)刂V云：“范縣有個(gè)山東鄉(xiāng)，山東鄉(xiāng)有個(gè)河南村，河南村有山東戶，山東戶里有河南人”。頗為有趣。來范縣的外地人給范縣編寫了“三大怪”，說是“縣城建在縣屆外，孩子揣在肚皮外，反穿皮襖毛在外”。在范縣縣城，稍不留神，就會(huì)一步跨兩省。1995年范縣開始在金堤以南4公里處建設(shè)新區(qū)。

山東莘縣櫻桃園鎮(zhèn)的郵政局和河南范縣的郵政局幾乎相鄰，以前的郵件由兩個(gè)郵局直接互轉(zhuǎn)交換.80年代后走入正軌，范縣的郵件便不能直接交給櫻桃園了，而是范縣——濮陽——鄭州——濟(jì)南——聊城——莘縣——櫻桃園這條路線了，需要?dú)v時(shí)7天。 

國(guó)務(wù)院關(guān)于核定山東省與河南省金堤河 地區(qū)行政區(qū)域界線及有關(guān)問題的批復(fù) 

國(guó)函〔2001〕70號(hào)   

山東省、河南省人民政府：

　　山東省人民政府《關(guān)于確定魯豫兩省金堤河段邊界走向問題的請(qǐng)示》(魯政發(fā)〔2000〕59號(hào))、河南省人民政府《關(guān)于魯豫線金堤段和部分黃河段勘界意見的請(qǐng)示》(豫政文〔1999〕251號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、山東省與河南省金堤河地區(qū)行政區(qū)域界線按《國(guó)務(wù)院關(guān)于山東、河南兩省金堤地區(qū)調(diào)整省界問題的批復(fù)》(〔64〕國(guó)內(nèi)字421號(hào))及山東省民政廳1964年8月28日?qǐng)?bào)內(nèi)務(wù)部 “山東河南兩省邊界調(diào)整示意圖 ”標(biāo)繪的兩省在金堤河地區(qū)的界線核定。具體界線走向?yàn)椋?/p>

　　從平面坐標(biāo)X=3962500，Y=20351150的點(diǎn)起，界線大體向東北沿金堤中心線延伸至子路堤村西金堤河北小堤與金堤交匯處，折向南偏東南轉(zhuǎn)東北沿金堤河北小堤中心線延伸至東金斗營(yíng)村南金堤河北小堤與金堤交匯處的金堤中心線，折向東偏東北沿金堤中心線延伸至蓮花池村東南金堤河北小堤與金堤交匯處，然后大體向東沿金堤河北小堤中心線延伸至甄臺(tái)村向東南方向的大車路與金堤河北小堤交叉處以東約400米處，折向北直線至小路轉(zhuǎn)彎處，再沿小路向北延伸約550米，轉(zhuǎn)向東北直線至小路轉(zhuǎn)彎處(42 .2高程點(diǎn))，轉(zhuǎn)向西偏西北沿小路延伸至金堤中心線，轉(zhuǎn)向東北沿金堤中心線延伸至侯那里村至解莊的大車路與金堤中心線的交叉處，折向南沿大車路延伸約250米，然后向東直線至同堤村東大車路上的橋南約100米處，折向北沿大車路延伸至金堤中心線，大體轉(zhuǎn)向東南沿金堤中心線延伸至壽張鎮(zhèn)南公路與金堤的交叉處，折向南沿公路中心線延伸約50米，轉(zhuǎn)向東偏東北從南臺(tái)與于廟之間延伸至于廟東北方向的小土堤中心線，折向西北沿小土堤中心線延伸至金堤中心線，再大體向東偏東北沿金堤中心線延伸至劉核村原址西南小土堤與金堤的交匯處，然后向東南轉(zhuǎn)東北沿小土堤延伸至金堤中心線，再大體向東偏東北沿金堤中心線延伸至東湖南金堤上的三角點(diǎn)，最后折向東南直線至平面坐標(biāo)X=3998485，Y=20418600的點(diǎn)止。

　　上述界線已標(biāo)繪在中國(guó)人民解放軍總參謀部測(cè)繪局1973年出版的10 —50 —137 —丙，1982年出版的9 —50 —4 —乙、9 —50 —4 —甲，1986年出版的9 —50 —3 —丁、9 —50 —3 —乙、10 —50 —136 —丁共6幅1 ∶5萬比例尺地形圖上(見附件)。

　　界線走向文字說明中涉及到的地理名稱、高程點(diǎn)是附圖上標(biāo)注的，距離是從附圖上量取的平面距離，點(diǎn)位坐標(biāo)是從附圖上量取的平面直角坐標(biāo)。

　　界線走向文字說明中凡以金堤、金堤河北小堤中心線為界地段，以實(shí)地標(biāo)志物中心線為準(zhǔn)；其他地段以附圖上標(biāo)繪的界線為準(zhǔn)。

　　二、兩省金堤河地區(qū)行政區(qū)域界線劃定后，雙方群眾在界線兩側(cè)對(duì)方境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的插花土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和所有權(quán)不變，具體范圍以雙方土地詳查時(shí)明確的土地權(quán)屬范圍為準(zhǔn)。山東省部分群眾在金堤河南側(cè)的居住現(xiàn)狀維持不變，繼續(xù)由山東省管理。

　　河南省范縣縣城及金村、張夫兩個(gè)村仍作為河南省在山東省境內(nèi)的飛地。

　　三、金堤河地區(qū)水利問題按“金堤由山東修守，金堤河由河南治理”的原則，由水利部黃河水利委員會(huì)和金堤河管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。雙方在金堤河上修建的生產(chǎn)生活及水利設(shè)施，在不影響整個(gè)金堤河地區(qū)水利治理的前提下，按“誰修建、誰管理”的原則處理。

　　四、兩省人民政府要顧全大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上述裁決。要做好各級(jí)干部特別是縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部的工作，要耐心細(xì)致地做好邊界地區(qū)群眾的思想工作，采取有力措施，確保邊界地區(qū)的穩(wěn)定。

　　附件：關(guān)于核定山東省與河南省金堤河地區(qū)行政區(qū)域界線及有關(guān)問題的批復(fù)的附圖(該附件的復(fù)印件只發(fā)山東省和河南省人民政府各一份)

                                         國(guó)　務(wù)　院                  

                 二○○一年六月二十三日